Pemberi Kerja di Burkina Faso

Pemberi kerja di Burkina Faso juga dapat disebut sebagai manajer perusahaan (chef d’entreprise) atau manajer tempat usaha (chef d’établissement). Peran pemberi kerja formal tetap ada dalam struktur ekonomi yang secara keseluruhan sangat informal. ILO memperkirakan bahwa 94,6% pekerjaan bersifat informal; tidak ditetapkan persentase terpisah yang andal untuk pemberi kerja saja. Karena itu, bagi perusahaan yang terdaftar secara formal, kewajiban berdasarkan undang-undang memiliki arti praktis yang sangat penting. Kerangka hukum ditetapkan melalui Undang-Undang No. 013-2026/ALP (Loi n°013-2026/ALP) tanggal 6 Mei 2026, yang diundangkan pada Juni 2026. Undang-undang tersebut terdiri atas sepuluh bagian, 30 bab, dan 441 pasal serta menggantikan Loi n°028-2008/AN. Masa penyesuaian selama enam bulan dan dekret pelaksana yang masih harus dikaji relevan bagi pelaksanaan praktis. Untuk prosedur tertentu, peraturan perundang-undangan terkonsolidasi harus ditinjau bersama dengan aturan pelaksana yang berlaku. Bagi sebagian besar pemberi kerja, pendaftaran dilakukan melalui pusat pendaftaran usaha (CEFORE). Bergantung pada bentuk badan hukumnya, biasanya diperlukan Daftar Perdagangan dan Perusahaan atau sertifikat pengakuan (RCCM), Identifikasi Pajak Tunggal (IFU), dokumen identitas, dan bukti mengenai wakil yang berwenang. Negara dan badan-badan negara di bawahnya, organisasi non-pemerintah, asosiasi, koperasi, dan pekerja rumah tangga memiliki jalur langsung ke Dana Jaminan Sosial Nasional (CNSS). Pembukaan usaha juga harus dilaporkan terlebih dahulu kepada inspektorat ketenagakerjaan (Inspection du travail) yang berwenang dan, jika berlaku, CEFORE. Pemberi kerja menyimpan daftar pemberi kerja yang harus dapat diakses oleh inspektorat ketenagakerjaan dan disimpan selama sepuluh tahun. Pemberi kerja mendaftarkan karyawan kepada CNSS. Ini mencakup, antara lain, karyawan tetap, sesekali atau berdasarkan kontrak waktu tertentu, peserta magang, peserta praktik kerja, pelajar, pegawai negeri yang diperbantukan, dan sukarelawan nasional. Pendaftaran umumnya dilakukan dalam waktu satu bulan setelah pekerjaan dimulai, sesuai prosedur CNSS. Selain itu, pemberi kerja melaporkan tindakan perekrutan kepada inspektorat ketenagakerjaan dengan mencantumkan tanggal mulai kerja, upah, dan kualifikasi. Pemberi kerja bertanggung jawab atas seluruh iuran CNSS. Tarif totalnya adalah 21,5%; 16% dialokasikan kepada pemberi kerja dan 5,5% kepada karyawan. Batas atas iuran bulanan adalah 800.000 FCFA. Pemberi kerja dengan sedikitnya 20 karyawan menyampaikan deklarasi dan melakukan pembayaran setiap bulan dalam 15 hari pertama setelah bulan yang bersangkutan. Dengan kurang dari 20 karyawan, deklarasi dan pembayaran dilakukan setiap triwulan dalam waktu 30 hari setelah akhir triwulan. Layanan daring iuran sosial (eCNSS) juga tersedia untuk tujuan ini, dan CNSS dapat melakukan pemeriksaan kapan saja. Kontrak kerja harus menjelaskan dengan jelas pekerjaan yang disepakati, tempat kerja, remunerasi, dan kondisi lainnya. Masa percobaan tidak boleh melebihi delapan hari untuk pekerjaan per jam atau harian, satu bulan untuk karyawan, atau tiga bulan untuk staf manajerial (cadres), supervisor (agents de maîtrise), dan teknisi (techniciens). Kontrak waktu tertentu dapat dibuat dengan karyawan yang sama tidak lebih dari tiga kali dan diperpanjang tidak lebih dari dua kali. Untuk pekerjaan sementara, upah yang sama umumnya berlaku bagi kualifikasi dan kegiatan yang sama; jangka waktu maksimum pekerjaan sementara adalah satu tahun. Karyawan asing yang bukan penduduk memerlukan izin dari layanan ketenagakerjaan publik, izin kerja, dan persetujuan visa kontrak sebelum mulai bekerja. Pemberi kerja membayar upah dan tunjangan yang disepakati, menyetorkan iuran sosial, serta melindungi kesehatan, keselamatan, martabat, dan perlakuan yang setara di tempat kerja. Kekerasan, pelecehan seksual, pelecehan moral, dan diskriminasi harus dicegah. Pemberi kerja menyusun peraturan kerja internal (règlement intérieur); perwakilan karyawan memberikan pendapatnya, setelah itu dokumen tersebut memerlukan visa dari inspektorat ketenagakerjaan. Observatorium Ketenagakerjaan Nasional (ONEF) dapat digunakan sebagai saluran formal untuk perekrutan. Biaya bergantung pada prosedur dan, menurut penelitian, memerlukan sekitar tiga hingga 14 hari kerja; tidak ditetapkan kewajiban umum untuk menggunakan ONEF. Komite keselamatan dan