Negara dan pemerintahan di Brunei

Brunei berdaulat sepenuhnya sejak 1 Januari 1984. Konstitusi 1959 menjadi dasar tatanan negara. Monarki Islam Melayu (Melayu Islam Beraja), disingkat MIB, memadukan identitas Melayu, Islam sebagai agama resmi, dan pemerintahan monarki. Sultan sekaligus menjabat kepala negara, Perdana Menteri, Menteri Pertahanan, Menteri Keuangan, panglima tertinggi, dan kepala urusan keagamaan resmi. Ia menjalankan kekuasaan eksekutif serta mengangkat menteri dan wakil menteri. Mereka bertanggung jawab hanya kepadanya; masa jabatan reguler mereka lima tahun, kecuali Sultan menetapkan lain. Bahasa Melayu adalah bahasa resmi, sedangkan bahasa Inggris digunakan secara luas. Agama lain dapat dianut dengan damai dan harmonis. Organ konstitusional mencakup Dewan Penasihat, Dewan Suksesi, Dewan Agama, Dewan Menteri, dan Dewan Legislatif. Berdasarkan Konstitusi, Dewan Legislatif dapat memiliki paling banyak 45 anggota dan saat ini memiliki 34 anggota. Anggotanya mencakup Perdana Menteri dan para menteri secara ex officio, serta orang yang ditunjuk dari jabatan tradisional, pelayanan publik, berbagai profesi, dan masyarakat. Hingga 15 Perwakilan Distrik dapat berasal dari empat distrik administratif. Masa jabatan regulernya lima tahun. Pengaturan praktis pemilihan dan partai politik berbeda dari struktur umum lembaga pemerintahan ini. Dewan Legislatif membahas dan mengesahkan undang-undang. Undang-undang disahkan oleh badan ini dan diterbitkan dalam Government Gazette. Dalam keadaan darurat, Sultan dapat mengeluarkan Perintah yang luas berdasarkan Pasal 83(3) Konstitusi. Keadaan darurat dapat dinyatakan ketika ada ancaman terhadap keamanan atau kehidupan ekonomi. Attorney General’s Chambers memelihara daftar Perintah terkait yang terus diperbarui; perpanjangan yang terdokumentasi berlaku hingga 6 Maret 2026. Peradilan biasa terdiri atas Mahkamah Agung, dengan Pengadilan Banding dan Pengadilan Tinggi, Pengadilan Menengah, serta Pengadilan Bawahan. Pengadilan bawahan antara lain mencakup Pengadilan Magistrat, Pengadilan Remaja, Pengadilan Koroner, dan Pengadilan Gugatan Kecil. Dalam perkara pidana, Pengadilan Banding merupakan pengadilan terakhir. Dalam perkara perdata tertentu, Judicial Committee of the Privy Council dapat dimohonkan jika kedua pihak sebelumnya menyetujuinya. Pengadilan Syariah juga ada sebagai yurisdiksi lokal yang paralel. Attorney General’s Chambers memberi nasihat kepada negara, menyusun undang-undang, dan menjalankan fungsi Penuntut Umum. Penuntutan umumnya dilaksanakan tanpa arahan atau kendali badan lain; perkara di Pengadilan Syariah dan Pengadilan Militer tunduk pada yurisdiksi khusus. Brunei terbagi menjadi empat distrik administratif: Brunei dan Muara, Belait, Tutong, dan Temburong. Di bawah distrik terdapat subdistrik (Mukim) dan kampung (Kampung). Kantor Distrik beroperasi di bawah Kementerian Dalam Negeri. Departemen Munisipal terdapat, antara lain, di Bandar Seri Begawan, Kuala Belait, dan Seria, serta di Tutong. Dalam struktur resmi negara tidak tampak adanya kewenangan legislatif atau keuangan subnasional yang independen. Fungsi kepemimpinan lokal dan konsultasi dijalankan, antara lain, oleh Pegawai Daerah, Penghulu Mukim, Ketua Kampung, serta Majlis Perundingan Mukim dan Kampung. Mereka mendukung administrasi masyarakat, mediasi lokal, konsultasi, dan penyampaian masukan tentang keamanan dan infrastruktur. Ketua Kampung diangkat oleh Sultan. Unsur pemilihan lokal atau E-Undi dalam pengangkatan pejabat masyarakat tertentu bukanlah sistem pemerintahan nasional. Kantor Perdana Menteri mengoordinasikan kementerian pusat, lembaga, dan pelayanan publik. Government Directory mencantumkan kementerian, departemen, badan berdasarkan undang-undang, kedutaan, dan konsulat. Lembaga utama mencakup Kantor Perdana Menteri, Kementerian Keuangan dan Ekonomi, Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Pendidikan, Kementerian Pertahanan, Kementerian Kesehatan, Kementerian Hal Ehwal Ugama, Kementerian Transportasi dan Infokomunikasi, Attorney General’s Chambers, Kehakiman, Departemen Audit, Biro Anti-Korupsi, Departemen Keamanan Dalam Negeri Brunei, Kepolisian Kerajaan Brunei, dan Angkatan Bersenjata