Vivienda en Burkina Faso

El sistema formal de vivienda de Burkina Faso coexiste con una amplia autoconstrucción, adquisiciones informales de viviendas y documentación frecuentemente incompleta. Las condiciones de vivienda difieren considerablemente entre las ciudades y las zonas rurales. Según el Censo General de Población y Vivienda de 2019 (RGPH 2019), el 83,3 % eran propietarios, el 10,2 % inquilinos ordinarios, el 4,6 % estaban alojados gratuitamente y el 0,7 % eran usuarios de un modelo de alquiler con opción de compra. En cambio, la Encuesta Armonizada de las Condiciones de Vida de los Hogares de 2021 (EHCVM 2021) registra un 71,0 % de propietarios y un 9,7 % de inquilinos; en las ciudades, la proporción de inquilinos era del 26,2 %. Aproximadamente el 58,8 % de los propietarios o copropietarios no tenía ningún documento oficial de propiedad. Estas cifras no son directamente comparables porque las encuestas y las definiciones difieren. Las formas habituales de vivienda incluyen casas unifamiliares sencillas, edificios con varios apartamentos, una choza tradicional, una villa o un edificio de apartamentos. En 2019, el 76,3 % del parque de viviendas estaba compuesto por casas unifamiliares sencillas, el 10,4 % por edificios con varios apartamentos, el 7,0 % por chozas, el 4,2 % por villas y el 0,6 % por edificios de apartamentos. En las paredes predominaba el material tradicional de tierra para la construcción, conocido como banco, con un 53,4 %; el 26,8 % estaba compuesto por material permanente y el 16,9 % por material semipermanente. El 80,3 % de los tejados estaba cubierto con chapa metálica. Para una vivienda alquilada, un arrendamiento residencial privado (bail d’habitation privée) escrito debe especificar las partes, la identidad y la dirección, los pagos del alquiler, los gastos, los elementos y equipos, y las obligaciones especiales. Conforme a la Ley n.º 103-2015/CNT (Loi n°103-2015/CNT), la fianza no puede superar el importe de dos meses de alquiler. El arrendador proporciona la vivienda acordada y sus espacios accesorios; el inquilino paga el alquiler y los gastos, utiliza la vivienda conforme al contrato e informa de los daños. La rescisión y la finalización del contrato se rigen por el contrato y la legislación aplicable. El plazo de preaviso concreto debe comprobarse en el contrato vigente o ante la oficina competente. En la entrega, deben documentarse las llaves, el estado, las cantidades pendientes y los posibles daños. Las controversias corresponden al tribunal competente; el desalojo por cuenta propia u otra actuación unilateral no es una vía segura. Al comprar o transferir una vivienda o una parcela, deben comprobarse las identidades, los nombres, los límites, los recibos de pago y, cuando corresponda, el estado familiar o civil. Un certificado de asignación de parcela (attestation d’attribution de parcelle, AAP) o un certificado provisional de asignación solo proporciona una prueba provisional para una parcela sin construir y no sustituye a un título de propiedad (titre foncier, TF). Un permiso urbano de habitar (Permis urbain d’habiter, PUH) es un título permanente de uso urbano residencial para terrenos destinados a vivienda, vinculado al impuesto de disfrute (taxe de jouissance) y al uso o desarrollo efectivo. El TF proporciona la prueba más sólida de la propiedad. En las zonas rurales, un certificado de posesión de tierras rurales (Attestation de possession foncière rurale, APFR) acredita derechos administrativos de posesión; los usos familiares, sucesorios y consuetudinarios también pueden desempeñar un papel. Los procedimientos urbanos y rurales no deben mezclarse. Las parcelas urbanas pueden obtenerse a través de la Sociedad Nacional de Ordenación del Suelo (SONATUR), licitaciones públicas o asignaciones municipales. Otras vías incluyen la vivienda social, las cooperativas de vivienda, la compra de una vivienda existente y la contratación de un promotor inmobiliario autorizado. En las zonas rurales también pueden aplicarse las transferencias familiares o sucesorias y las prácticas locales de posesión. El registro, la solicitud o la suscripción no crean una asignación