Lei de imigração em Bangladesh

As regras pertinentes baseiam-se, entre outras normas, na Lei dos Estrangeiros de 1946 (Foreigners Act 1946), na Lei de Registro de Estrangeiros de 1939 e suas Regras de 1966 (Registration of Foreigners Act 1939) e na Lei de Passaportes de 1920 (Passport Act 1920). Em princípio, estrangeiro é qualquer pessoa que não tenha nacionalidade de Bangladesh. O artigo 31 da Constituição protege todas as pessoas em Bangladesh por meio do direito à proteção jurídica. Ao mesmo tempo, o Estado pode restringir ou regulamentar a entrada, a saída, a permanência, a circulação, as comunicações obrigatórias, o registro biométrico, os exames médicos e determinadas atividades. A Autoridade de Imigração e Passaportes (Department of Immigration and Passports, DIP) cuida de vistos, NVR, visto emitido na fronteira, autorizações de trânsito, autorizações de saída e determinadas mudanças de categoria de permanência. NVR significa status de entrada sem visto (No Visa Required) e facilita a entrada e a permanência de pessoas elegíveis. As missões diplomáticas de Bangladesh emitem vistos fora do país. A autoridade de imigração na fronteira decide sobre a entrada e a saída. O Ministério do Interior define a política de imigração e vistos; o ramo especial da polícia (Special Branch) pode realizar registros e verificações de segurança. Bangladesh é um Estado unitário, mas o processamento prático pode variar conforme o porto, o aeroporto, a autoridade e o caso individual. O visto permite apenas a permanência e a atividade abrangidas pela sua categoria. Vistos de turismo normalmente permitem permanências de até três meses e proíbem o trabalho. Vistos de negócios podem ser válidos por até um ano, normalmente permitem no máximo 90 dias por entrada e igualmente não autorizam o trabalho. Vistos de estudante exigem admissão em uma instituição reconhecida pelo Estado e comprovação de recursos; sua extensão pode durar até o fim dos estudos ou no máximo cinco anos. Vistos familiares aplicam-se, entre outros casos, a cônjuges ou filhos estrangeiros de cidadãos de Bangladesh. Vistos médicos, religiosos, para jornalistas, culturais, esportivos e relacionados a investimentos têm requisitos próprios. Para trabalhar, um trabalhador estrangeiro geralmente precisa de uma autorização de trabalho além do visto adequado. Conforme o setor, BIDA, BEZA, BEPZA, BHTPA, PPA ou o NGO Affairs Bureau emitem ou analisam a aprovação. O pedido de autorização de trabalho geralmente deve ser apresentado no prazo de 15 dias úteis após a primeira entrada. Ao mudar de empregador, a autorização existente deve ser cancelada, é necessário sair de Bangladesh e a pessoa deve entrar novamente com o visto correto e uma nova autorização. Trabalhar com visto de turismo, negócios, estudante ou familiar pode colocar o status migratório em risco. O visto emitido na fronteira só é concedido em determinadas passagens de fronteira e geralmente por no máximo 30 dias, com uma única entrada. Pode ser exigido um convite ou outra comprovação, dados do hotel, uma passagem de volta e recursos suficientes. A elegibilidade depende, entre outros fatores, da nacionalidade, da finalidade da entrada, da disponibilidade de uma missão diplomática de Bangladesh e da aprovação oficial. Quanto ao trânsito, os prazos oficiais entram em conflito, indicando 72 ou 96 horas; esse limite deve ser confirmado antes da viagem com a passagem de fronteira responsável ou com uma missão diplomática. A mudança de categoria do visto após a entrada geralmente é excluída, mas é expressamente prevista em determinados casos de visto emitido na fronteira. O pedido normalmente é preparado por meio do sistema online de solicitação de visto (MRV), depois impresso e apresentado, com passaporte, documentos comprobatórios e a taxa, ao posto de vistos responsável ou a uma missão diplomática. O passaporte geralmente deve permanecer válido por pelo menos seis meses. As taxas dependem da nacionalidade, das regras de reciprocidade e dos acordos bilaterais e não são automaticamente reembolsadas após uma recusa. Documentos ou declarações falsos podem resultar em recusa, proibição de entrada por vários anos ou consequências criminais. As obrigações de registro dependem do visto, da nacionalidade e da duração da permanência. A Política de Vistos 2026 estabelece que cidadãos indianos e paquistaneses com visto válido por pelo menos 90 dias devem registrar-se no prazo de 14 dias após a entrada. Uma página separada da Special Branch, porém, estabelece um prazo de sete dias para muitos estrangeiros com vistos válidos por mais de 90 dias e lista exceções para determinadas categorias. Devido