Schule in Afghanistan

In Afghanistan ist Schule (Maktab) ein geläufiger Begriff. Das formale System umfasst Vorschulangebote, sechs Jahre Grundbildung, drei Jahre untere Sekundarbildung und drei Jahre obere Sekundarbildung. Das de-facto-Bildungsministerium (englisch: Ministry of Education (MoE)) legt Lehrpläne, Standards, Prüfungen und Zeugnisse fest, während die Bildungsbehörden der Provinzen diese umsetzen und vor Ort beaufsichtigen. Staatliche und private Schulen bestehen neben religiösen Bildungswegen wie religiösen Schulen (Madrasa), religiösen Bildungseinrichtungen (Darul Hifaz) und religiösen Lehranstalten (Darul Uloom). Diese sind nicht automatisch einem staatlichen Schulabschlusszeugnis gleichgestellt. Vorschulbildung wird derzeit vom Staat nicht systematisch angeboten. Organisationen richten unter Aufsicht des MoE einige Vorschulklassen ein, aber es gibt keinen einheitlichen offiziellen Lehrplan und keinen verbindlichen landesweiten Rahmen. Nur etwa 1 Prozent der Kinder im Alter von 36 bis 59 Monaten besucht ein Vorschulprogramm. Von den Kindern im Alter von 24 bis 59 Monaten gelten 29,3 Prozent als altersgerecht entwickelt. Das Bildungsgesetz von 1387 garantiert Bildung ohne Diskriminierung, erklärt öffentliche Vorschul-, Grund- und Sekundarbildung für kostenlos und definiert die Klassen 1 bis 9 als verpflichtend. Es sieht die Einschulung im Alter von 6 bis 9 Jahren vor und verbietet körperliche und psychische Bestrafung. Nach 2021 ist jedoch unklar, wie zuverlässig diese gesetzlichen Vorgaben landesweit durchgesetzt werden. Eltern oder Erziehungsberechtigte unterstützen die Einschulung und den regelmäßigen Schulbesuch. Schulen, Provinzbehörden und das MoE regeln Lehrplan, Prüfungen, Anwesenheit und Schutzanforderungen. Für Jungen sind die Klassen 1 bis 12 im Allgemeinen zugänglich, aber begrenzte Kapazitäten, Lehrkräftemangel, Armut, Konflikte, Naturkatastrophen und Vertreibung schränken den tatsächlichen Schulbesuch ein. Für Mädchen bleiben die Klassen 1 bis 6 an vielen Orten geöffnet, während der Zugang zur Sekundarbildung ab Klasse 7 seit März 2022 praktisch verboten ist. Dadurch bleiben etwa 2,2 Millionen jugendliche Mädchen ausgeschlossen. In jedem Schuljahr kommen ungefähr 397.000 weitere hinzu. Vor Ort überprüfte Daten haben seit 2022 keine regelmäßige Teilnahme von Mädchen an der Sekundarbildung gezeigt. Im Jahr 2024 besuchten mehr als 2,13 Millionen Kinder im Grundschulalter keine Schule; etwa 60 Prozent davon waren Mädchen. Gemeldete Einschreibungen können von der tatsächlichen Anwesenheit abweichen, weil das Bildungsregister Einträge bis zu drei Jahre behalten kann. Gemeindebasierte Bildung (englisch: community-based education (CBE)) ist ein formell anerkannter Teil des öffentlichen Systems, wird aber gewöhnlich von Organisationen finanziert und umgesetzt. Eine gemeindebasierte Schule (englisch: community-based school (CBS)) bietet Kindern, die zuvor keine Schule besucht haben, typischerweise die Klassen 1 bis 3 an, während ein beschleunigtes Lernzentrum (englisch: accelerated learning centre (ALC)) ältere Kinder bis etwa zum Alter von 15 Jahren schneller durch die Klassen 1 bis 6 führt. Der Wechsel zu einer nahe gelegenen öffentlichen Schule hängt von Anwesenheit, Prüfungen, Abschluss und örtlichen Kapazitäten ab und ist nicht garantiert. Ein Lernfortsetzungsplan sieht solche Wechsel über zwei bis drei Jahre vor. Nach einem Höchststand von etwa 30.000 CBE-Klassen mit rund einer Million Lernenden im Jahr 2023 gab es Ende 2024 ungefähr 21.000 Klassen. Neue CBE-Klassen werden im Allgemeinen nicht genehmigt. Ausnahmen umfassen unter anderem Notlagen und Rückkehrer. In der ersten Hälfte des Jahres 2026 erreichten UNICEF-Programme durch CBE und vorübergehende Lernprogramme 55.937 gefährdete Kinder, davon 67 Prozent Mädchen. Unterricht zu Hause oder digitale Programme können den Unterricht ergänzen, sind aber gewöhnlich nicht anerkannt und ersetzen keine sichere reguläre Sekundarschule. Der Zugang zu solchen Programmen und ihre rechtliche Bewertung können örtlich unterschiedlich sein. Je nach Mehrheitssprache findet der Unterricht auf Dari oder Paschtu statt. Beide Sprachen sind Pflichtfächer. Zu den Fächern gehören Mathematik, Naturwissenschaften, Englisch, islamischer Religionsunterricht, Geschichte, Geografie, Biologie, Physik, Chemie, Informatik, Kunst und Sport. Ein Lehrplanplan für 2025 sieht mehr Unterrichtszeit für islamische, naturwissenschaftliche und praktische Inhalte sowie weniger Sprach- und sozialwissenschaftlichen Unterricht vor. Islamische Fächer machen fast die Hälfte der Wochenstunden aus. Die Lehrbücher für die Klassen 1 bis 6 wurden im September 2025 überarbeitet; die Überarbeitung für die Klassen 7 bis 9 war noch im Gange. Auch lokale Sprachen wie Usbekisch, Turkmenisch, Pashayi, Nuristani, Belutschisch oder Pamir-Sprachen können unterrichtet werden. Schulen organisieren den Unterricht häufig getrennt nach Geschlechtern oder in getrennten Schichten. Lehrerinnen erleichtern den Zugang von Mädchen, sind aber besonders in ländlichen Gebieten selten. Fast die Hälfte der Schulen verfügt nicht zuverlässig über sicheres Wasser, Sanitäranlagen oder Heizung. Rund 79 Prozent haben keinen Strom, und mehr als 60 Prozent haben keine getrennten Toiletten für Mädchen. Schulen und gemeindebasierte Programme stellen außerdem Lernmaterialien, Wasser- und Sanitärhilfe, Schulmahlzeiten, Vermittlung an Kinderschutzangebote und psychosoziale Unterstützung bereit. Für Kinder mit Behinderungen bestehen formale Rechte, aber inklusive Infrastruktur und geeignete Angebote sind an vielen Orten stark begrenzt. Öffentliche Bildung bleibt gesetzlich kostenlos, verursacht aber häufig indirekte Kosten für Lernmaterialien, Kleidung und Transport. Der Schulbesuch kann außerdem Einkommen aus Kinderarbeit oder Zeit für Haushaltsaufgaben verdrängen. Beginn und Ende des Schuljahres sowie Prüfungen richten sich nach dem vom MoE festgelegten Kalender und können je nach Klimazone variieren. In kalten Regionen begann das Schuljahr 1405 am 26. März 2026. Die Primarbildung ist nach Klasse 9 abgeschlossen. Der Abschluss der Klasse 12 eröffnet weitere Bildungswege außerhalb dieses Themas. Das MoE stellt die formalen Abschlusszeugnisse aus.