Les entreprises en Angola

Le secteur formel des entreprises en Angola coexiste avec une économie de l’emploi et des microentreprises largement informelle. À la fin de 2025, 69,4 % des personnes employées travaillaient dans le secteur informel ; cette proportion atteignait 88,8 % dans les zones rurales, 65,6 % dans les villes, 76,0 % chez les femmes et 63,5 % chez les hommes. La création officielle améliore généralement la sécurité juridique, l’accès au financement, la protection sociale et certains avantages pour les micro, petites et moyennes entreprises. En dehors de Luanda, les points de service, l’accès à Internet et la mise en œuvre municipale peuvent compliquer l’accès. Le GUE du ministère de la Justice et des Droits de l’homme (Ministério da Justiça e dos Direitos Humanos) s’occupe de la création, de la modification et de la dissolution des entreprises. Les formes disponibles comprennent l’entrepreneur individuel (Comerciante em Nome Individual), la société à responsabilité limitée (Sociedade por Quotas) avec un ou plusieurs associés, la société anonyme (Sociedade Anónima) avec un ou plusieurs actionnaires, la coopérative (Cooperativa) comptant au moins dix membres, la succursale (Sucursal) ou le bureau de représentation (Escritório de Representação), ainsi que le groupement d’entreprises (Agrupamento de Empresas) regroupant au moins deux entreprises. Le GUE propose des procédures en ligne et en présentiel ; la voie en ligne est disponible dans tout le pays, tandis que les bureaux en présentiel comprennent des sites à Luanda, Huíla, Benguela, Bié et Malanje. La procédure simplifiée est disponible en ligne ou en présentiel, mais un acte authentique (Escritura Pública) ne peut être établi qu’en présentiel. Le GUE indique un délai maximal de 24 heures lorsque les documents sont complets. Pour une société à responsabilité limitée, un capital d’au moins 1 kwanza suffit ; le versement peut être différé jusqu’à la fin du premier exercice. Une société anonyme exige un capital équivalant à 20 000 USD en kwanzas, qui doit être libéré. Les frais actuels du GUE sont de 9 500 Kz pour un entrepreneur individuel, auxquels s’ajoutent 11 880 Kz auprès du registre du commerce (Conservatória), de 11 000 Kz pour une société à responsabilité limitée et de 41 000 Kz pour une société anonyme. Un acte authentique, un notaire, le registre du commerce et les certifications peuvent entraîner des coûts supplémentaires. Les fondateurs étrangers n’ont pas besoin d’une autorisation préalable spéciale pour créer une entreprise. Ils doivent toutefois disposer d’une résidence légale ou d’une représentation légale et, selon le cas, d’un passeport et d’un visa ou titre de séjour, d’un NIF, d’une adresse e-mail et d’un numéro de téléphone. Pour les associés personnes morales, un certificat à jour du registre du commerce, le NIF et une résolution des associés sont également requis ; les associés mariés doivent en outre fournir les informations relatives à leur conjoint. Avant de commencer une activité commerciale ou industrielle, l’immatriculation s’effectue au registre général des contribuables (Registo Geral de Contribuintes) auprès de l’Administration générale des impôts (Administração Geral Tributária (AGT)). Les personnes physiques relèvent généralement du groupe C de l’IRT (IRT Grupo C), tandis que les personnes morales sont soumises à l’impôt industriel (Imposto Industrial). Selon les conditions applicables, le régime général (Regime Geral) ou le régime simplifié (Regime Simplificado) s’applique. Dans le régime de TVA, les fichiers d’audit fiscal pour les données de facturation et d’achat (SAF-T(AO)), ainsi qu’une facturation et une comptabilité correctement tenues, font partie des obligations continues. Les documents comptables doivent être conservés pendant au moins cinq ans ; les délais et taux fiscaux précis doivent être vérifiés dans le calendrier fiscal actuel et selon le cas particulier. Les entreprises commerciales et de services ont régulièrement besoin d’une licence commerciale unique (Alvará Comercial Único) ou d’une licence sectorielle. La responsabilité et la procédure dépendent de l’activité et du lieu. Les activités présentant un risque plus élevé comprennent les produits alimentaires, les animaux et plantes vivants, la pêche, les médicaments, les véhicules automobiles, les carburants, les lubrifiants et les produits chimiques. Pour les activités présentant un risque moindre, l’exploitation peut parfois commencer sans Alvará préalable. Les documents habituels comprennent un certificat commercial (certidão comercial) et les pièces d’identité des dirigeants. Pour le commerce de détail et de gros, les frais dépendent de la superficie : 20 000 Kz pour 0 à 199 m², 40 000 Kz pour 200 à 499 m², 80 000 Kz pour 500 à 999 m², 205 000 Kz pour 1 000 à 1 999 m² et 355 000 Kz à partir de 2 000 m². Le montant et la procédure doivent être confirmés à l’avance, car leur mise