Usaha di Burkina Faso

Lingkungan usaha Burkina Faso sangat informal. Menurut Sensus Umum Perusahaan 2024 (RGE 2024), hanya 3,5% dari 389.172 unit ekonomi yang tercatat memiliki status formal. Sebanyak 91,4% tidak memiliki Nomor Identifikasi Keuangan Tunggal (Identifiant Financier Unique), atau IFU, 92% tidak terdaftar pada Dana Jaminan Sosial Nasional (Caisse Nationale de Sécurité Sociale), atau CNSS, dan 96,5% tidak memiliki pembukuan formal. Sebanyak 80,4% beroperasi di sektor jasa; perdagangan mencakup 52,7%, manufaktur 17,9%, dan akomodasi serta jasa makanan 13,4%. Unit-unit tersebut terutama terkonsentrasi di Centre sebesar 46,8%, Hauts-Bassins sebesar 18%, Ouagadougou sebesar 41,3%, dan Bobo-Dioulasso sebesar 14,4%. Oleh karena itu, pengembangan usaha sangat relevan bagi peralihan dari kegiatan informal ke formal, perdagangan, kerajinan, pengolahan hasil pertanian, dan jasa. Sebelum memulai, ide usaha, pasar sasaran, lokasi, rencana bisnis, pembiayaan, dan izin khusus sektor perlu diperiksa. Memulai secara informal mungkin umum dalam praktik, tetapi hal itu tidak menggantikan pemeriksaan kewajiban formal. Kegiatan tertentu, seperti perdagangan emas dan logam mulia, pemasokan pertambangan, produksi air dan makanan, pestisida, impor dan ekspor, minyak bumi, pariwisata, atau konstruksi, memerlukan izin atau otorisasi khusus sebelum kegiatan dimulai. Pusat Formalitas Usaha (Centre de Formalités des Entreprises), yang dikenal sebagai CEFORE, berfungsi sebagai titik kontak pusat untuk pendaftaran formal. Rumah Usaha Burkina Faso (Maison de l’Entreprise du Burkina Faso), yang dikenal sebagai MEBF, juga menyediakan informasi, sesi hukum dan pajak, pelatihan regional, konsultasi manajemen, pendampingan rencana bisnis, dan rujukan pembiayaan. Dokumen pendaftaran biasanya menghasilkan pendaftaran dalam Daftar Perdagangan dan Kredit Bergerak (Registre du Commerce et du Crédit Mobilier), yang dikenal sebagai RCCM, keberadaan pajak dan IFU, serta pendaftaran pada CNSS. Pedagang perorangan umumnya juga memerlukan Kartu Pedagang Profesional (Carte Professionnelle de Commerçant), yang dikenal sebagai CPC. Permohonan dapat diajukan secara daring tujuh hari seminggu sepanjang waktu; dokumen juga diterbitkan di kantor regional MEBF. Untuk orang perseorangan, situs CEFORE saat ini menyatakan usia minimum lebih dari 20 tahun. Berdasarkan hukum Organisasi Harmonisasi Hukum Bisnis di Afrika (OHADA), orang tersebut harus memiliki kapasitas hukum yang dipersyaratkan dan umumnya bertanggung jawab tanpa batas dengan harta pribadinya. Akses terbuka bagi warga negara Burkina Faso dan orang yang tinggal secara sah di negara tersebut. Perusahaan dengan kepribadian hukum terpisah dapat, antara lain, didirikan sebagai SARL, SA, SAS, SNC, SCS, atau GIE. Bergantung pada bentuk hukumnya, dokumen yang diperlukan mencakup kantor terdaftar di Burkina Faso, anggaran dasar, berita acara pendirian, jika berlaku bukti modal berdasarkan hukum OHADA, dokumen identitas, surat keterangan catatan kriminal atau kelakuan baik, bukti tempat usaha, Formulir M0, dan rincian lokasi pajak. Orang perseorangan atau badan hukum asing umumnya memerlukan izin sebelumnya untuk kegiatan komersial (AEC); halaman informasi pemerintah saat ini menyatakan tidak ada biaya, tetapi waktu pemrosesannya bervariasi. Alternatif yang disederhanakan adalah status pelaku usaha sederhana (Entreprenant). Status ini mencakup satu kegiatan profesional, perdata, komersial, kerajinan, atau pertanian dan memerlukan deklarasi kegiatan sederhana, bukan pendaftaran RCCM. Pembukuan disederhanakan. Jika ambang batas negara atau OHADA terlampaui selama dua tahun buku berturut-turut, usaha tersebut harus beralih ke bentuk hukum