Kerajaan Brunei. Untuk banyak layanan pemerintah, gov.bn bersama e-Darussalam menjadi titik akses utama. Akses tersedia bagi warga negara dengan kartu identitas kuning (Yellow IC), penduduk tetap dengan kartu identitas merah (Red IC), dan warga negara asing dengan kartu identitas hijau (Green IC) serta Employment Pass atau Work Permit yang masih berlaku. Otoritas yang bertanggung jawab, biaya, dokumen, dan waktu pemrosesan bergantung pada layanan tertentu. Talian Darussalam 123 menerima permintaan informasi umum, keluhan, pertanyaan, dan masukan sepanjang waktu. Layanan ini dapat dihubungi melalui 123, WhatsApp di 8333123, info@123.com.bn, dan TD123.gov.bn. Kementerian Keuangan dan Ekonomi serta Bendahara mengelola keuangan publik. Anggaran yang diusulkan untuk tahun keuangan 2026/2027 adalah BND 6.3 miliar. Dari jumlah tersebut, BND 2.31 miliar atau 36.7 persen dialokasikan untuk belanja pegawai; BND 2.45 miliar atau 38.8 persen untuk belanja berulang kementerian dan departemen; dan BND 480 juta untuk belanja pembangunan. RKN12 memiliki nilai rencana total BND 4 miliar. Untuk 2025, dilaporkan pendapatan BND 3,335.2 juta dan pengeluaran BND 6,428.4 juta; saldo anggaran negatif BND 3,093.3 juta. Pendapatan minyak dan gas berjumlah BND 2,357.2 juta. Karena itu, diversifikasi ekonomi dan disiplin fiskal termasuk tugas utama negara. Berdasarkan Audit Act Cap. 152, Auditor Jenderal memeriksa, antara lain, rekening publik, dana publik, persediaan pemerintah, badan berdasarkan undang-undang, dan perusahaan pemerintah. Penyimpangan serius dilaporkan segera kepada menteri yang bertanggung jawab. Laporan dan rekomendasi audit diserahkan kepada menteri dan Sultan. Kementerian dan departemen juga memiliki unit audit internal. Biro Anti-Korupsi adalah badan independen untuk menyelidiki dan mencegah korupsi di sektor publik dan swasta. Direktur biro diangkat oleh Sultan dan tidak tunduk kepada orang atau otoritas lain. Laporan anonim dimungkinkan. Pejabat publik wajib melaporkan suap yang ditawarkan kepada mereka; jika tidak, mereka dapat dikenai denda sedikitnya BND 500 dan penjara hingga enam bulan. Sistem ombudsman nasional langsung tidak teridentifikasi dalam direktori resmi dan penelitian kelembagaan. Keluhan administratif dapat diajukan melalui Talian Darussalam 123. Bergantung pada keadaan, Biro Anti-Korupsi, pengaduan kepada Komisi Pelayanan Publik atau berdasarkan Peraturan Komisi Pelayanan Publik, pengadilan, serta pertanyaan dan catatan Dewan Legislatif juga dapat relevan. Informasi publik dibentuk oleh Departemen Informasi di bawah Kantor Perdana Menteri. Layanan informasi pemerintah mencakup Pelita Brunei, Radio Television Brunei, gov.bn, serta Hansard dan dokumen pertanyaan Dewan Legislatif. Media asing memerlukan Media Accreditation Pass untuk akreditasi pers dan umumnya harus mengajukan permohonan setidaknya dua minggu sebelum masuk. Departemen Informasi dapat menolak atau mencabut persetujuan. Newspapers Act Cap. 105, Broadcasting Act Cap. 180, dan Official Secrets Act Cap. 153 menjadi kerangka hukum utama. Regulasi penyiaran mengatur, antara lain, kepentingan publik, keharmonisan nasional, dan standar konten; arahan menteri dapat diberikan selama keadaan darurat atau dalam urusan keamanan publik maupun pertahanan nasional. Kementerian Pertahanan dan Angkatan Bersenjata Kerajaan Brunei bertanggung jawab atas keamanan negara. Keduanya melindungi kedaulatan dan keutuhan wilayah, mendukung polisi dan otoritas sipil, serta menjalankan tugas terkait ancaman eksternal, terorisme, pemberontakan, bencana, pencarian, dan penyelamatan. Departemen Keamanan Dalam Negeri Brunei di bawah Kantor Perdana Menteri menangani intelijen dan peringatan dini serta memiliki empat kantor distrik. Kewenangannya antara lain bersumber dari Internal Security Act Cap. 133 dan mencakup penyelidikan serta penangkapan berdasarkan hukum setempat. Kepolisian Kerajaan Brunei bertanggung jawab atas ketertiban umum dan penegakan hukum. Dalam keadaan darurat, hubungi 993 untuk polisi, 991 untuk ambulans, 995 untuk pemadam kebakaran dan penyelamatan, atau 998 untuk Pencarian dan Penyelamatan. Good Conduct Certificate berbiaya BND 50 dan diproses sekitar dua minggu.