Pengembangan keterampilan di Bangladesh

Sistem pengembangan keterampilan di Bangladesh secara fungsional telah terbentuk, tetapi kelembagaannya terfragmentasi. Tidak ada sistem pendidikan berkelanjutan terpadu berskala nasional yang memberikan hak umum atas tempat kursus, cuti pendidikan berbayar, atau pembiayaan penuh. Sebaliknya, penyedia, pekerjaan, kelompok sasaran, wilayah, kapasitas kursus, dan pengumuman terkini menentukan akses yang tersedia. Selain pelatihan teknis dan vokasi, cakupannya meliputi pendidikan nonformal, pendidikan pascaliterasi, keterampilan praktis, pendidikan lanjutan, pembelajaran berbasis perusahaan, dan belajar digital mandiri. Otoritas pengembangan keterampilan nasional (National Skills Development Authority) mengoordinasikan sistem keterampilan berdasarkan NSDA Act 2018, National Skills Development Policy 2022, dan National Action Plan 2022–2027. Otoritas ini bekerja sama dengan lembaga publik dan swasta, organisasi nonpemerintah, serta organisasi industri. Tanggung jawabnya mencakup prakiraan kebutuhan tenaga kerja, pendaftaran lembaga pelatihan dan pusat asesmen, akreditasi kursus, pengelolaan data kursus, pelatih, dan peserta, serta penyelenggaraan asesmen kompetensi dan sertifikasi. Industry Skills Councils mendukung koordinasi dengan sektor ekonomi masing-masing. Bangladesh National Qualifications Framework (BNQF) dan kerangka kualifikasi keterampilan nasional (NSQF) mengklasifikasikan kompetensi kerja dalam enam tingkat. Untuk kursus berbasis kompetensi, struktur nasional merekomendasikan setidaknya 360 jam belajar di luar tempat kerja pada Tingkat 1; setiap tingkat berikutnya menambah 270 jam. Untuk pembelajaran berbasis tempat kerja, pedomannya sekurangnya 160 jam pada Tingkat 1 dan tambahan 216 jam untuk setiap tingkat berikutnya. Namun, durasi dan persyaratan sebenarnya bergantung pada pekerjaan dan kursus masing-masing. Pengakuan pembelajaran sebelumnya (Recognition of Prior Learning) dapat mencatat kompetensi kerja yang telah diperoleh dan dibuktikan. RPL tidak otomatis menghasilkan gelar akademik. Bangladesh Technical Education Board (BTEB) mengatur, antara lain, National Skill Standard Basic Certificate Course. Kursus ini mencakup 360 jam dan diselenggarakan selama tiga atau enam bulan, bergantung pada penyediaannya. Pendaftaran dilakukan secara daring; ujian akhir tertulis dan praktik merupakan bagian dari proses. BTEB juga menawarkan kursus khusus dan sektoral, termasuk program yang lebih panjang seperti Advanced Certificate. Pengakuan kualifikasi bergantung pada aturan dewan yang berwenang dan prosedur asesmen terkait. Directorate of Youth Development (DYD) mengelola 64 kantor distrik dan 64 Youth Training Centres. Kursus kelembagaan berlangsung satu hingga enam bulan, bergantung pada program, dan mencakup 41 pekerjaan. Kursus nonformal sering berlangsung tujuh hingga 21 hari, menyesuaikan permintaan lokal, dan ditawarkan melalui sepuluh Metro Thanas serta 501 subdistrik (Upazila). Contohnya meliputi komputer dan teknologi informasi dan komunikasi, desain grafis, elektronika, Refrigeration and Air Conditioning, teknik listrik, pertanian, perikanan, dan peternakan. Kursus dasar komputer dan teknologi informasi dan komunikasi atau desain grafis selama enam bulan dapat mengenakan biaya masuk 1.000 BDT. Program sebanding untuk elektronika, Refrigeration and Air Conditioning, atau teknik listrik mencantumkan 300 BDT. Kursus residensial tiga bulan untuk pertanian, peternakan, pertolongan pertama, atau perikanan dapat menetapkan biaya masuk 100 BDT, deposit yang dapat dikembalikan sebesar 100 BDT, dan tunjangan bulanan 4.500 BDT. Kursus nonformal di tingkat subdistrik mungkin gratis. DYD menerbitkan tanggal, tempat, dan persyaratan melalui pengumuman masing-masing. Sertifikat penyelesaian DYD dapat mendukung akses ke pinjaman pemuda DYD, tetapi tidak menggantikan pengakuan kerja umum. Bureau of Manpower Employment and Training (BMET) mengelola Technical Training Centres, Institutes of Marine Technology, dan fasilitas lain yang berorientasi pada pasar tenaga kerja. BMET menawarkan kursus singkat dan khusus, pelatihan kerja, tes kompetensi, dan persiapan untuk bekerja di Bangladesh atau berangkat bekerja ke luar negeri. Biaya, durasi, waktu penerimaan, dan akses bergantung pada pusat, pekerjaan, dan pengumuman terkini. Karena itu, pelatihan untuk migrasi atau pekerjaan merupakan persiapan praktis untuk tujuan tertentu, bukan kewajiban pendidikan berkelanjutan umum secara nasional. Bureau of Non-Formal Education (BNFE) berfokus pada literasi orang dewasa, pendidikan