No existe en Andorra un único servicio nacional para todas las etapas de la vida. Las responsabilidades se reparten entre el Gobierno de Andorra (Govern d’Andorra), el Ministerio de Asuntos Sociales, Educación y Trabajo, las siete administraciones parroquiales locales (Comuns), las escuelas, la seguridad social (CASS), los centros de salud y el Registro Civil (Registre Civil). Los servicios sociales primarios se prestan públicamente y de forma gratuita en cada parroquia (Parròquia); el acceso está garantizado. Los servicios especializados pueden requerir una derivación. Los niños son considerados menores hasta cumplir 18 años. La Ley 14/2019 establece los derechos y deberes y la protección de los niños y adolescentes. Un nacimiento en Andorra debe inscribirse en el Registro Civil en un plazo de 15 días; la inscripción es gratuita y tarda como máximo 60 días laborables. En caso de nacimiento en el extranjero, la inscripción se realiza primero en el país de nacimiento. La transcripción en Andorra se añade si uno de los progenitores es andorrano o tiene su residencia principal o permanente en Andorra. La educación infantil, conocida como educación maternal (Educació maternal), suele abarcar de los 3 a los 6 años. La escolarización obligatoria se aplica de los 6 a los 16 años, y el sistema educativo ofrece modelos lingüísticos seleccionables en andorrano, español y francés. Para el curso escolar 2026/27, la preinscripción tuvo lugar del 23 de febrero al 27 de marzo de 2026. Los jóvenes tienen acceso a apoyo extraescolar y preventivo. El servicio SSAC (SSAC) está dirigido a jóvenes de 12 a 18 años. Si existe un riesgo y se necesita apoyo continuado, el servicio de atención a la infancia y la familia asume la asistencia posterior. El servicio SASAJ (SASAJ) actualmente apoya o apoyaba anteriormente a jóvenes de 16 a 21 años durante la transición a la emancipación. El servicio SEPAJ (SEPAJ) está dirigido a jóvenes especialmente vulnerables de 18 a 25 años que residen en Andorra; es posible solicitarlo directamente. La plena capacidad jurídica comienza a los 18 años. La emancipación anticipada es posible a partir de los 16 años con consentimiento. El Servicio de Empleo (Servei d’Ocupació) ofrece asesoramiento individual y formación gratuita a las personas andorranas que buscan empleo y a quienes buscan empleo y residen legalmente en Andorra. La primera cita debe celebrarse en un plazo máximo de 48 horas laborables. Las personas que buscan empleo deben comunicar los cambios en sus datos y acudir a las citas acordadas. Las personas autónomas deben afiliarse a la seguridad social CASS (CASS) en un plazo de tres días desde el inicio de su actividad. El matrimonio, el divorcio y otras cuestiones centrales del derecho de familia pertenecen al ámbito de la familia. Para las transiciones y el apoyo social, el Servicio Nacional de Acompañamiento Familiar (Servei d’Acompanyament Familiar) ofrece asistencia. Tras una derivación, trabaja con familias que ya reciben apoyo del Ministerio y con menores en situación de riesgo bajo o medio. El servicio incluye diez sesiones semanales de dos horas cada una. Los centros de cuidado infantil (Guarderia) y los centros de ocio (Esplai) son servicios sociales y normalmente implican una aportación al coste. En 2024, unas 14.105 personas en Andorra tenían más de 65 años, lo que representaba aproximadamente el 16 por ciento de la población. De ellas, 3.544 vivían solas; 1.775 personas tenían más de 75 años. La esperanza de vida era de 84,1 años. El programa comunitario Radars (Radars) está destinado principalmente a proteger de la soledad y el aislamiento social a las personas mayores de 75 años. Comenzó en 2026 en Andorra la Vella y Sant Julià de Lòria y está previsto que se amplíe a otras parroquias. Los requisitos básicos para una pensión de vejez de la CASS suelen ser tener 65 años y al menos 180 meses de cotización, incluidos como mínimo doce meses de cotización en Andorra. Para el pago del capital, los requisitos a los 65 años son entre cinco y 15 años de cotización, según el caso, y al menos doce meses de cotización en Andorra. La persona asegurada debería solicitar la pensión de vejez en un plazo de tres meses. Quien siga trabajando puede aplazar el inicio de la pensión. En caso de una pensión de invalidez y una evaluación de discapacidad superior al 33 por ciento por parte de la Comisión Nacional de Valoración de la Discapacidad (CONAVA), la transición a una pensión de vejez puede producirse ya a partir de los 60 años. La dependencia que requiere cuidados es evaluada desde el punto de vista social y sanitario por el servicio de evaluación social y sanitaria (COVASS). La evaluación está garantizada y es gratuita. El servicio de apoyo domiciliario (SAD) ayuda con el cuidado personal, las tareas domésticas, las actividades de la vida diaria, el apoyo social y el asesoramiento a familiares. La solicitud se presenta en el centro de atención primaria (CAP) de la parroquia correspondiente. El SAD, la teleasistencia, los servicios de día y la vivienda con apoyo suelen implicar una aportación al coste; el acceso está garantizado en los casos de dependencia grave. La atención residencial con apoyo está dirigida especialmente a personas con dependencia grave o muy grave. El servicio de respiro (Servei de respir) ofrece un alivio temporal a las familias cuidadoras. En los casos de preocupación por el bienestar infantil, los servicios sociales primarios son los primeros responsables. En casos de riesgo grave o falta de cuidados, el Equipo de Atención a la Infancia y la Adolescencia (SEAIA) ofrece una intervención pública y gratuita, normalmente tras una derivación. En casos de maltrato agudo o violencia física, se puede contactar con la policía en el 110 o el 872 000. El desempleo conduce al Servicio de Empleo; la soledad o la pérdida de autonomía pueden activar el apoyo de Radars, el SAD, los servicios de día o los servicios residenciales. Después de un fallecimiento, el Registro Civil expide gratuitamente un certificado de defunción durante todo el año; la tramitación puede tardar hasta 60 días laborables. Las pensiones de supervivencia y de orfandad de la CASS dependen del caso individual.
Etapas de la vida en Andorra
La vida en Andorra está marcada por transiciones relacionadas con la edad y los acontecimientos vitales, en las que la educación, el trabajo, el apoyo social, los cuidados y las pensiones tienen distintas áreas de responsabilidad. Los niños asisten a la escuela obligatoria entre los 6 y los 16 años; la plena capacidad jurídica comienza a los 18. Según la situación, los servicios del Gobierno, las siete administraciones parroquiales, las escuelas, la seguridad social y la policía ofrecen apoyo para los cuidados, la emancipación, la prestación de cuidados, las crisis y la vejez. El acceso, los plazos y los costes dependen del servicio, la residencia, la situación de residencia y las necesidades individuales.
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