Animaux de compagnie en Andorre

Le système andorran applicable aux animaux de compagnie détenus à titre privé couvre l’acquisition, les soins quotidiens, les traitements vétérinaires, les obligations légales, les déplacements et la remise de l’animal. Les chiens, chats et furets doivent être identifiés par une puce conforme aux normes ISO 11784/11785 et disposer d’un passeport pour animal de compagnie. Le vétérinaire les inscrit au registre des animaux de compagnie (RAC), officiellement le Registre d’Animals de Companyia. Les chiens doivent également faire l’objet d’un génotypage ADN unique. L’identification doit être effectuée dans les quatre mois suivant la naissance ; un document d’identification étranger valide doit être inscrit au RAC dans les deux mois suivant l’entrée de l’animal en Andorre. Les changements de propriétaire, les ventes et les décès doivent également être signalés dans un délai de deux mois. Le propriétaire doit avoir au moins 18 ans et être résident ou séjourner en Andorre ; un mineur doit obtenir l’autorisation d’un parent ou de son représentant légal. Le vétérinaire saisit normalement les données dans un délai de deux jours ouvrables, et le montant du RAC est de 8,49 euros par inscription en vertu de la loi consolidée 14/2012 (Llei 14/2012), datée du 12 août 2025. La taxe est due lors de la remise du passeport et le budget peut la mettre à jour. Les chiens doivent être vaccinés contre la rage. Pour les chats et les furets, la vaccination antirabique est généralement facultative pour la détention domestique, mais elle devient obligatoire pour les déplacements à l’étranger. La primo-vaccination contre la rage est administrée à partir de 12 semaines et avant 24 semaines, après l’identification. Les vétérinaires enregistrent les traitements préventifs, et les recommandations officielles préconisent au moins un contrôle vétérinaire par an. Ces mêmes recommandations préconisent au moins deux promenades quotidiennes pour les chiens, chaque promenade durant au moins 30 minutes. Les propriétaires fournissent une alimentation, des soins, un hébergement et un transport adaptés et restent responsables des blessures, des dommages matériels et des nuisances causés par leurs animaux. Ils doivent retirer immédiatement les déjections canines. Dans les zones de montagne, les chiens doivent être maîtrisés ou tenus en laisse, rester à distance du bétail et respecter les barrières. L’accès aux lieux publics dépend des règles de l’établissement, du prestataire de transport et de la commune andorrane (Comú). Dans les espaces publics, un collier, une laisse ou un dispositif de confinement sécurisé s’applique. Un chien raisonnablement prévisible comme dangereux doit porter une muselière et ne peut pas être manipulé par une personne de moins de 18 ans, sous réserve des exceptions applicables aux chiens d’assistance et de thérapie. Les chiens dangereux comprennent les animaux qui ont attaqué ou manifesté de l’agressivité. Les chiens potentiellement dangereux comprennent également certaines races ou certains croisements et les chiens dressés à l’attaque, à la garde ou à la défense. Leurs propriétaires doivent être majeurs, détenir une assurance responsabilité civile, suivre une formation obligatoire et porter la carte délivrée par le Département de l’Agriculture et de l’Élevage (Departament d’Agricultura i Ramaderia). Le chien doit être identifié, enregistré par ADN, disposer d’un passeport, être vacciné contre la rage et être inscrit au RAC. Un local sécurisé et signalé est obligatoire, la reproduction est interdite et la stérilisation ou la castration doit avoir lieu avant l’âge d’un an, selon la détermination du vétérinaire. Dans les lieux publics, le chien doit porter une laisse non extensible de 1,5 mètre au maximum et une muselière, et une personne ne peut en manipuler qu’un seul. Les établissements zoologiques (nuclis zoològics) qui vendent des animaux ou pratiquent l’élevage sont soumis à des règles spécifiques. Le vendeur doit fournir un animal vermifugé, exempt de maladie et identifié ; la vente à un mineur non émancipé nécessite l’autorisation des parents ou du représentant légal. L’adoption est possible notamment par l’intermédiaire du refuge canin de protection (Centre de protecció caní Borda Vidal), de l’association de protection canine (GOS-SOS), du refuge félin de protection (Centre de protecció felí) ou de l’association féline (LAIKA). Les animaux adoptés sont généralement identifiés, vaccinés et stérilisés ou castrés, et le nouveau propriétaire doit mettre à jour les informations du titulaire dans