Employeur au Bhoutan

L’employeur enregistre le lieu de travail auprès du Department of Labour et fournit le nom de l’entreprise, le numéro de licence ou d’enregistrement, l’emplacement, les coordonnées, les informations sur la propriété, les renseignements sur les salariés, les salaires, les dates de début et les prévisions de main-d’œuvre. Une nouvelle entreprise s’enregistre dans les 90 jours suivant le début de ses activités ; une entreprise existante le fait dans les 60 jours suivant l’entrée en vigueur de l’obligation. Les mises à jour peuvent être soumises en ligne, par enquête ou en personne. L’enregistrement facilite l’accès aux Internal Service Rules, aux procédures concernant les travailleurs étrangers et aux autres services du Department of Labour. L’employeur informe par écrit le Chief Labour Administrator de la fermeture du lieu de travail. Les inspecteurs du travail peuvent entrer dans les locaux, examiner les documents, interroger des personnes et émettre un Improvement Notice ou un Prohibition Notice. Le Labour Administration System consigne les enregistrements, les Internal Service Rules, les accidents et maladies, les réclamations, l’indemnisation des travailleurs, les appels, les politiques et comités de santé et sécurité au travail et les auto-inspections semestrielles. Les Internal Service Rules sont les règles écrites du lieu de travail. Elles sont obligatoires pour une société enregistrée, une industrie de petite, moyenne ou grande taille, ou un lieu de travail comptant au moins cinq salariés réguliers. L’employeur consulte la Workers’ Association ou les salariés ; les règles sont signées par l’employeur et au moins trois représentants des salariés. Le Chief Labour Administrator les examine et statue dans les 21 jours ouvrables. En cas de refus, l’employeur les corrige et les soumet à nouveau dans les 14 jours ouvrables. Les règles et leur explication doivent être rédigées dans une langue comprise par les salariés. Elles couvrent la non-discrimination, le harcèlement sexuel, le recrutement, les contrats, les salaires, les fonds de prévoyance, les indemnités de fidélité, l’indemnisation, les suppressions d’emploi, les horaires, les congés, la discipline, la sécurité au travail, les accidents, la formation et les réclamations. Les règles de recrutement exigent généralement un âge minimum de 18 ans et la publication de chaque poste vacant dans les médias généralistes ou sur les réseaux sociaux. La procédure de recrutement décrite exclut les entreprises individuelles. Un processus type prend environ neuf semaines : le poste reste ouvert deux semaines, la présélection prend une semaine, l’avis d’entretien une semaine, la sélection une semaine, et le temps restant couvre les résultats, les remerciements, les références, les réclamations, l’offre, l’acceptation, le contrat et la nomination. Un comité de sélection gère la procédure. Les candidats handicapés bénéficient de chances égales et d’un environnement de travail adapté. L’employeur remet à chaque salarié un contrat écrit et une copie. Le contrat précise sa durée, les tâches, le préavis, le salaire, les horaires, la période d’essai, les congés et les autres conditions applicables. La période de paie ne peut dépasser un mois. L’employeur verse directement le salaire au salarié en espèces ou sur un compte bancaire au Bhoutan et fournit un relevé écrit au début de l’emploi puis à chaque paiement. Le registre des salaires est conservé cinq ans. Les retenues se limitent à celles autorisées par la loi et au moins la moitié du salaire total reste payable au salarié. Le Bhoutan fixe un salaire minimum national par arrêté ministériel, avec des taux journaliers, mensuels et horaires. Le dernier avis officiel retrouvé indique Nu 125 par jour et Nu 3,750 par mois à compter de 2014 ; le taux actuel doit être confirmé auprès du Ministry of Industry, Commerce and Employment ou du Department of Labour avant de fixer les salaires. La durée normale du travail est de huit heures par jour et 48 heures par semaine au maximum. Les heures supplémentaires sont limitées à 12 heures par semaine, nécessitent l’accord des deux parties et sont payées au moins au taux normal. Le travail effectué entre 22:00 et 08:00 donne droit à une majoration de 50 %, tout comme le travail un jour férié. Les salariés ont droit à au moins 12 heures de repos quotidien et 24 heures de repos hebdomadaire. L’employeur verse les salaires dus dans les sept jours suivant la fin du contrat. Après la période d’essai, le congé annuel est d’au moins 18 jours ouvrables par an et le congé maladie d’au moins cinq jours ouvrables par an. Après 12 mois de service continu, le congé maternité payé est d’au moins deux mois et le congé paternité payé d’au moins dix jours ouvrables. Un contrat d’au moins un an implique généralement un préavis d’au moins 30 jours pour chacune des parties. La période d’essai ne dépasse pas 180 jours et sa résiliation exige un préavis de sept jours. La suppression d’un poste est limitée à la disparition du travail ou des compétences requises. L’employeur consulte la Workers’ Association ou les salariés, communique le nombre de personnes concernées et la période, puis applique le préavis standard augmenté de sept jours par année complète de service, dans la limite de 42 jours supplémentaires. Une indemnité tenant lieu de préavis est autorisée. En cas de licenciement abusif, l’employeur doit prouver l’existence d’un motif valable ; un tribunal peut ordonner la réintégration ou une indemnité