Arbeitslosigkeit in Afghanistan

In der Arbeitsmarktstatistik bedeutet Arbeitslosigkeit, keine Arbeit zu haben, arbeitsfähig zu sein und aktiv nach Arbeit zu suchen. Sie unterscheidet sich von Unterbeschäftigung, bei der jemand zu wenige Stunden oder unter den eigenen Möglichkeiten arbeitet, und von Nichterwerbstätigkeit, bei der jemand derzeit keine Arbeit sucht. Informelle Arbeit, unbezahlte Familienarbeit, Tätigkeiten zur eigenen Versorgung und sehr kurze Arbeitszeiten können daher das Ausmaß der Erwerbslosigkeit verschleiern. Die verfügbaren Belege bestätigen kein derzeitiges landesweites afghanisches System zur Registrierung von Arbeitslosigkeit, zur Arbeitslosenversicherung, zu Arbeitslosenleistungen, zum arbeitslosigkeitsspezifischen Einkommensersatz oder zur verpflichtenden Meldung der Arbeitssuche. Sie bestätigen auch keine landesweit geltenden Antragsfristen, Wartezeiten, Beitragsprüfungen, Leistungshöhen, Bezugsdauern oder Servicegebühren. Historische Arbeitsvermittlungszentren (Employment Service Centres) waren während eines früheren Projekts der Internationalen Arbeitsorganisation und des Ministeriums für Arbeit und soziale Angelegenheiten (Ministry of Labour and Social Affairs) in Kabul und neun Provinzen tätig; ein heutiger landesweiter Betrieb ist jedoch nicht verifiziert. Menschen, die ihre Arbeit verlieren, suchen häufig über Familien- und Gemeinschaftskontakte, private Empfehlungen, Online-Stellenangebote, Stellenkanäle von Nichtregierungsorganisationen und den Vereinten Nationen sowie formelle Bekanntmachungen des Ministeriums für Arbeit und soziale Angelegenheiten nach Arbeit. Weitere Wege zurück zu einem Einkommen sind Tagesarbeit, Landwirtschaft, Kleinhandel, Selbstständigkeit, Heimproduktion, private Lohnarbeit, öffentliche oder von Nichtregierungsorganisationen getragene Projekte, Unterstützung für Rückkehrer beim Lebensunterhalt, Hilfe für Kleinstunternehmen und kurzfristige Programme für öffentliche Arbeiten. Diese Wege sind meist projektbezogen, zeitlich begrenzt, geografisch eingeschränkt und von der Finanzierung abhängig; Schulungen können den Übergang in Arbeit unterstützen, schaffen aber selbst keine Arbeitslosenleistung. Humanitäre Geld- oder Nahrungsmittelhilfe und Programme des sozialen Schutzes können auf Schutzbedürftigkeit statt allein auf Arbeitslosigkeit ausgerichtet sein. Die Anspruchsberechtigung kann von Faktoren wie einem von einer Frau geführten Haushalt, einer Behinderung, einer Schwangerschaft oder kleinen Kindern, dem Status als Rückkehrer oder Binnenvertriebener, der Betroffenheit von einer Katastrophe, dem Wohnort, Prüfanforderungen sowie geschlechts- oder mobilitätsbezogenen Einschränkungen abhängen. Die Arbeitssuche kann außerdem Geld für Transport, Kommunikation oder Dokumente erfordern; eine landesweite Gebühr für Arbeitslosenleistungen wurde nicht festgestellt. Die Lage auf dem Arbeitsmarkt unterscheidet sich stark nach Alter, Geschlecht und Ort. Die Weltbank berichtete für 2023 von einer Jugendarbeitslosigkeit von fast 25 %, wobei etwa zwei Drittel der arbeitslosen Afghaninnen und Afghanen zwischen 15 und 29 Jahre alt waren und rund 73 % der arbeitslosen Jugendlichen in ländlichen Gebieten lebten; die Zahlen unterliegen methodischen und datenbezogenen Einschränkungen. Für April bis Juni 2023 wurde eine Erwerbsbeteiligung von 86 % bei Männern im Alter von 15 bis 65 Jahren und von 43 % bei Frauen berichtet. Beschäftigungsbeschränkungen für Frauen, eingeschränkte Mobilität, Bildungsbarrieren und Einschränkungen der Teilnahme am öffentlichen Leben können als Nichterwerbstätigkeit erscheinen und nicht als registrierte Arbeitslosigkeit. Die Beschäftigung in Haushalten wurde bei Frauen mit etwa 6–7 % gegenüber 83–84 % bei Männern angegeben, während im genannten Kontext von 2024 90 % der Haushalte einen wirtschaftlichen Schock erlebten.