le RAC. Les déplacements entre l’Andorre et l’Union européenne avec des chiens, chats ou furets nécessitent généralement une puce électronique, une vaccination antirabique valide, les mesures préventives requises et un document d’identification valide ou un passeport andorran pour animal de compagnie. Les déplacements non commerciaux sont limités à cinq animaux ; au-delà de cinq, ils doivent être liés à une compétition, une exposition ou un événement sportif, avec la preuve de cette finalité et des animaux âgés de plus de six mois, sous réserve des règles applicables. Des exceptions existent pour les jeunes animaux. En vertu du règlement (UE) 2026/636, applicable à partir du 22 avril 2026, l’Andorre figure à l’annexe I ; l’entrée dans l’Union européenne ne nécessite donc pas de titrage des anticorps antirabiques. Les exigences du transporteur et de la frontière doivent néanmoins être vérifiées, et les chiens voyageant vers des destinations exigeant un traitement contre Echinococcus doivent recevoir ce traitement entre 24 et 120 heures avant l’entrée. L’entrée depuis un pays hors de l’Union européenne nécessite une autorisation andorrane. Un passeport de l’Union européenne ou d’un territoire sélectionné peut être accepté, tandis que les animaux provenant d’autres pays doivent généralement disposer d’une puce, d’une vaccination antirabique, d’un titrage des anticorps et des documents requis ; les exemptions dépendent du pays d’origine. Le propriétaire supporte les frais de retour, d’isolement et de contrôle si les conditions d’entrée ne sont pas remplies. Les autres espèces de compagnie peuvent nécessiter une identification propre à l’espèce, une inscription au Registre d’Animals de Companyia No Autòctons dans les quatre mois suivant la naissance et des démarches auprès du Département de l’Environnement et du Développement durable (Departament de Medi Ambient i Sostenibilitat). Des permis CITES peuvent s’appliquer aux espèces inscrites, et le service SEFANA (SEFANA) accepte les demandes en ligne ou en personne. Si la détention de l’animal n’est plus possible, une remise volontaire peut être organisée par l’intermédiaire d’une association, du refuge canin officiel (gossera) ou du refuge félin officiel (gatera). L’abandon est interdit. Un animal non identifié ou non accompagné peut être gardé pendant huit jours calendaires au maximum afin que son propriétaire le récupère, le remette officiellement ou qu’une autre disposition légale soit organisée. Le transfert et le décès doivent être signalés dans le RAC. Le système national est complété par les communes, qui assurent l’inspection, le contrôle et l’hygiène publique. Les règles locales diffèrent : Encamp met à disposition des pipicans et des espaces pour chiens et peut infliger une amende de 150 euros, portée à 300 euros en cas de récidive. L’ordonnance de Sant Julià de Lòria publiée le 10 décembre 2025 fixe une taxe canine de 29,60 euros par an et des frais de capture et de transport de 41,90 euros par intervention, avec des exemptions notamment pour les chiens d’assistance et de thérapie, le handicap et le premier chien d’une personne âgée de plus de 65 ans. Ces règles propres à chaque paroisse doivent être vérifiées auprès du Comú en vigueur. Les coûts sur la durée comprennent l’alimentation, les soins vétérinaires, les vaccins, les traitements antiparasitaires, la stérilisation et la pension, tandis que les tarifs officiels d’adoption peuvent inclure la stérilisation ou la castration, l’identification, le passeport et les vaccins. La détention d’un animal non enregistré ou non identifié constitue une infraction mineure punissable d’une amende de 60 à 300 euros ; la récidive devient une infraction grave et peut entraîner une amende de 300,01 à 3 000 euros. Les amendes prévues par la législation animale peuvent atteindre 9 000 euros. L’abandon est grave lorsqu’il ne crée pas un tel risque et très grave lorsqu’il crée un risque de dommage grave ; l’abandon pénal peut entraîner jusqu’à un an d’emprisonnement et une amende pouvant atteindre 6 000 euros. Les responsabilités civile et pénale peuvent également subsister. Le 19 août 2026, le Gouvernement a approuvé un projet de loi sur la protection et le bien-être des animaux (Projecte de llei de protecció i benestar animal) proposant une liste positive d’espèces, l’interdiction de la vente en ligne, un renforcement des obligations des propriétaires, des règles de garde et des sanctions plus lourdes. Ce projet reste un projet de loi et ne crée pas à lui seul d’obligations actuelles tant qu’il n’est pas adopté et publié.