kesehatan kerja (Comité de sécurité et santé au travail) wajib dibentuk mulai dari 25 karyawan. Inspektorat ketenagakerjaan juga dapat memerintahkan pembentukan komite tersebut di bawah ambang itu. Pemberi kerja membentuk atau bergabung dengan layanan kesehatan kerja melalui Kantor Kesehatan Pekerja (Office de Santé des Travailleurs (OST)), layanan kesehatan kerja publik, atau penyedia swasta yang disetujui, dan menanggung biayanya. Bergantung pada kegiatannya, hal ini mencakup pemeriksaan sebelum bekerja, pemeriksaan berkala, pemantauan khusus, pemeriksaan saat kembali bekerja, dan pemeriksaan saat berakhirnya hubungan kerja. Pemberi kerja harus mengungkapkan risiko dan prosedur kerja. Pekerja sementara menerima instruksi khusus dan alat pelindung diri yang diwajibkan. Karyawan dapat memilih perwakilan karyawan (délégués du personnel); masa jabatannya dua tahun dan pemilihan kembali diperbolehkan. Ambang batas berdasarkan undang-undang ditentukan oleh aturan pelaksana. Peraturan tahun 2009 merujuk pada kewajiban pemilihan apabila terdapat lebih dari sepuluh karyawan, sehingga status saat ini berdasarkan Kode 2026 harus diperiksa terhadap aturan baru. Para perwakilan menerima pengaduan, menghubungi inspektorat ketenagakerjaan, memantau masalah keselamatan dan perlindungan sosial, serta mengajukan usulan mengenai organisasi. Keanggotaan serikat pekerja tidak boleh berdampak buruk pada perekrutan, manajemen, upah, disiplin, atau pemutusan hubungan kerja; pemberi kerja harus tetap netral. Organisasi payung pemberi kerja (COGEF) mewakili kepentingan pemberi kerja, tetapi keanggotaan pada umumnya tidak wajib. Untuk sengketa ketenagakerjaan individual, konsiliasi oleh inspektorat ketenagakerjaan umumnya dilakukan sebelum proses di pengadilan ketenagakerjaan (Tribunal de travail). Sengketa kolektif harus segera dilaporkan kepada inspektorat ketenagakerjaan setempat atau direktorat pusat yang menangani ketenagakerjaan (Direction centrale chargée du travail). Konsiliasi harus diselesaikan dalam waktu 15 hari kerja. Jika gagal, kementerian meneruskan perkara tersebut dalam waktu paling lama sepuluh hari; Dewan Arbitrase (Conseil d’arbitrage) harus memutus dalam waktu paling lama tiga bulan. Kamar Sosial (Chambre sociale) Mahkamah Kasasi (Cour de cassation) dapat dimintai pemeriksaan terhadap putusan tersebut. Konsiliasi dan arbitrase tidak dipungut biaya. Catatan yang dapat dieksekusi dapat dibuat khususnya untuk upah yang belum dibayar, hak cuti, atau tuntutan berdasarkan masa kerja. Mogok dan penutupan usaha harus mengikuti prosedur berdasarkan undang-undang dan dapat memerlukan layanan minimum. Untuk perubahan signifikan terhadap hubungan kerja, pemberi kerja mengajukan proposal tertulis kepada karyawan dan memerlukan persetujuan karyawan. Pemindahan yang tidak tercakup dalam kontrak awal tidak dapat diperintahkan secara sepihak. Kerja jarak jauh (Télétravail) atau kerja dari jarak jauh (travail à distance) dapat diatur melalui kesepakatan dengan perwakilan karyawan atau tenaga kerja. Pemberi kerja musiman dapat memberikan prioritas kepada mantan karyawan ketika kampanye baru dimulai. Dalam kasus kesulitan ekonomi, keadaan kahar, atau kecelakaan, pengangguran teknis (chômage technique) dapat digunakan. Sebelum pemutusan hubungan kerja karena alasan ekonomi, pemberi kerja berkonsultasi dengan para perwakilan atau, jika tidak ada perwakilan, dengan seluruh tenaga kerja. Langkah yang mungkin mencakup pengurangan jam kerja, perubahan shift, pekerjaan paruh waktu, pengangguran teknis, penempatan kembali pada pekerjaan lain, penyesuaian tunjangan, atau pengurangan upah. Negosiasi internal dapat berlangsung paling lama 30 hari kerja, dan inspektorat ketenagakerjaan harus diberi tahu. Tanggung jawab atas kerugian akibat pemutusan hubungan kerja karena alasan ekonomi yang dapat dibebankan kepada pemberi kerja dibatasi hingga upah selama 24 bulan. Penutupan, pengalihan, perubahan tujuan, atau perubahan status usaha harus dilaporkan kepada inspektorat ketenagakerjaan dan, jika berlaku, CEFORE. Usaha dengan sedikitnya 50 karyawan menyusun laporan sosial tahunan. Usaha yang lebih kecil melaporkan keadaan tenaga kerjanya setiap tahun. Bergantung pada masalahnya, badan yang bertanggung jawab adalah kementerian yang menangani ketenagakerjaan, direktorat pusat ketenagakerjaan, inspektorat ketenagakerjaan, pengadilan ketenagakerjaan, CNSS, OST, CEFORE, ONEF, serta perwakilan pemberi kerja atau karyawan masing-masing.