L’Andorre ne possède pas de bureau national unique chargé de l’arrivée. Le programme d’accueil pour les nouveaux arrivants (Programa d’acollida per a persones nouvingudes) fournit un service d’accueil fonctionnel, tandis que le gouvernement andorran (Govern d’Andorra) et le service de l’immigration (Servei d’Immigració) gèrent l’administration nationale et les questions de séjour. Les sept communes gèrent l’inscription locale et les services paroissiaux de base ; chaque commune locale (Comú) fournit ces services, tandis que la Caisse andorrane de sécurité sociale (CASS) fournit la sécurité sociale et l’assurance maladie publique, et le service andorran de soins de santé (SAAS) fournit les soins publics. Avant de voyager, vérifiez les conditions d’accès applicables au pays par lequel vous entrez en Andorre. L’Andorre ne fait pas partie de l’espace Schengen et ne possède pas de visa d’entrée andorran distinct. Les ressortissants de pays tiers suivent les règles Schengen de la France ou de l’Espagne, selon le pays d’entrée. Un visa Schengen à deux entrées peut être nécessaire, tandis que des retours répétés peuvent exiger un visa à entrées multiples. Un statut touristique ou d’entrée ne crée pas de droit de séjour ; il convient donc de clarifier le parcours de séjour envisagé avec le service de l’immigration avant l’arrivée. Les parcours de séjour pertinents comprennent la résidence et le travail (residencia i treball), le séjour temporaire, l’activité indépendante (cuenta propia), le séjour sans activité professionnelle et le regroupement familial (reagrupament). Pour un parcours de résident actif A.1, le quota, un contrat de travail à durée indéterminée et une résidence permanente ou effective sont pertinents. Une autorisation initiale dure normalement 1 an, suivie de trois renouvellements de deux ans ; après sept ans, une autorisation de dix ans est généralement utilisée, sous réserve d’exceptions pour les États liés par un traité. Les documents habituels comprennent un passeport ou une carte d’identité en cours de validité, un extrait de casier judiciaire, une photographie récente de 35 x 45 mm, une preuve de logement, les documents d’état civil, un CV ou des justificatifs de qualification, un contrat de travail et un examen médical. Une démarche auprès de la commune peut également être requise. La liste complète dépend du parcours et du statut et doit être vérifiée à jour. Le premier logement est important, car un document de logement peut soutenir une demande de séjour. Pour une demande A.1, un hébergement public peut servir de preuve de logement. Les questions détaillées relatives au marché locatif et au droit de la location relèvent des conseils sur le logement plutôt que de la préparation de l’arrivée. Les frais d’immigration dépendent du parcours : un récépissé de demande coûte 5,73 €, un récépissé de séjour sans activité professionnelle coûte 6,79 €, l’autorisation initiale de résidence et de travail, de séjour temporaire ou d’activité indépendante coûte généralement 190,96 €, et le regroupement familial coûte 22,61 €. Le délai de traitement n’a pas de durée générale unique, car il dépend du parcours, du quota et des documents. Les conditions de voyage peuvent changer rapidement, car l’Andorre se trouve dans une région de haute montagne. Vérifiez l’état des frontières et des routes avant le départ, prévoyez du temps en cas de neige ou de froid hivernal et gardez une marge pour les retards. Les mineurs doivent être munis d’une carte d’identité ou d’un passeport en cours de validité ; un mineur voyageant seul ou avec une personne qui n’est pas son parent peut également avoir besoin d’une autorisation écrite d’un parent ou d’un représentant légal. Les chiens, chats et furets doivent être identifiés par une puce électronique ou un tatouage valable et être vaccinés contre la rage. Les animaux provenant de l’UE ou de zones associées ont généralement besoin d’un passeport pour animal de compagnie ; ceux provenant d’autres pays ont besoin d’un certificat sanitaire officiel. L’Andorre compte sept paroisses administratives, chacune étant gérée par une commune. La commune fournit des services locaux tels que les routes, la collecte des déchets et les services sociaux ou culturels et constitue le premier contact local après l’installation. Le service de l’immigration reçoit normalement les visiteurs du lundi au vendredi de 8:00 à 13:00 sur rendez-vous préalable. Le service des démarches citoyennes (Servei de Tràmits-Ciutadania) fonctionne normalement du lundi au jeudi de 8:00 à 17:00 et le vendredi ainsi que pendant les vacances scolaires du lundi au jeudi de 8:00 à 14:30. Le numéro de contact du gouvernement est le 875 700 ; les horaires peuvent changer. Le registre paroissial local, également appelé registre communal ou empadronament, est le cens parroquial. Les résidents doivent s’inscrire auprès de la commune de la paroisse où ils vivent, normalement au plus tard six mois après le début du séjour. La définition légale du résident fait référence à au moins 183 