a esse conflito, deve-se perguntar à autoridade responsável qual prazo está atualmente aplicável antes da entrada. Quando o registro for exigido, pode ser necessário comunicar o endereço, mudanças de residência, dados de identidade e formulários. A extensão deve ser solicitada pelo menos 15 dias antes do vencimento do visto. Após o vencimento, as cobranças gerais são de 1.000 BDT por dia nos primeiros 15 dias, 2.000 BDT por dia até o 90º dia e 3.000 BDT por dia a partir daí; também podem ser instaurados procedimentos nos termos da Lei dos Estrangeiros. Podem aplicar-se exceções a determinados acontecimentos inevitáveis, como acidente, desastre natural ou cancelamento de voo. O Ministério do Interior pode dispensar ou reduzir as taxas por motivos médicos ou humanitários confiáveis. Após o pagamento em um banco, a saída poderá ser autorizada em até sete dias, enquanto a permanência além do prazo poderá ser registrada no passaporte. O NVR facilita a entrada e a permanência de cidadãos de Bangladesh no exterior que sejam elegíveis, pessoas de origem bangladeshiana e cônjuges e filhos de cidadãos de Bangladesh. O NVR não é nacionalidade de Bangladesh nem um direito automático ao estabelecimento permanente. A taxa atual é indicada como 80 dólares americanos; investidores precisam, entre outros requisitos, de um investimento qualificado de 100.000 dólares americanos e de um certificado da autoridade de investimentos responsável. Bangladesh não possui visto geral para estabelecimento permanente nem um procedimento legal geral de asilo, previsto em lei, com uma autoridade central de asilo ou um procedimento formal de reconhecimento de refugiados. Para os rohingya, o status de pessoas deslocadas à força de Myanmar (Forcibly Displaced Myanmar Nationals (FDMN)) é tratado principalmente de forma administrativa, por meio da cooperação entre o Comissário de Assistência e Repatriação de Refugiados (Refugee Relief and Repatriation Commissioner, RRRC), as autoridades de segurança e o ACNUR (UNHCR), especialmente em Cox's Bazar e Bhasan Char. De acordo com as informações disponíveis, outros solicitantes de asilo geralmente não recebem registro oficial geral nem autorização de residência por meio de um procedimento de asilo. Ainda assim, o princípio internacional de não devolução (non-refoulement) pode ser relevante; sua implementação interna e um recurso jurídico específico dependem do caso individual. O governo pode conceder um direito de estabelecimento permanente nos termos do artigo 4A da Ordem sobre Cidadania (Disposições Temporárias) de 1972 (Citizenship (Temporary Provisions) Order 1972), sujeito às condições prescritas. Para os certificados pertinentes, as autoridades responsáveis listam, entre outros documentos, um pedido apresentado em Bangladesh, um passaporte, fotografias, uma declaração juramentada, um exame e, para investidores, um relatório da BIDA. As informações oficiais sobre o investimento mínimo, a taxa e o prazo de processamento entram em conflito: uma tabela atual indica 75.000 dólares americanos, 15.000 BDT e seis dias úteis após os relatórios, enquanto outra página indica 7.000 BDT e 90 dias úteis. Portanto, não há status permanente concedido automaticamente. A nacionalidade pode ser adquirida, entre outras formas, por descendência, naturalização, casamento, investimento especial ou contribuição especial. Conforme a via, os requisitos legais incluem períodos de residência, bom caráter, conhecimento suficiente de bengali, intenção de residir na República ou servi-la, além de análise oficial e decisão discricionária. Para a naturalização, são indicados doze meses de residência contínua e um total de quatro anos de residência durante os sete anos anteriores. As informações sobre procedimentos de casamento e de investidores, taxas e prazos de processamento variam entre os serviços oficiais e devem ser confirmadas com o Ministério do Interior antes do pedido. Segundo as orientações da DIP, uma decisão sobre visto pode ser definitiva; as fontes analisadas não identificam um procedimento legal separado de recurso para toda recusa de visto. Perguntas e reclamações podem ser apresentadas por meio da missão diplomática, da DIP, do Ministério do Interior ou do canal governamental de reclamações GRS. Em caso de prisão, aplicam-se, conforme a base jurídica, deveres especiais de apresentação imediata ou transferência à polícia e a um magistrado. Devido aos amplos poderes de controle e remoção de pessoas, qualquer pessoa que enfrente uma recusa, prisão, deportação iminente ou status migratório incerto deve obter aconselhamento jurídico profissional em Bangladesh em uma fase inicial.