en œuvre dépend de l’activité et de la municipalité. Les projets industriels peuvent nécessiter des licences pour le projet et les installations, ainsi que le respect d’exigences environnementales, de sécurité et de santé. Selon l’activité, les importations nécessitent une licence industrielle (Alvará Industrial) ou un Alvará de gros, ainsi que le respect des exigences fiscales et de l’INSS. L’autorisation préalable de la DNI auprès du MINDCOM est gratuite. L’inscription auprès de l’Institut national de sécurité sociale (National Social Security Institute (INSS)) est obligatoire pour les employeurs et les salariés. Selon les règles applicables, les délais sont souvent de 30 à 60 jours à compter de la création ou du début du travail ; les cotisations mensuelles et les notifications relatives au début, aux changements et à la fin de l’emploi doivent ensuite être effectuées. L’INAPEM classe les entreprises formelles comme micro, petites et moyennes entreprises (MPME) selon le nombre effectif de salariés et le chiffre d’affaires annuel brut, le chiffre d’affaires étant prioritaire. Une microentreprise compte jusqu’à dix salariés ou réalise un chiffre d’affaires pouvant atteindre l’équivalent de 250 000 USD ; une petite entreprise compte de 11 à 100 salariés ou réalise un chiffre d’affaires supérieur à 250 000 USD et pouvant atteindre 3 millions USD ; une entreprise moyenne compte de 101 à 200 salariés ou réalise un chiffre d’affaires supérieur à 3 millions USD et pouvant atteindre 10 millions USD. La classification exige généralement au moins six mois d’activité, ainsi que des contrats avec les salariés et leur inscription à l’INSS. Le certificat MPME (Certificado MPME) est valable environ douze mois et doit être renouvelé. Les justificatifs habituels comprennent le NIF, le certificat commercial, les documents de l’entreprise et des statuts, l’Alvará ou un justificatif équivalent, une déclaration concernant les salariés et la conformité fiscale. Si un seuil est dépassé, le traitement différencié prend fin à partir de l’année suivante. L’INAPEM propose une aide à la formalisation, des formations, des conseils de gestion, un soutien aux plans d’affaires et aux études de faisabilité, ainsi qu’une aide à l’accès au financement. Twendy propose une incubation et une accélération d’environ dix semaines. FUNEA fournit des financements remboursables pour l’emploi et le travail indépendant, le microcrédit étant de préférence accordé par l’intermédiaire de banques nationales. Credit Amigo cible les coopératives dans l’agriculture, la pêche et la petite industrie. Le PREI soutient la formalisation locale des petites entreprises informelles et peut améliorer l’accès au crédit, aux compétences et à la protection sociale ; l’accès effectif dépend du programme ou de l’appel à candidatures concerné. Pendant l’exploitation, les entreprises doivent respecter les déclarations et paiements fiscaux, les obligations de facturation et, le cas échéant, le SAF-T, la validité des licences, les notifications à l’INSS et les rapports sectoriels. Les entreprises industrielles doivent transmettre des rapports au MINDCOM ; l’absence de rapports peut bloquer d’autres services de licence ou entraîner la suspension de l’Alvará. L’activité formelle offre une plus grande sécurité juridique, financière et sociale, mais crée aussi une charge plus importante de frais, de documents et de conformité que l’activité informelle. Le siège social, l’objet social, le capital, les associés, les parts et la forme juridique peuvent être modifiés par l’intermédiaire du GUE. Selon l’opération, les documents peuvent comprendre un procès-verbal (Acta), un certificat commercial, des pièces d’identité, une preuve du capital, une nouvelle approbation du nom de l’entreprise, une attestation de conformité de l’AGT et des états financiers. Une acquisition ou une cession doit être juridiquement structurée au moyen de parts, d’actifs ou d’un acte des associés ; une remise informelle ne remplace pas cet examen. Pour mettre fin à une entreprise, la procédure de dissolution et liquidation (Dissolução e Liquidação) du GUE est utilisée. Les exigences habituelles comprennent un procès-verbal certifié, les derniers statuts ou l’acte authentique, le certificat commercial, les pièces d’identité, un rapport de comptes ou de bilan et une attestation de situation fiscale régulière de l’AGT. Le GUE indique un objectif de traitement de 48 à 72 heures ; la procédure est soumise à des frais. À des fins fiscales, le régime général doit déposer le Modelo 1 dans les 60 jours, tandis que le régime simplifié doit déposer sa déclaration ou son Livre dans les 30 jours. La liquidation ne dure généralement pas plus de trois ans à compter de la dissolution et peut être prolongée par décision des associés de deux années au maximum. Les obligations fiscales, sociales et liées aux licences continuent jusqu’à l’achèvement régulier de la procédure.