Les entreprises en Bolivie

Le système bolivien couvre les activités des entreprises, mais les responsabilités sont réparties entre plusieurs organismes ; il n’existe pas de guichet national unique pour toutes les démarches commerciales. Les petites et moyennes entreprises, ainsi que certaines microentreprises informelles, façonnent les pratiques quotidiennes. La procédure appropriée dépend de la forme juridique, de l’activité, du chiffre d’affaires, du nombre de salariés, des importations ou exportations et de la municipalité concernée. Les formes juridiques possibles comprennent l’entreprise individuelle (empresa unipersonal), également appelée commerçant individuel (comerciante individual), la société à responsabilité limitée (Sociedad de Responsabilidad Limitada, ou SRL), la société anonyme (Sociedad Anónima, ou SA), la société en nom collectif (sociedad colectiva), la société en commandite simple (comandita simple) ou, pour les entreprises étrangères, la succursale (sucursal) ou la représentation permanente (representación permanente). Une entreprise individuelle est exploitée par une personne physique, qui ne peut avoir qu’une unité enregistrable de ce type. Dans une SRL, la responsabilité est généralement limitée aux apports. Dans une sociedad colectiva, les associés ont une responsabilité solidaire et illimitée ; dans une comandita simple, le gestor a une responsabilité illimitée, tandis que celle du comanditario porte sur son apport. Dans une SA, le risque des actionnaires est limité à leurs apports souscrits et le capital est divisé en actions négociables. Le SEPREC tient le registre du commerce et, au moyen du certificat d’immatriculation commerciale (Matrícula de Comercio), confère le statut de commerçant ou immatricule l’entreprise. La réservation du nom prend trois jours ouvrables pour une empresa unipersonal, dix jours ouvrables pour une SRL, une sociedad colectiva ou une comandita, et vingt jours ouvrables pour une SA. La demande est déposée par l’intermédiaire de ciudadanía digital. Les entreprises ont généralement aussi besoin d’un acte notarié (Escritura Pública), d’une procuration le cas échéant et d’une publication au Journal officiel (Gaceta). Les entreprises étrangères peuvent également devoir fournir une preuve de représentation, une autorisation de résidence et des documents relatifs à leur statut migratoire. Les frais et délais publiés par le SEPREC doivent être revérifiés sur le portail avant paiement. Pour une empresa unipersonal, le SEPREC indique Bs 130 et un traitement dans les 24 heures à partir du lendemain du paiement. Pour une SRL, une sociedad colectiva ou une comandita, il indique Bs 455, auxquels s’ajoutent Bs 192 pour la Gaceta ; le traitement s’effectue dans les 24 heures suivant le dépôt physique ou au moyen du formulaire en ligne. Les personnes physiques et morales imposables, les entreprises individuelles et les sociétés étrangères résidentes en Bolivie doivent généralement s’inscrire auprès du Service national des impôts (SIN) ou au Registro Nacional de Contribuyentes (RNC), et obtenir un numéro d’identification fiscale (Número de Identificación Tributaria, ou NIT). Pour une demande en personne, le NIT peut être délivré immédiatement en vertu de la RND 102600000002. Une demande en ligne peut toutefois nécessiter une visite sur la plateforme pour l’enregistrement biométrique et la vérification des documents. Dans le régime général (Régimen General, ou RG), les taux habituels sont de 13 % pour l’IVA, 3 % pour l’IT et 25 % sur les bénéfices pour l’IUE. L’IVA est la taxe sur la valeur ajoutée, l’IT l’impôt sur les transactions et l’IUE l’impôt sur les bénéfices des entreprises. L’activité précise et le régime fiscal applicable déterminent les formulaires, déclarations et paiements à effectuer par l’intermédiaire de SIAT. Les entreprises relevant du RG émettent des factures pour les ventes et services imposables. Les groupes RG 9 à 12 désignés doivent facturer en ligne selon la règle prolongée à compter du 1er octobre 2026. Le régime fiscal simplifié (Régimen Tributario Simplificado, ou RTS) s’adresse à certaines personnes physiques exerçant à petite échelle le commerce, l’artisanat ou la vente ambulante. Le paiement est bimestriel et dépend du capital ; les factures ne sont pas émises sous ce régime. Certaines activités — par exemple le commerce d’appareils ménagers, de biens soumis à l’impôt sur la consommation spécifique (ICE) ou les activités relevant du STI ou du RAU — sont exclues et ne relèvent pas automatiquement du RTS. SIETE-RG peut concerner une empresa unipersonal ou un professionnel indépendant dont le chiffre d’affaires prévu ou constaté ne dépasse pas Bs 250,000 et qui dispose d’au plus deux établissements. Le régime nécessite l’acceptation des instruments électroniques et applique un monotributo, c’est-à-dire un paiement forfaitaire bimestriel de 5 % à la place de l’IVA, de l’IT et de l’IUE. La facture émise ne donne droit ni à un crédit de taxe en amont ni à une déduction fiscale. Au-delà de Bs 250,000 ou après trois ans, une migration automatique vers le RG peut avoir lieu ; les annonces de réforme actuelles ne doivent pas être confondues avec les règles déjà en vigueur. La Matrícula de Comercio ne remplace ni la licence ou patente municipale ni les autorisations sanitaires, environnementales, de sécurité ou propres à un secteur réglementé. Selon le lieu, l’autorité