jours par an en Andorre. Les documents habituels sont un permis de séjour valable, un contrat de location ou un titre de propriété et une carte d’identité ou un passeport. Le certificat de la commune prouve la résidence dans cette paroisse, mais ne remplace pas le statut d’immigration accordé par le service de l’immigration. En cas de déménagement entre paroisses, la nouvelle commune demande la radiation de l’ancien registre ; les représentants légaux inscrivent les mineurs et les changements d’adresse doivent être signalés. Les manquements peuvent entraîner des sanctions. Les personnes qui remplissent les conditions pour bénéficier des prestations publiques de santé et de sécurité sociale andorranes ont besoin d’une assurance CASS. Un employeur inscrit normalement un salarié au début du contrat de travail, la couverture commençant lorsque le contrat est activé. Les travailleurs indépendants s’inscrivent eux-mêmes. Une personne résidente sans emploi peut utiliser une assurance directe ou indirecte si elle y est éligible. Les indicateurs courants comprennent un permis d’immigration valable, un domicile andorran et un compte bancaire, mais l’éligibilité dépend du statut de la personne et doit être confirmée auprès de la CASS. Les assurés ont besoin d’une carte sanitaire (Targeta Sanitària), délivrée par la CASS et, dans certains cas, par une commune. La carte est également disponible via le portail de la CASS ou le portefeuille numérique (Cartera Digital) ; un duplicata coûte 4 €. Le système via preferent peut offrir un meilleur remboursement auprès des prestataires participants. Chaque paroisse possède un centre de soins primaires (CAP). Les soins courants commencent normalement au CAP, tandis que l’Hôpital Nostra Senyora de Meritxell dispose d’un service d’urgence ouvert 24 heures sur 24. Appelez le 112 pour les urgences générales, le 110 pour la police, le 116 pour les urgences médicales ou le SUM, et le 118 pour les pompiers. Les transports publics relient les sept paroisses par des lignes de bus nationales ; les arrêts, horaires et correspondances actuels sont publiés sur bus.ad et Mou-te. L’abonnement mensuel résident aux bus est gratuit, tandis que les services des communes peuvent proposer des tarifs réduits et que des liaisons internationales en bus sont également disponibles. Les familles peuvent choisir entre les trois systèmes d’enseignement publics : andorran, espagnol et français ; les écoles privées constituent une autre option. L’enseignement public est gratuit et obligatoire de 6 à 16 ans. Les inscriptions pour l’année scolaire suivante ont généralement lieu en février ou en mars, tandis que les demandes déposées en dehors de cette période nécessitent une vérification directe des places disponibles. Un numéro d’identification scolaire (NIA) est nécessaire pour l’administration scolaire. Les programmes destinés aux élèves nouvellement arrivés peuvent inclure un soutien en catalan. Le catalan est la langue officielle et la langue de l’administration officielle, ce qui influe sur les contacts avec les services publics, même si l’enseignement des langues constitue une matière distincte. La commune fournit l’eau. Les fournisseurs d’électricité dépendent de la paroisse : Mutua Elèctrica dessert Sant Julià de Lòria ; FEDA dessert Andorra la Vella, Escaldes-Engordany et Encamp, à l’exception de Pas de la Casa et de Canillo ; Nord Andorra dessert La Massana et Ordino ; Sercensa dessert Pas de la Casa ; et Unió Elèctrica d’Encamp dessert certaines parties d’Encamp. Andorra Telecom est l’unique opérateur national de télécommunications. Les services postaux sont assurés par Correos et La Poste. Une banque demandera généralement une pièce d’identité valable, un certificat de résidence (Certificat de residència) et une preuve de revenus, mais les exigences varient. Les résidents adultes peuvent obtenir gratuitement un certificat numérique pour l’administration en ligne, les services de la CASS, le dossier médical partagé et les signatures numériques ; l’utilisation du portefeuille numérique reste facultative. Les affaires sociales fournissent des informations, des interventions et un accompagnement aux enfants, aux jeunes, aux personnes âgées, aux personnes handicapées et aux personnes en situation de vulnérabilité, sous réserve des conditions propres à chaque situation.
Arrivée en Andorre
Arriver en Andorre implique de respecter les conditions d’entrée, d’obtenir un séjour légal, de trouver un premier logement, de s’inscrire localement et d’accéder aux services essentiels. L’Andorre est située hors de l’espace Schengen, et l’entrée par la France ou l’Espagne suit les règles Schengen applicables ; un statut touristique ou d’entrée ne donne pas en lui-même un droit de séjour. Après l’installation, inscrivez-vous auprès du Comú de la parròquia concernée, organisez votre couverture CASS si vous y êtes éligible et obtenez les documents nécessaires aux soins de santé, à l’école et aux démarches quotidiennes.
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