Chômage en Angola

L’Institut national de statistique (Instituto Nacional de Estatística (INE)) a recensé 2,790,821 personnes au chômage et 10,171,244 personnes occupées au deuxième trimestre 2026. Le taux de chômage était de 21,5 % pour les personnes âgées de 15 ans et plus, de 23,3 % pour les femmes et de 19,8 % pour les hommes. Chez les personnes âgées de 15 à 24 ans, il atteignait 40,5 % ; chez celles âgées de 25 à 34 ans, il était de 21,1 %. Le taux d’emploi était de 44,2 %, avec 48,2 % en zone urbaine et 35,6 % en zone rurale. L’IEA utilise une définition large : une personne peut être considérée comme chômeuse lorsqu’elle n’a aucun emploi formel ou informel et qu’elle est disponible pendant la semaine de référence ou dans les 15 jours suivants. La recherche active d’un emploi n’est pas nécessairement exigée. L’échantillon a été actualisé après le deuxième trimestre 2025, et la méthodologie a changé à partir du quatrième trimestre 2025 ; les comparaisons historiques doivent donc être interprétées avec prudence. Le système angolais de soutien aux chômeurs est fragmenté. Le ministère de l’Administration publique, du Travail et de la Sécurité sociale (Ministério de Administração Pública, Trabalho e Segurança Social (MAPTSS)), appelé en anglais Ministry of Public Administration, Labour and Social Security (MAPTSS), définit les politiques et supervise le système du travail. L’organisme public de l’emploi et de la formation professionnelle (INEFOP) fournit des informations sur l’emploi, l’orientation professionnelle, le placement, la formation, la reconversion et la réadaptation. Les personnes à la recherche d’un emploi peuvent s’inscrire par l’intermédiaire du portail de l’emploi (Portal do Emprego) de l’INEFOP, rejoindre des listes de candidats et déposer ou suivre des offres d’emploi et de stage. Les centres de l’emploi (Centros de Emprego) et les unités d’intermédiation de la main-d’œuvre (Unidades de Intermediação de Mão-de-Obra) opérant par l’intermédiaire du SIAC ou des administrations locales fournissent d’autres points d’accès. Les programmes peuvent comprendre des stages professionnels, l’activité indépendante, des coopératives, des kits professionnels, le microcrédit et d’autres initiatives pour l’emploi. Le programme d’emploi pour les jeunes (JOBE Angola) combine formation professionnelle, stages rémunérés, activité indépendante, coopératives, kits professionnels, microcrédit et soutien lié aux CLEI, avec une attention particulière portée aux jeunes. Le plan pour les jeunes (Jovem+) prévoit 4,000 stages rémunérés d’ici octobre 2026. L’accès, les quotas et les périodes de candidature dépendent du programme et de la région. L’inscription au portail exige des informations d’identité, biographiques et de contact, notamment les données de la carte d’identité, la date de naissance et le numéro de téléphone portable. L’Angola ne dispose d’aucune prestation universelle de chômage documentée avec un montant général, une durée, un délai d’attente, un seuil de cotisation ou une date limite de demande. Le cadre de protection sociale fait référence au chômage, et le système de protection sociale de base peut couvrir les personnes sans emploi exposées à un risque de marginalisation, mais l’aide ciblée ne constitue pas un droit automatique après une perte d’emploi. Le ministère chargé de l’action sociale (MASFAMU) gère l’aide sociale destinée aux groupes vulnérables, tandis que le programme d’aide aux ménages pauvres ou vulnérables (Kwenda) les soutient par des transferts monétaires, le registre social unique (Cadastro Social Único) et l’inclusion productive ; Kwenda n’est pas une prestation spécifique au chômage et a été prolongé jusqu’en 2029. L’administration obligatoire de la sécurité sociale relève de l’organisme de sécurité sociale (INSS), mais la couverture contributive ne crée pas de prestation générale de chômage documentée. En 2026, le MAPTSS a présenté une prestation en cas de chômage involontaire comme une mesure future ou à l’étude, liée à la politique active de l’emploi, à la formation, à la reconversion et à la réinsertion. Aucune obligation générale de s’inscrire comme chômeur ou de prouver une recherche active d’emploi, ni aucune condition générale liée à une prestation, n’est établie. Lorsque les services formels ne proposent pas d’opportunité adaptée, l’activité indépendante informelle et les réseaux familiaux ou communautaires restent des solutions pratiques courantes, mais ils ne donnent pas droit à une prestation formelle de chômage. Les transports et la connectivité peuvent entraîner des coûts variables, et l’accès diffère selon les régions et les institutions.