pascaliterasi, kecakapan hidup, kompetensi kerja persiapan, penyelenggaraan pembelajaran berbasis masyarakat, dan kerja sama dengan organisasi nonpemerintah. Program-program ini biasanya berbasis kelompok sasaran atau proyek dan tidak menciptakan hak umum atas tempat kursus. Pedoman BNFE tahun 2025 menetapkan pendaftaran lembaga pelatihan profesional, kursus, dan pusat asesmen; kurikulum berbasis kompetensi; ujian berkelanjutan dan akhir; sertifikat; serta Statements of Achievement untuk kompetensi parsial tertentu. Format belajar berbasis lembaga, perusahaan, dan masyarakat juga tercakup. Persyaratan bagi lembaga yang melayani penyandang disabilitas dan infrastruktur yang responsif gender dimaksudkan untuk meningkatkan akses. Salah satu contohnya adalah program Effective Literacy and Practical Skills Training. Program ini menyasar anak berusia 14 hingga 24 tahun yang meninggalkan sekolah sebelum atau pada kelas delapan, mencakup sebelas pekerjaan, dan berlangsung dari September 2025 sampai Februari 2026 selama empat hingga enam bulan, atau 460 jam. Sasarannya 4.312 peserta dan 4.198 orang berhasil dijangkau. Dalam program SKILFO di Cox’s Bazar, delapan Upazila berpartisipasi; kelompok sasarannya berusia 14 hingga 18 tahun dalam 13 pekerjaan. Program ini juga berlangsung empat hingga enam bulan, atau 460 jam, dengan rencana 6.825 peserta dan 6.805 orang berhasil dijangkau. Angka-angka ini menggambarkan program tertentu dan tidak dapat ditafsirkan sebagai penawaran umum bagi seluruh Bangladesh. Bangladesh Open University (BOU) menawarkan jalur formal yang fleksibel melalui pembelajaran terbuka dan jarak jauh. Contohnya meliputi Certificate in Management, Certificate in Livestock and Poultry, Certificate in Pisciculture and Fish Processing, dan Diploma in Youth in Development Work. Akses, biaya, dan durasi berbeda-beda menurut kursus. Gelar sarjana dan magister akademik termasuk pendidikan tinggi, bukan cakupan pengembangan keterampilan yang sebenarnya. Kursus bahasa juga hanya termasuk di sini jika menjadi bagian dari pengembangan kompetensi kerja tertentu. Pembelajaran digital mandiri tersedia, antara lain, melalui Muktopaath. Platform e-learning pemerintah ini menyediakan kursus daring terbuka, modul pembelajaran, serta, bergantung pada kursus, fungsi ujian dan sertifikasi. Sertifikat kursus atau mitra tidak otomatis membuktikan kesetaraan dengan kualifikasi BNQF, BTEB, atau NSDA. Perangkat, koneksi internet, dan kemampuan bahasa Bangla atau Inggris yang memadai memengaruhi akses nyata. Pusat komunitas, Upazila, dan perusahaan dapat mempermudah akses di luar kota besar. Persyaratan pendidikan berkisar dari tingkat hingga kelas delapan sampai SSC dan HSC. Usia, tempat tinggal, gender, pekerjaan sebelumnya, tujuan kerja, tujuan migrasi, dan kapasitas kursus yang tersedia juga dapat berpengaruh. Banyak program menyasar kaum muda, perempuan, orang yang meninggalkan sekolah, pencari kerja, pekerja sektor informal, atau orang dengan tujuan kerja tertentu. Kelompok-kelompok sasaran tersebut tidak sepenuhnya tumpang tindih pada setiap kursus. Pengumuman terkini atau direktori lembaga yang bertanggung jawab menentukan tenggat, dokumen, seleksi, dan ujian. Program pemerintah sering disubsidi atau berbiaya rendah. Namun, penyedia swasta, nirlaba, terbuka, dan berorientasi pasar tenaga kerja mengenakan biaya yang berbeda-beda. Selain biaya kursus, biaya ujian atau asesmen, perjalanan, akomodasi, akses internet, dan perangkat yang sesuai dapat menimbulkan pengeluaran. Biaya BTEB, NSDA, dan BNFE tidak dipublikasikan sebagai satu jumlah seragam nasional. Persyaratan kehadiran, dokumentasi, dan ujian mengikuti peraturan kursus masing-masing. Sumber yang ditinjau tidak menunjukkan hak umum nasional atas cuti pendidikan berbayar, pembiayaan biaya, atau tempat kursus. Partisipasi dalam pengembangan keterampilan tersebar luas di Bangladesh, tetapi pengukurannya berbeda-beda menurut survei. Portal SDG 4.3.1 Bangladesh melaporkan bahwa, menurut survei Labour and Adult Skills, 15,24 persen pernah mengikuti pelatihan formal atau nonformal dalam dua belas bulan sebelumnya pada 2023; angka untuk laki-laki adalah 12,44 persen dan untuk perempuan 13,79 persen. Survey of Vital Registration System melaporkan 12,93 persen untuk penduduk berusia 15 hingga 64 tahun dan 38,15 persen untuk mereka yang berusia 15 hingga 24 tahun. Angka-angka ini berasal dari pengukuran berbeda dan tidak boleh dijumlahkan. Namun, angka tersebut menunjukkan permintaan besar untuk pengembangan kompetensi kerja yang pencatatannya tidak merata antardaerah dan kelompok sosial.