افغانستان میں پیشہ ورانہ تربیت

رسمی پیشہ ورانہ تعلیم کی عملی ہم آہنگی اور ضابطہ کاری فنی و پیشہ ورانہ تعلیم و تربیت کی اتھارٹی (TVET-A) کرتی ہے۔ اس میں چار شکلوں کے سرکاری اسکول اور ادارے شامل ہیں: ایک خصوصی شکل جو جماعت 1 سے 12 تک ہے، جماعت 13 اور 14 کے لیے دو سالہ پروگرام، جماعت 10 سے 12 کے لیے تین سالہ پروگرام، اور جماعت 10 سے 14 کے لیے پانچ سالہ پروگرام۔ انتظامیہ تمام 34 صوبوں میں کام کرتی ہے؛ تاریخی طور پر 231 اضلاع تک رسائی تھی۔ عام شعبوں میں کمپیوٹر ٹیکنالوجی، بجلی کا کام، تعمیرات، انجن کی مرمت، مکینیکل اور دھاتی کام، حساب داری، تجارت، درزی کا کام اور زرعی پیشے شامل ہیں۔ رسمی اداروں میں ورکشاپ اور تجربہ گاہیں ہیں، مگر سامان اور محنت کی منڈی سے روابط خطے کے لحاظ سے مختلف ہیں۔ 2024 میں 357 سرکاری TVET ادارے تھے اور نجی TVET اداروں کی دستاویز نہیں تھی۔ ان میں 65,891 زیرِ تعلیم افراد درج تھے، جن میں 65,175 مرد اور 716 خواتین تھیں؛ اسی طرح 12,012 مرد اور کوئی خاتون گریجویٹ درج نہیں تھی۔ تدریسی عملے میں 2,645 مرد اور 467 خواتین شامل تھیں؛ فی استاد تقریباً 21 زیرِ تعلیم افراد تھے۔ 2019 کے مقابلے میں خواتین کی شرکت خاصی کم ہوئی ہے۔ بنیادی تعلیم کے بعد پابندیاں اور محدود روزگار کے مواقع لڑکیوں اور خواتین کے لیے رسائی مشکل بناتے ہیں۔ منتخب صوبوں میں این جی او اور UNICEF کے لڑکیوں اور خواتین کے لیے کورس جاری ہیں، عموماً برادری کی بنیاد پر یا محفوظ تعلیمی مقامات پر، مگر ملک بھر میں دستیاب نہیں۔ غیر رسمی تعلیم عموماً تین سے بارہ ماہ کے مختصر مدتی کورسز پر مشتمل ہوتی ہے۔ وزارتِ محنت و سماجی امور (MOLSA) عملی طور پر ان کورسز کا بڑا حصہ منظم کرتی ہے؛ دستیاب مگر پوری طرح ہم آہنگ نہ کیے گئے اعداد کے مطابق 2023 میں 83,402 افراد نے شرکت کی، جبکہ 2019 میں 13,319 تھے۔ 2023/24 کے لیے MOLSA کی 74,738 تربیتیں درج ہیں، جن میں پلِ چرخی کے پیشہ ورانہ تربیتی مرکز میں سابق منشیات استعمال کرنے والے 514 افراد شامل ہیں۔ TVET-A نے مزید 8,150 تربیتیں اور کاروبار شروع کرنے کے 100 کورس درج کیے۔ عام موضوعات میں درزی کا کام، قالین بافی، اون کاتنا، موبائل فون اور برقی آلات کی مرمت، گاڑی اور موٹر سائیکل کی دیکھ بھال، مرغی بانی، پھل اور سبزیوں کی تیاری، شہد کی مکھیوں کی پرورش، بڑھئی کا کام، کمپیوٹر تربیت اور پلمبنگ شامل ہیں۔ عملی مہارتوں کے ساتھ یہ کورس اکثر ذریعۂ معاش کمانے، چھوٹا کاروبار چلانے یا عمومی زندگی کی مہارتیں پیدا کرنے کی بنیادی تیاری بھی دیتے ہیں۔ غیر رسمی سیکھنا خصوصاً ورکشاپ، بازار یا نجی کاروبار میں استاد شاگردی (Ostad-Shagerdi) کے ذریعے ہوتا ہے۔ استاد روزمرہ کام کے دوران عملی مہارتیں براہِ راست سکھاتا ہے۔ مدت، معاوضہ، امتحان، نصاب، سرٹیفکیٹ، اوقاتِ کار، تحفظ اور شکایت کے طریقۂ کار کا یکساں ضابطہ نہیں۔ روزمرہ زندگی سے اس کی مطابقت زیادہ ہے، مگر رسمی طور پر تسلیم کیے جانے اور مزید پروگراموں میں آگے بڑھنے کے امکانات محدود ہیں۔ رسمی پروگراموں میں رجسٹریشن اور داخلے کا طریقۂ کار ہے؛ مخصوص تقاضے پروگرام اور ادارے کے مطابق بدلتے ہیں۔ جماعت 13 سے آگے TVET کی اعلیٰ سطحوں کے لیے TVET-A کا حکمتِ عملی منصوبہ زیادہ سخت انتخابی معیار رکھتا ہے۔ مختصر مدتی کورس اکثر نوجوانوں، بے روزگار افراد، یتیموں، ضرورت مندوں اور دیگر کمزور گروہوں کو ہدف بناتے ہیں؛ انتخاب اور دستیابی کا فیصلہ مقامی سطح یا منصوبے کے مطابق ہوتا ہے۔ یکساں ملک گیر فیس شیڈول دستاویزی شکل میں موجود نہیں۔ سرکاری، این جی او اور عطیہ دہندگان کے پروگرام اکثر رعایتی ہوتے ہیں؛ کچھ پروگرام وظیفے، اسکالرشپ، اوزاروں کے مجموعے، کاروبار شروع کرنے میں مدد یا اشیا کی صورت میں امداد دیتے ہیں۔ مالی اعانت اور فراہمی منصوبے یا عطیہ دہندہ کی صورتِ حال کے ساتھ بدل سکتی ہے۔ رسمی پروگرام مکمل ہونے پر سرکاری دستاویز ملتی ہے۔ پروگرام کے لحاظ سے غیر رسمی کورس شرکت یا تکمیل کا سرٹیفکیٹ دیتے ہیں؛ بعض صوبائی MOLSA پروگرام اوزاروں کے مجموعے دینے کا منصوبہ بھی رکھتے ہیں۔ غیر رسمی سیکھنے کے لیے قابلِ اعتماد یکساں امتحان یا سند موجود نہیں۔ اسی لیے 1403 سے 1407 کے TVET-A حکمتِ عملی منصوبے میں منظوری، قابلیت کا جائزہ، سرٹیفکیٹ اور آجروں اور حکام کے ذریعے تسلیم کیے جانے پر زور ہے۔ نوجوان آبادی، غربت، بے روزگاری اور خود روزگاری کی اہمیت کے باعث پیشہ ورانہ مہارتوں کی مانگ زیادہ ہے۔ ساتھ ہی ناموزوں نصاب، آجروں سے کمزور روابط اور گریجویٹس کے لیے کم ملازمتیں بعض پروگراموں کے فائدے کو محدود کرتی ہیں۔