formal yang sesuai. Perubahan kegiatan atau lokasi, serta penghentian kegiatan, umumnya dapat dideklarasikan secara gratis bagi Entreprenant. Biaya dan waktu pemrosesan saat ini tidak dipublikasikan secara konsisten. Halaman pemerintah saat ini menyatakan 47.500 FCFA dan 24 hingga 48 jam untuk badan hukum. MEBF menyatakan 47.380 FCFA untuk orang perseorangan dan 65.540 FCFA untuk badan hukum tanpa CPC atau 83.430 FCFA dengan CPC. Halaman pemerintah umum menyatakan biaya bervariasi dan tiga hingga 14 hari kerja untuk orang perseorangan. Oleh karena itu, informasi aktual harus diperiksa langsung kepada CEFORE atau MEBF dan dibandingkan dengan dokumentasi lengkap. Selama kegiatan berjalan, data RCCM, kegiatan, dan alamat usaha harus tetap diperbarui. Direktorat Jenderal Pajak (Direction Générale des Impôts) mewajibkan pelaporan pajak dan penggunaan IFU. Hukum OHADA menentukan persyaratan akuntansi; usaha komersial menyimpan buku usaha dan umumnya menyusun laporan keuangan tahunan. Entreprenant mencatat pendapatan dan menggunakan pencatatan harian serta, jika diwajibkan, memelihara daftar pembelian dan menyimpan dokumen setidaknya selama lima tahun. Setelah mempekerjakan karyawan, pemberi kerja harus mematuhi pendaftaran CNSS dan pelaporan iuran. Total iuran adalah 21,5% dari penghasilan yang dikenai iuran: 16% dibayar pemberi kerja dan 5,5% oleh karyawan. Dasar iuran bulanan dibatasi hingga 800.000 FCFA. Pemberi kerja dengan sedikitnya 20 karyawan melaporkan dan membayar setiap bulan; pemberi kerja yang lebih kecil umumnya melakukannya setiap kuartal. Batas waktunya adalah 15 hari setelah akhir bulan atau 30 hari setelah akhir kuartal. Usaha kecil dan menengah dapat mengajukan sertifikat status usaha kecil dan menengah (PME status). Manfaat pajak dan kepabeanan berdasarkan Undang-Undang 010-2023/ALT bergantung pada persyaratan, cakupan, durasi, dan sektor serta tidak muncul secara otomatis dari pendaftaran RCCM. MEBF menawarkan paket konsultasi mulai dari dukungan awal gratis hingga paket berbayar seharga antara 150.000 dan 550.000 FCFA; layanan dan akses bergantung pada program terkait. Perempuan dan usaha pedesaan dapat mengakses, antara lain, dukungan fungsional melalui CIFEA dan MEBF, serta program pengolahan ikan di Bagré dan pengolahan biji-bijian serta singkong di Tenkodogo. Partisipasi dan akses bergantung pada panggilan pendaftaran yang berlaku. Pendaftaran formal meningkatkan keterlacakan administratif dan dapat mempermudah akses ke dukungan PME, pengadaan publik, ekspor, dan pembiayaan. Namun, akses pembiayaan tetap sulit. Survei Bank Dunia menunjukkan bahwa pada 2016 hanya 6% usaha mikro, kecil, dan menengah informal yang memiliki pinjaman bank atau lembaga keuangan mikro; angka historis ini menggambarkan hambatan struktural, bukan tingkat saat ini. Saat membeli atau menyewa usaha, hukum OHADA mewajibkan rincian kontrak, pembeli atau penyewa, dan referensi RCCM dicatat. RCCM, IFU, CNSS, izin, sewa, utang, hak jaminan, dan catatan keuangan kemudian harus diperiksa, dan perubahan harus didaftarkan. Pemindahan kantor terdaftar atau cabang, serta perubahan kegiatan, juga memerlukan formalitas perubahan. Untuk penghentian kegiatan secara sukarela oleh orang perseorangan, permohonan penghapusan harus diajukan dalam waktu satu bulan. Ketika orang perseorangan meninggal, ahli waris harus mengatur penghapusan atau perubahan dalam waktu tiga bulan. Untuk perusahaan, pembubaran, publikasi, perubahan dalam RCCM, dan likuidasi oleh likuidator dilakukan sampai penutupan dipublikasikan. Dalam kasus kesulitan pembayaran, prosedur OHADA untuk proses kolektif dan penagihan utang berlaku; nasihat hukum atau akuntansi lokal yang memenuhi syarat disarankan.