Strafrecht in Bhutan

Der wichtigste Rechtsrahmen umfasst den Penal Code of Bhutan 2004 mit Änderungen von 2011 und 2021, den Civil and Criminal Procedure Code 2001 mit Änderungen von 2011 und 2021, den Evidence Act 2005 sowie strafrechtliche Gesetze für bestimmte Bereiche. Die Verfassung schützt Gleichheit, die Unschuldsvermutung, Freiheit von Folter sowie eine faire, transparente und zügige Rechtsprechung. Die Todesstrafe ist verfassungsrechtlich ausgeschlossen, und die Justiz ist unabhängig. Bei Abweichungen im Wortlaut des Rechts gilt Dzongkha maßgeblich. Bhutan ordnet Straftaten nach dem möglichen Strafmaß ein. Ein Verbrechen (felony) zieht mindestens drei Jahre Freiheitsstrafe nach sich. Für felony 1 gilt eine Mindeststrafe von 15 Jahren bis hin zu lebenslanger Freiheitsstrafe; felony 2 bedeutet mindestens 9, aber weniger als 15 Jahre; felony 3 mindestens 5, aber weniger als 9 Jahre; und felony 4 mindestens 3, aber weniger als 5 Jahre. Ein Vergehen (misdemeanour) wird mit mindestens einem, aber weniger als drei Jahren bestraft, ein geringfügiges Vergehen (petty misdemeanour) mit mindestens einem Monat, aber weniger als einem Jahr; bei einem Verstoß (violation) ist keine Freiheitsstrafe vorgesehen. Eine Anzeige kann bei der Royal Bhutan Police (RBP) oder gegebenenfalls einer anderen Behörde erstattet werden. Die Polizei nimmt die Beschwerde auf und beginnt mit Vorermittlungen. Ein Strafbericht kann zu einem gerichtlich erlassenen Haftbefehl führen. Der übliche Ablauf umfasst polizeiliche Ermittlungen, Prüfung durch das Office of the Attorney General oder dessen Prosecution and Litigation Division, Anklage, Voranhörung, Untersuchungshaft oder Freilassung gegen Kaution, Verständigung im Strafverfahren oder Hauptverhandlung, Urteil, Strafzumessung sowie Vollstreckung oder Rechtsmittel. Eine Rechtsberaterin oder ein Rechtsberater in Bhutan heißt Jabmi. Eine Person, die vernommen wird, muss über das Recht informiert werden, einen Jabmi zu konsultieren; eine Aussage muss freiwillig und unterschrieben sein. Die Polizei darf niemanden willkürlich festnehmen und weder Folter noch grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung anwenden. Beamtinnen und Beamte sollen der festgenommenen Person den Vorwurf mitteilen und so bald wie zumutbar Angehörige oder eine gesetzliche Betreuungsperson benachrichtigen. Ein Gericht muss die festgenommene Person spätestens innerhalb von 24 Stunden erhalten; Reisezeit und gesetzliche Feiertage sind ausgenommen. Über eine Freilassung gegen Kaution wird anhand der Anklage, des Strafregisters, der Fluchtgefahr, einer Gefahr für die öffentliche Sicherheit, des Alters, des Gesundheitszustands und der Sichtweise der geschädigten Person entschieden. Ein Gericht kann eine bedürftige Person oder eine Person mit geringem Risiko ohne Sicherheitsleistung freilassen; ist eine Sicherheitsleistung erforderlich, beträgt sie im Allgemeinen 10 bis 30 Prozent des Einkommens der Bürgin oder des Bürgen und kann mit Auflagen zu Aufenthaltsgebiet, Verfügbarkeit und Zeugenschutz verbunden sein. Beweismittel können Aussagen, Dokumente, elektronische Daten, physische Belege oder Gutachten sein. Elektronische Aufzeichnungen und elektronische Signaturen können denselben Beweiswert haben, wenn ihre Integrität und Sicherheit nachgewiesen sind. Die Anklage muss die Schuld jenseits vernünftiger Zweifel beweisen; niemand darf wegen derselben Straftat zweimal vor Gericht gestellt werden. Bei einer Verständigung im Strafverfahren kann eine Person auf eine Hauptverhandlung verzichten, nachdem sie Anklage, mögliche Strafe und Folgen verstanden hat; die Staatsanwaltschaft kann das Verfahren einstellen, wenn zwingende Beweise