افغانستان میں اسکول

افغانستان میں اسکول کے لیے مکتب عام لفظ ہے۔ رسمی نظام میں پری اسکول کی سہولت، پرائمری تعلیم کے چھ سال، لوئر سیکنڈری کے تین سال اور اپر سیکنڈری کے تین سال شامل ہیں۔ عملاً کام کرنے والی وزارتِ تعلیم (MoE) نصاب، معیار، امتحانات اور اسناد طے کرتی ہے، جبکہ صوبائی تعلیمی محکمے ان پر عمل درآمد اور مقامی نگرانی کرتے ہیں۔ سرکاری اور نجی اسکولوں کے ساتھ دینی تعلیم کے راستے بھی موجود ہیں، مثلاً دینی مدرسہ (Madrasa)، دینی تعلیمی ادارہ (Darul Hifaz) اور دینی علوم کا ادارہ (Darul Uloom)۔ یہ خود بخود سرکاری اسکول کی تکمیل کے سرٹیفکیٹ کے مساوی نہیں ہوتے۔ اس وقت ریاست منظم طور پر پری اسکول تعلیم فراہم نہیں کرتی۔ تنظیمیں وزارتِ تعلیم کی نگرانی میں کچھ پری اسکول کلاسیں قائم کرتی ہیں، مگر ملک بھر میں یکساں سرکاری نصاب یا پابند ڈھانچا موجود نہیں۔ 36 سے 59 ماہ کے صرف تقریباً 1 فیصد بچے پری اسکول پروگرام میں شریک ہوتے ہیں۔ 24 سے 59 ماہ کے بچوں میں 29.3 فیصد کو عمر کے لحاظ سے مناسب نشوونما کا حامل سمجھا جاتا ہے۔ 1387 کے تعلیمی قانون میں امتیاز کے بغیر تعلیم کی ضمانت دی گئی ہے، سرکاری پری اسکول، پرائمری اور ثانوی تعلیم مفت قرار دی گئی ہے، اور جماعت 1 سے 9 تک لازمی ہے۔ اس میں 6 سے 9 سال کی عمر کے دوران اسکول میں اندراج اور جسمانی و نفسیاتی سزا کی ممانعت بھی شامل ہے۔ تاہم 2021 کے بعد یہ واضح نہیں کہ ملک بھر میں ان قانونی تقاضوں پر کتنا قابلِ اعتماد عمل ہوتا ہے۔ والدین یا سرپرست اندراج اور باقاعدہ حاضری میں مدد کرتے ہیں۔ اسکول، صوبائی حکام اور وزارتِ تعلیم نصاب، امتحانات، حاضری اور تحفظ کے تقاضے منظم کرتے ہیں۔ لڑکوں کے لیے جماعت 1 سے 12 تک رسائی عموماً موجود ہے، مگر گنجائش کی کمی، اساتذہ کی قلت، غربت، تنازع، قدرتی آفات اور نقل مکانی حقیقی حاضری محدود کرتے ہیں۔ بہت سی جگہوں پر لڑکیوں کے لیے جماعت 1 سے 6 تک رسائی برقرار ہے، جبکہ مارچ 2022 سے جماعت 7 کی ثانوی تعلیم تک رسائی عملاً ممنوع ہے۔ نتیجتاً تقریباً 2.2 ملین نوعمر لڑکیاں تعلیم سے محروم ہیں۔ ہر تعلیمی سال میں مزید تقریباً 397,000 لڑکیاں اس تعداد میں شامل ہوتی ہیں۔ میدانی طور پر تصدیق شدہ اعداد نے 2022 سے ثانوی تعلیم میں لڑکیوں کی باقاعدہ شرکت نہ ہونے کی نشاندہی کی ہے۔ 2024 میں پرائمری اسکول کی عمر کے 2.13 ملین سے زیادہ بچے اسکول سے باہر تھے، جن میں تقریباً 60 فیصد لڑکیاں تھیں۔ رپورٹ شدہ اندراج حقیقی حاضری سے مختلف ہو سکتا ہے کیونکہ تعلیمی رجسٹر میں اندراج تین سال تک برقرار رہ سکتا ہے۔ کمیونٹی پر مبنی تعلیم (CBE) سرکاری نظام کا رسمی طور پر تسلیم شدہ حصہ ہے، مگر عموماً تنظیمیں اس کی فنڈنگ اور عمل درآمد کرتی ہیں۔ کمیونٹی پر مبنی اسکول (CBS) عام طور پر پہلے اسکول نہ جانے والے بچوں کو جماعت 1 سے 3 تک تعلیم دیتا ہے، جبکہ تیز رفتار تعلیمی مرکز (ALC) تقریباً 15 سال تک کے عمر رسیدہ، اسکول سے باہر بچوں کو جماعت 1 سے 6 تک تیزی سے آگے بڑھاتا ہے۔ قریبی سرکاری اسکول میں منتقلی حاضری، امتحانات، تکمیل اور مقامی گنجائش پر منحصر ہے اور اس کی ضمانت نہیں۔ دو سے تین سال کا تعلیمی تسلسل منصوبہ ایسی منتقلی فراہم کرتا ہے۔ 2023 میں تقریباً 30,000 CBE کلاسوں اور لگ بھگ ایک ملین سیکھنے والوں کی بلند ترین سطح کے بعد 2024 کے آخر میں تقریباً 21,000 کلاسیں تھیں۔ نئی CBE کلاسوں کی عموماً منظوری نہیں دی جاتی۔ مستثنیات میں ہنگامی حالات اور واپس آنے والے افراد شامل ہیں۔ 2026 کے پہلے نصف میں یونیسیف کے پروگراموں نے CBE اور عارضی تعلیمی پروگراموں کے ذریعے 55,937 کمزور بچوں تک رسائی کی، جن میں 67 فیصد لڑکیاں تھیں۔ گھر پر تعلیم یا ڈیجیٹل پروگرام تدریس میں اضافہ کر سکتے ہیں، مگر عموماً ان کی منظوری نہیں ہوتی اور وہ محفوظ باقاعدہ ثانوی اسکول کا متبادل نہیں۔ ایسے پروگراموں تک رسائی اور قانونی حیثیت کا مقامی طور پر فرق ہو سکتا ہے۔ اکثریتی زبان کے مطابق تدریس دری یا پشتو میں ہوتی ہے۔ دونوں زبانیں لازمی مضامین ہیں۔ مضامین میں ریاضی، قدرتی علوم، انگریزی، اسلامیات، تاریخ، جغرافیہ، حیاتیات، طبیعیات، کیمیا، کمپیوٹر سائنس، فن اور جسمانی تعلیم شامل ہیں۔ 2025 کا نصابی منصوبہ اسلامی، سائنسی اور عملی تدریس کے لیے زیادہ اور زبان و سماجی علوم کے لیے کم وقت مختص کرتا ہے۔ ہفتہ وار اسباق کا تقریباً نصف اسلامی مضامین پر مشتمل ہے۔ جماعت 1 سے 6 کی درسی کتابیں ستمبر 2025 میں نظرثانی ہوئیں؛ جماعت 7 سے 9 کی نظرثانی جاری تھی۔ ازبک، ترکمنی، پشائی، نورستانی، بلوچی یا پامیری زبانیں بھی پڑھائی جا سکتی ہیں۔ اسکول اکثر لڑکیوں اور لڑکوں کے لیے الگ کلاسیں یا شفٹیں منظم کرتے ہیں۔ خواتین اساتذہ لڑکیوں کی رسائی میں مدد کرتی ہیں، مگر خاص طور پر دیہی علاقوں میں ان کی قلت ہے۔ تقریباً نصف اسکولوں میں محفوظ پانی، صفائی کی سہولت یا ہیٹنگ قابلِ اعتماد طور پر موجود نہیں۔ قریب 79 فیصد میں بجلی نہیں اور 60 فیصد سے زیادہ میں لڑکیوں کے لیے علیحدہ بیت الخلا نہیں۔ اسکول اور کمیونٹی پر مبنی پروگرام تعلیمی مواد، پانی اور صفائی کی مدد، اسکول کھانا، بچوں کے تحفظ کے لیے رجوع اور نفسیاتی مدد بھی فراہم کرتے ہیں۔ معذور بچوں کے لیے رسمی حقوق موجود ہیں، مگر کئی جگہوں پر جامع بنیادی ڈھانچا اور موزوں سہولتیں بہت محدود ہیں۔ قانون کے تحت سرکاری تعلیم مفت ہے، لیکن اس کے لیے تعلیمی مواد، لباس اور سفر کے بالواسطہ اخراجات اکثر آتے ہیں۔ اسکول میں حاضری سے بچوں کی مزدوری یا گھریلو ذمہ داریوں کی آمدنی بھی متاثر ہو سکتی ہے۔ تعلیمی سال کا آغاز و اختتام اور امتحانات وزارتِ تعلیم کے مقرر کردہ کیلنڈر کے مطابق ہوتے ہیں اور آب و ہوا کے خطے کے لحاظ سے بدل سکتے ہیں۔ سرد علاقوں میں تعلیمی سال 1405 کا آغاز 26 مارچ 2026 کو ہوا۔ پرائمری تعلیم جماعت 9 کے بعد مکمل ہوتی ہے۔ جماعت 12 کی تکمیل کے بعد اس موضوع سے باہر مزید تعلیمی راستے کھلتے ہیں۔ رسمی تکمیلی اسناد وزارتِ تعلیم جاری کرتی ہے۔