correspondant à un mois de salaire par année de service, jusqu’à six mois. Une convention collective reste en vigueur en cas de changement de direction, de propriétaire ou d’entreprise. Les règles de santé et de sécurité au travail s’appliquent à tous les emplois, sauf l’agriculture. L’employeur fournit un environnement sûr, identifie les dangers, évalue les risques, élimine ou réduit les dangers, donne des informations et une formation, supervise le travail et tient des dossiers. Une politique écrite de santé et sécurité est obligatoire pour une société enregistrée, une industrie de petite, moyenne ou grande taille, ou un lieu de travail comptant au moins 12 salariés. Un lieu de travail comptant au moins 20 salariés établit un Health and Safety Committee dans les 90 jours s’il est nouveau, ou dans les 60 jours s’il est déjà en activité ; le comité se réunit au moins chaque trimestre. L’employeur nomme un Safety Officer à plein temps et prépare un Emergency Action Plan. Il fournit gratuitement les équipements de protection individuelle et en assure l’entretien. Les procédés dangereux exigent des examens médicaux avant l’embauche et périodiques ; l’employeur paie les frais non pris en charge par l’État et accorde un congé payé pour ces examens. Les accidents et incidents sont signalés immédiatement au Chief Labour Administrator ; un décès est également signalé à la police. Un compte rendu écrit suit dans les cinq jours. L’indemnisation des travailleurs couvre les décès, incapacités permanentes totales et incapacités partielles temporaires causés par un accident du travail ou une maladie professionnelle. L’employeur ne peut transférer aux salariés les coûts de sécurité au travail. La stratégie nationale bhoutanaise de santé et sécurité au travail 2025–2035 accorde une attention particulière à la construction et à la fabrication. Une Workers’ Association est l’organe local de représentation des salariés au Bhoutan. Une entreprise doit généralement compter au moins 12 salariés ayant des contrats d’au moins un an, avoir exercé une activité commerciale pendant cinq ans et réunir au moins sept membres de plus de 18 ans pour en enregistrer une. L’adhésion est volontaire ; les cadres et superviseurs en sont exclus. L’enregistrement est soumis au Chief Labour Administrator dans les 30 jours ; la décision intervient dans les 15 jours calendaires et reste valide trois ans. L’employeur ne peut influencer ni entraver l’association et doit lui fournir des locaux raisonnables et du temps libre payé. L’association peut représenter les salariés, présenter des réclamations, négocier des conventions collectives et participer aux questions de réclamations, de harcèlement sexuel et de sécurité au travail. Les parties négocient de bonne foi et la convention collective est transmise au Chief Labour Administrator dans les sept jours. Elle devient contraignante après certification. L’employeur rend accessible et connue la procédure de réclamation. Le salarié commence par la procédure et la réunion prévues sur le lieu de travail. Si le problème n’est pas résolu, il est signalé au Chief Labour Administrator. Un Labour Relations Officer apporte son aide et transmet un rapport dans les sept jours ouvrables. Les parties choisissent un conciliateur dans les quatre jours ; si elles ne parviennent pas à s’entendre, le Chief Labour Administrator en nomme un. Un différend portant sur des droits est porté devant un tribunal, tandis qu’un différend portant sur des intérêts est soumis à l’arbitrage. Le recrutement de travailleurs étrangers relève actuellement des Rules and Regulations on Foreign Workers Management 2024, qui ont remplacé les règles de 2022. Avant tout recrutement, l’employeur obtient l’autorisation du Chief Labour Administrator. Les voies possibles comprennent la Critical Skills Shortage List, un quota sectoriel, une autorisation fondée sur les besoins, une autorisation au cas par cas et un plafond fondé sur le ratio de dépendance. Un employeur ne peut licencier un salarié bhoutanais pour le remplacer par un travailleur étranger. Un travailleur étranger ne peut travailler que pour l’employeur, le lieu de travail et la profession approuvés ; changer d’employeur exige une autorisation. Les permis R durent jusqu’à un an, les permis S jusqu’à 30 jours sans prolongation, les permis B jusqu’à un an pour un travail en ville frontalière avec sortie quotidienne, et les permis H couvrent jusqu’à six heures de services techniques urgents. Les renouvellements R et B sont déposés au moins 14 jours avant l’expiration. L’employeur paie les frais d’agence, médicaux, de transport, administratifs et de rapatriement ; il fournit aussi, lorsque requis, un logement décent, un compte bancaire, un salaire mensuel, les retenues obligatoires, l’assurance, l’indemnisation, une aide en cas de maladie ou de décès et le rapatriement. Le cadre national examiné ne prévoit pas de règle spéciale régionale au Bhoutan. Le Department of Labour exerce ses activités par l’intermédiaire de quatre bureaux régionaux. Les principaux coûts de l’employeur sont les salaires, les heures supplémentaires et majorations de travail posté, les équipements et formations de sécurité, les examens médicaux, l’indemnisation ainsi que le recrutement, le transport et le rapatriement des travailleurs étrangers. Les sources principales applicables ne précisent pas de frais fixes pour le Department of Labour ; tout frais actuel doit donc être confirmé avant le dépôt d’une demande ou d’un enregistrement.