nicht ausreichen. Gerichte können Freiheitsstrafe, Bewährung, Geldstrafen, Entschädigung, Schadensersatz, Wiedergutmachung, Einziehung, Verfall, Führerscheinentzug, gemeinnützige Arbeit, Diversion oder Rehabilitation anordnen. Strafen können gleichzeitig oder nacheinander vollstreckt werden; Untersuchungshaft wird angerechnet. Gerichte können die Rückgabe von Eigentum und den Ersatz von Verlusten anordnen. Für bestimmte Fälle von Tod, dauerhafter oder teilweiser Behinderung sowie Körperverletzung sehen Änderungen von 2021 Höchstgrenzen für Entschädigungen vor, die an Jahre der Zahlung auf Mindestlohnbasis und damit verbundene Kosten geknüpft sind. Die RBP ermittelt in allgemeinen Straftaten, Verkehrs-, Betäubungsmittel-, Forensik- sowie Frauen- und Kinderfällen. Die Criminal Investigation Department der Polizei bearbeitet schwere oder ungelöste Fälle. Das Office of the Attorney General prüft Fälle, entscheidet über Anklagen und führt Strafverfahren; Gerichte verhandeln und verhängen Strafen. Die Prison and Juvenile Enforcement Division ist für Vollstreckung, Entschädigung, Wiedergutmachung, beschlagnahmtes Eigentum und Diversion zuständig. Die National Commission for Women and Children kann Beschwerden entgegennehmen, Beratung und Rechtsauskunft bieten sowie Schutzunterkünfte und weitere Unterstützung koordinieren. Ihre Women and Child Helpline ist unter 1098 rund um die Uhr erreichbar; der Notruf der RBP lautet 113, die Verkehrshotline 111. Kinder unter 12 Jahren sind nicht strafmündig. Als Kind im Konflikt mit dem Gesetz gilt im Allgemeinen eine Person über 12 und unter 18 Jahren. Der Child Care and Protection Act 2011 sieht besondere Regeln für Beurteilung, Ermittlungen, Festhalten, Entscheidung und Maßnahmen vor; Eltern oder Betreuungsperson sowie ein Jabmi wirken mit. Gerichte können Verwarnung, Entlassung nach Hause, Bewährung, Diversion, Rehabilitation und Wiedereingliederung anwenden und Kinder als Schutzmaßnahme von Erwachsenen getrennt unterbringen. Drogendelikte werden hauptsächlich durch den Narcotic Drugs, Psychotropic Substances and Substance Abuse Act 2015 und seine Änderung von 2018 geregelt. Das Gesetz kontrolliert Stoffe in den Anlagen I bis VII und umfasst Besitz, Konsum, Handel und den Umgang mit Ausgangsstoffen. Die Narcotics Drugs and Other Vice Division und die Narcotics Drugs Law Enforcement Unit der RBP bearbeiten einschlägige Ermittlungen; bei jungen Menschen oder Ersttaten können nach den Strafzumessungsregeln Diversion und Rehabilitation infrage kommen. Verkehrsdelikte umfassen überhöhte Geschwindigkeit, Fahren unter Alkoholeinfluss, rücksichtsloses oder nicht zugelassenes Fahren, Handynutzung, Verstöße gegen die Gurtpflicht, Parkverstöße und Fahrzeug- oder Dokumentenverstöße. Verkehrsbescheide können Strafpunkte, Maßnahmen gegen Führerschein oder Fahrzeug nach sich ziehen; ein Einspruch muss nach dem geltenden Recht grundsätzlich innerhalb von sieben Tagen eingelegt werden. Zu Cyberdelikten gehören das unrechtmäßige Abfangen oder der unrechtmäßige Zugriff auf elektronische Kommunikation, Hacking, das Ändern oder Löschen von Daten, die Verbreitung von Viren und der unrechtmäßige Besitz von Computermaterial. Die Cybercrime Investigation Unit der RBP ermittelt in Strafsachen; BtCIRT übernimmt nationale Funktionen zur Reaktion auf Vorfälle. Eine technische Vorfallreaktion ersetzt für sich genommen keine strafrechtliche Verfolgung. In den verfügbaren Primärquellen ist keine allgemeine Gebühr für Strafanzeigen belegt; Gebühren von Jabmis oder privaten Kanzleien folgen keinem einheitlichen amtlichen Tarif. Gesetzliche Geldstrafen und Strafpunkte hängen vom Delikt und dem jeweils geltenden Gesetz ab.