compétente est le gouvernement autonome municipal (Gobierno Autónomo Municipal) ; les frais, inspections et délais diffèrent selon les municipalités et ne peuvent être indiqués uniformément sans connaître la ville. Une activité peut donc nécessiter des autorisations locales ou sectorielles supplémentaires malgré l’immatriculation au SEPREC et l’obtention d’un NIT. Pendant son activité, l’entreprise doit renouveler la Matrícula chaque année. Le SEPREC indique des frais de Bs 260 pour une empresa unipersonal, Bs 455 pour une SRL, une sociedad colectiva ou une comandita, et Bs 584.50 pour une SA, une SAM, une comandita por acciones, une E.F.V. ou une société étrangère. Si le NIT est actif, le renouvellement est immédiat ; sinon, un délai allant jusqu’à 48 heures s’applique à compter du lendemain du paiement. L’adresse, les coordonnées, l’exercice comptable et les informations sur les bénéficiaires effectifs doivent rester à jour. Le bénéficiaire effectif est d’abord une personne physique détenant au moins 20 % de participation directe ou indirecte ; à défaut, il s’agit d’une personne exerçant un contrôle par d’autres moyens, et seulement ensuite du niveau de direction le plus élevé. Les changements sont déclarés par la démarche 46 du SEPREC ; un défaut de déclaration peut être signalé à l’AEMP. Le Service national de la propriété intellectuelle (Servicio Nacional de Propiedad Intelectual, ou SENAPI) est responsable des marques. Une demande de marque n’est pas obligatoire dans tous les cas, mais elle peut être déterminante en pratique pour protéger un signe. Les personnes physiques et morales nationales ou étrangères peuvent déposer une demande au moyen du formulaire PI-100, de la classification de Nice et, le cas échéant, d’une procuration. La protection dure dix ans et peut être renouvelée par périodes supplémentaires de dix ans. Le site officiel du SENAPI indique Bs 750 pour le SENAPI et Bs 255 pour la Gaceta ; les frais indiqués ailleurs doivent être vérifiés avant paiement. Un nom commercial (nombre comercial) peut déjà être protégé par son premier usage et être enregistré pour dix ans. Le programme d’appui à la production PRO-BOLIVIA (PRO-BOLIVIA) propose l’inscription ou l’accréditation aux entreprises de production et de transformation créatrices de valeur, des MYPE aux entreprises plus importantes et aux associations de producteurs. Cette reconnaissance peut permettre de bénéficier d’une préférence de 20 % dans les marchés publics, ainsi que de formations et d’un appui technique. Le simple achat-revente, les importations et la seule commercialisation ne relèvent pas de ce dispositif. PRO-BOLIVIA ne remplace ni la Matrícula de Comercio, ni le NIT, ni les autorisations municipales ou sectorielles. Pour exporter, l’inscription au registre unifié des exportateurs (Registro Único de Exportadores, ou RUEX) auprès du Service national de vérification du commerce extérieur (Servicio Nacional de Verificación de Exportaciones, ou SENAVEX) est obligatoire pour une unidad productiva ou une empresa comercializadora. Une signature numérique est requise ; selon les informations disponibles, les frais sont de Bs 182 pour une société et Bs 142 pour une empresa unipersonal ou une personne physique. Le SENAVEX peut délivrer le RUEX dans les deux heures suivant le dépôt complet auprès du RRCO compétent. Sa validité est de trois ans, ou de cinq ans pour un OEA. Les importations nécessitent en outre l’inscription au registre OCE-Padrón de l’Administration nationale des douanes (Aduana Nacional). Sous certaines conditions, les personnes physiques peuvent importer de manière occasionnelle sans démarche en personne, avec un NIT ou une pièce d’identité ; les personnes morales et les empresas unipersonales qui importent régulièrement doivent généralement s’inscrire en personne avec un NIT, une pièce d’identité, une procuration et une Matrícula. Le statut OEA est volontaire et gratuit. Pour mettre fin à une empresa unipersonal, le SEPREC prévoit la démarche 40 avec un formulaire, un bilan final et une Matrícula renouvelée ; les frais indiqués sont de Bs 272 et le délai de 24 heures. Une société doit en revanche passer par la dissolution, la liquidation et la radiation. Cette procédure peut nécessiter un inventaire, un bilan final, un plan de répartition, un acte notarié, des décisions des actionnaires et des informations sur le liquidateur. Pour les SRL et les formes sociales comparables, le SEPREC indique Bs 680.50 plus Bs 192 pour la Gaceta ; pour les SA et certaines autres formes, Bs 875 plus Bs 192. Ensuite, les données fiscales doivent être suspendues, désactivées ou supprimées auprès du SIN selon la situation. La cessation d’activité ne règle pas automatiquement les obligations fiscales en souffrance ; une suspension temporaire ne constitue pas non plus une fermeture définitive. Selon les cas, l’activité officielle peut nécessiter des registres ou une comptabilité, des déclarations et paiements fiscaux, la facturation, le renouvellement de la Matrícula, des déclarations de bénéficiaires effectifs et des autorisations municipales et sectorielles. L’embauche de salariés soulève également des questions relevant du droit du travail ; les comptes bancaires et le financement relèvent principalement du secteur bancaire. Ces sujets peuvent être nécessaires à l’exploitation, mais ne constituent pas une immatriculation commerciale distincte.