automática ni un derecho garantizado sobre la tierra. La plataforma digital de servicios de la tierra (SyC@D) permite, entre otras cosas, presentar solicitudes digitales de AAP, transferencias provisionales y extractos catastrales, pero no sustituye el examen del expediente concreto. Las responsabilidades pueden corresponder al Ministerio de la Construcción de la Patria (Ministère de la Construction de la Patrie), al municipio o al alcalde, a la Dirección General de Impuestos, a la Ventanilla Única de la Tierra (Guichet Unique du Foncier), a la oficina competente de dominios y publicaciones del registro de la propiedad, al servicio catastral o SCTF, o a los servicios de tierras rurales. Según el procedimiento, pueden intervenir SONATUR, la corporación estatal de vivienda CEGECI, promotores inmobiliarios autorizados, titulares tradicionales de tierras y autoridades locales. Los nombres, las responsabilidades y los procedimientos deben confirmarse con la oficina competente antes de cualquier pago o transferencia concreta. Se requieren recibos oficiales y documentos completos; los pagos en blanco y las promesas no comprobadas de intermediarios aumentan el riesgo de fraude. La autoconstrucción está muy extendida. No obstante, para una vivienda residencial se necesita un permiso de construcción. Los documentos habituales incluyen un TF o PUH, un plano de emplazamiento y distribución, un proyecto de ejecución elaborado por un arquitecto autorizado y documentos de costes. El portal de servicios públicos indica aproximadamente entre 30 y 45 días para el procedimiento; tras la decisión sobre un proceso de ventanilla única y un nuevo expediente de construcción, el objetivo previsto es de 15 días laborables. Debido a la transición al Código de Urbanismo y Construcción de 2026 (Code de l’urbanisme et de la construction de 2026), debe comprobarse la aplicación local antes de presentar la solicitud. Después de la construcción, puede ser necesario un certificado de conformidad (certificat de conformité) o, conforme al nuevo procedimiento, un certificado de ocupación (certificat d’occuper). La asignación de una parcela no garantiza la conexión a los servicios públicos. En 2019, el 69,2 % de la población tenía acceso a una fuente mejorada de agua potable, frente al 88,6 % en las ciudades y el 59,0 % en las zonas rurales. Solo el 8,1 % disponía de una instalación de saneamiento mejorada y el 17,3 % tenía acceso a energía limpia para cocinar; según el Banco Mundial, el acceso a la electricidad era del 34,0 % en 2024. Por tanto, antes de firmar un contrato o comprar, deben comprobarse en el lugar concreto la fuente de agua, la distancia y la disponibilidad, la letrina y su vaciado, las aguas residuales, los residuos, el suministro eléctrico o solar, el humo de cocina, la ventilación, las filtraciones del tejado y las paredes, las cerraduras y el drenaje del agua de lluvia. En las regiones afectadas por desplazamientos, las familias de acogida, los alojamientos informales, los asentamientos temporales, los refugios de emergencia y las viviendas para personas retornadas son algunas de las formas de alojamiento. A finales de 2024 había más de dos millones de personas desplazadas internamente. ACNUR informó de una mejora de la proporción de alojamientos adecuados, del 16 % al 26 %, así como de la construcción de 6.500 refugios para aproximadamente 40.000 personas. La protección, los derechos sobre la tierra, el agua y el saneamiento y los documentos deben evaluarse por separado. Un refugio humanitario no establece un estatus de propiedad permanente. El alquiler, las fianzas y los gastos están regulados por el arrendamiento residencial. Los precios de las parcelas, las tasas y los plazos de tramitación dependen de la zona, el procedimiento y la oficina competente; no pueden inferirse precios nacionales uniformes para el alquiler o la construcción. La vivienda social y las cooperativas de vivienda también son ofertas locales concretas cuyo acceso depende del programa o proyecto correspondiente. No existe un equivalente nacional directo documentado del sistema alemán de ayudas a la vivienda ni una asignación uniforme de vivienda social.