Catastrophes en Andorre

Les dix domaines officiels de danger en Andorre comprennent les avalanches, les chutes de neige et le verglas, les orages et la foudre, les incendies de végétation, la pluie et les inondations, les vents forts, les chutes de pierres et les mouvements de terrain, les températures basses et élevées, ainsi que les séismes. Les risques alpins ont une importance pratique particulière : la neige et le vent peuvent provoquer des avalanches et perturber les transports, les fortes pluies peuvent causer simultanément des inondations et des glissements de terrain, et la chaleur, la sécheresse et le vent augmentent le risque d’incendie de végétation. Les séismes sont rares, mais ne sont pas impossibles. Les événements majeurs peuvent endommager les bâtiments, les routes, les tunnels, les ponts ainsi que les réseaux d’électricité, d’eau, de gaz et de télécommunications, et nécessiter une aide transfrontalière de la Catalogne ou de la France. Le Département de la protection civile et de la gestion des urgences du Gouvernement d’Andorre (Departament de Protecció Civil i Gestió d’Emergències des Govern d’Andorra) coordonne la préparation nationale aux catastrophes. Le service d’alerte météorologique Meteo.ad publie les alertes météorologiques ainsi que le bulletin des avalanches (Butlletí d’allaus), qui indique des niveaux régionaux d’avalanche de 1 à 5 pour les zones Nord, Centre et Sud. Le risque d’incendie de végétation est présenté par zone et par altitude sur la carte des risques d’incendie (incendis.ad). La protection civile diffuse des informations sur la Prealerta et l’Alerta par les canaux officiels, la radio, la télévision, internet et les réseaux sociaux. Le service de mobilité (Mobilitat.ad) publie les fermetures, les déviations et les exigences de sécurité routière. Un système national d’alerte massive par téléphone mobile est en cours de développement ; au 4 septembre 2026, des SMS transitoires sont utilisés, tandis que l’alerte massive complète est prévue d’ici la fin de 2026. Le Centre national des urgences (Centre Nacional d’Emergències) unifié prévu à Santa Coloma doit commencer à fonctionner en 2027. Son état d’avancement doit toujours être vérifié directement. En cas d’urgence, le 112 est le numéro général d’urgence, le 110 celui de la police, le 116 celui des urgences médicales et du service médical d’urgence (SUM), et le 118 celui du service d’incendie et de secours (Bombers). Lors de l’appel, indiquez le lieu exact, l’itinéraire d’accès le plus sûr, le type de danger et le nombre de personnes touchées. Les lignes doivent rester libres pour les appels d’urgence. Outre la police, les services d’incendie, le service médical d’urgence et les gardes de montagne (Banders), COEX, les communes, Andorra Recerca + Innovació, Andorra Telecom, la Croix-Rouge andorrane (Creu Roja Andorrana), FEDA, Radio i Televisió d’Andorra et des associations hôtelières et touristiques telles que l’UHA et l’AHA peuvent être impliqués. L’Héliport national d’Andorre (Heliport Nacional de Andorra) a élargi les possibilités de vols d’urgence et de transport depuis 2026. La préparation comprend une trousse d’urgence (Catakit) ou un sac à dos d’urgence (Motxilla d’emergència) contenant de l’eau, des aliments non périssables, des médicaments, du matériel de premiers secours, une radio et des piles, une lampe, un chargeur, des vêtements chauds et les documents nécessaires. Un plan familial d’urgence (Pla familiar d’emergència) définit les sorties sûres, un point de rendez-vous, un moyen de communication de secours, une personne de contact extérieure au foyer, les dispositions pour récupérer les enfants, les contacts de la commune (Comú) et des fournisseurs de services publics, ainsi que la manière de couper l’eau, l’électricité et le gaz. Les extincteurs, les détecteurs de fumée et de monoxyde de carbone, les documents d’assurance, les besoins médicaux particuliers et la prise en charge des animaux domestiques doivent également être prévus. Les écoles et les lieux de travail ont besoin de leurs propres plans d’urgence, de personnes responsables et de points de rendez-vous ; les écoles organisent la réunification des élèves. Les personnes handicapées ou prenant régulièrement des médicaments doivent préparer un réseau d’assistance personnel et des informations à jour sur leurs besoins. Pendant un danger immédiat, les instructions officielles sont prioritaires. Un ordre de confinement (Confinament) signifie rester uniquement dans une zone protégée désignée ; une évacuation (Evacuació) n’a lieu qu’en raison de la situation de danger ou sur instruction officielle. Les itinéraires et points de rassemblement désignés doivent être utilisés, les ascenseurs doivent rester hors service, les sorties doivent être dégagées et il ne faut pas entrer dans les bâtiments endommagés. En cas d’inondation, évitez les sous-sols, les garages, les cours d’eau et les ponts ; les véhicules ne doivent pas circuler dans les zones inondées. Lorsque des avalanches sont possibles, consultez la météo et le bulletin des avalanches avant chaque sortie en montagne. Un détecteur de victimes d’avalanche (DVA), une pelle, une sonde et une formation adaptée sont nécessaires si une sortie est maintenue malgré un niveau de risque acceptable. En cas d’incendie de végétation, appelez le 118 ou le 112 ; éloignez-vous latéralement ou face au vent, et non vers le haut de la pente. Les orages et les vents forts exigent de se mettre immédiatement à l’abri et d’éviter les hauteurs exposées. Lors d’un séisme, les personnes à l’intérieur des bâtiments doivent se protéger sous une table solide ou à côté d’une structure porteuse et s’éloigner des fenêtres. Des plans spéciaux de confinement et d’évacuation existent pour plusieurs zones menacées, notamment les accès à Arcalís, Sorteny, Coma de Ransol, la CG-2 à Soldeu, l’Urbanització Les Salines et Arinsal. Les organismes responsables contrôlent régulièrement l’enneigement en hiver et peuvent déclencher préventivement des avalanches. Les usagers concernés doivent suivre les mesures et les canaux d’information indiqués. Les feux en plein air sont soumis à des règles nationales. La commune responsable doit être informée à l’avance pour les feux d’artifice, les feux de joie (Fogueres), les courses de feu (Correfocs) et les brûlages agricoles ou forestiers. Aucune notification préalable n’est requise pour les feux de camp et les barbecues, mais des conditions de sécurité ainsi que des restrictions de lieu et d’horaire s’appliquent. Les infractions peuvent être sanctionnées en vertu de la législation forestière. Les propriétaires des terrains, les personnes chargées de la surveillance, les responsables du feu et les personnes ayant effectué la notification peuvent être solidairement responsables des dommages depuis l’allumage jusqu’à l’extinction complète du feu. Après l’événement, documentez les dommages et faites vérifier l’habitabilité des bâtiments touchés conformément au protocole de la protection civile et de la COAA, de la COATA et de la COEA. Suivez les consignes d’hygiène, d’eau potable et d’alimentation ; les approvisionnements et les transports seront rétablis progressivement. La Croix-Rouge andorrane, les travailleurs sociaux, les communes et, selon la situation, les hôtels ou les organismes publics peuvent fournir un hébergement temporaire. Il n’existe aucun droit général à un hébergement particulier, car l’accès et l’étendue de l’aide dépendent de la situation et des décisions officielles. Les appels d’urgence et les alertes officielles de danger n’ont pas de frais documentés pour l’utilisateur final ; l’équipement, l’assurance et certains hébergements peuvent entraîner des coûts privés ou dépendant du cas. La durée de l’intervention et de l’évacuation ainsi que les délais de rétablissement dépendent de l’événement.