Les étapes de la vie au Burundi

Au Burundi, il n’existe ni autorité centrale ni droit unique régissant toutes les étapes de la vie. Les responsabilités sont réparties entre l’état civil, les autorités chargées de l’éducation et des affaires sociales, les communes, le système judiciaire, les institutions de sécurité sociale ainsi que les services humanitaires et communautaires. Les données par âge de l’Institut national de la statistique du Burundi (INSBU) recensent 2,041,065 enfants âgés de 0 à 4 ans, 1,336,094 adolescents âgés de 15 à 19 ans et 1,003,805 jeunes adultes âgés de 20 à 24 ans. Pour les personnes âgées de 65 ans et plus, le tableau indique 427 968 personnes ; les ménages collectifs et les personnes sans résidence fixe ne sont pas inclus. Pour les enfants, un accès fiable commence souvent par l’enregistrement de la naissance. La commune administrative locale (commune) procède à l’enregistrement et délivre l’acte de naissance ; depuis une ordonnance ministérielle conjointe de 2024, l’enregistrement peut également avoir lieu dans les établissements de santé dans un délai de 15 jours. L’enregistrement tardif peut entraîner des déplacements, des frais et des justificatifs supplémentaires. Un acte de naissance facilite l’accès à l’école, à l’héritage, aux documents d’identité et au soutien social, mais les frais, le transport, la distance, la pauvreté et le déplacement rendent l’accès plus difficile. À Kirundo, la coopération entre les établissements de santé et les bureaux de l’état civil s’est développée ; cela ne signifie pas que l’accès est identique dans tout le pays. Les enfants ont droit à une protection contre la violence, les abus, l’exploitation, la négligence et la discrimination, ainsi qu’à des procédures adaptées aux enfants. Les communes, les ministères compétents, les comités de protection de l’enfance et les organisations partenaires orientent les enfants lorsqu’ils sont en danger. Les risques courants comprennent la discipline violente, le travail des enfants, la vie dans la rue, les violences fondées sur le genre, le mariage précoce ou forcé, la séparation d’avec les personnes qui s’occupent d’eux et l’exclusion des enfants handicapés. À l’adolescence, neuf années d’éducation de base peuvent mener à l’enseignement secondaire, à la formation professionnelle, à l’apprentissage, à l’agriculture, au travail indépendant et au travail salarié. Les programmes de compétences et de compétences de vie, les groupes de solidarité et des programmes nommés tels que le programme d’initiation à l’emploi (CREATABLE) et le programme d’accompagnement (UPSHIFT) complètent les écoles et les établissements de formation. L’accès dépend fortement du revenu du ménage, du genre, de la résidence rurale, du handicap, du déplacement, des documents, de la grossesse et du nombre de places disponibles dans les écoles ou les formations. Les coûts du transport et du matériel pédagogique, ainsi que la perte de revenus, peuvent empêcher la participation ; la durée et les conditions d’admission varient selon le prestataire. Pour les filles, la grossesse, les violences fondées sur le genre et le mariage précoce augmentent le risque d’abandon scolaire, tandis que les garçons peuvent être particulièrement touchés par le travail des enfants, la vie dans la rue et le contact avec le système judiciaire. La transition vers l’âge adulte passe généralement par l’identité juridique, l’achèvement ou l’abandon de la scolarité, les revenus, l’emploi, la constitution d’un ménage et les devoirs civiques. Il n’existe pas de cérémonie nationale ni de procédure administrative unique pour cette transition. L’emploi formel peut ouvrir l’accès à la sécurité sociale contributive, tandis que le travail informel et l’agriculture prédominent en pratique. Les limites d’âge précises et les obligations légales doivent être vérifiées au regard du droit burundais applicable. À un âge avancé, de nombreuses personnes dépendent principalement de leurs proches, de leur ménage, de leur voisinage, des institutions religieuses, des organisations caritatives et des ONG. Les voies d’accès aux pensions et à l’assurance sociale sont principalement liées à un emploi antérieurement assuré ; aucun transfert universel en espèces non contributif pour les personnes âgées n’a été mis en place. Le code de protection sociale (Code de la protection sociale) n° 1/12 du 12 mai 2020 reconnaît la sécurité sociale, la dignité, l’égalité de traitement et un niveau de vie suffisant comme des droits pertinents. Une législation spécifique complète pour les personnes âgées n’a pas été établie dans les recherches examinées. La pauvreté, la négligence, l’abandon, la violence, la stigmatisation, les accusations de sorcellerie et l’exclusion des communautés restent des risques possibles. Les besoins de soins au Burundi sont principalement pris en charge par les proches et d’autres aidants informels. Les communes, l’administration sociale, les organisations de personnes handicapées et les ONG fournissent, selon le lieu, un soutien complémentaire, des aides techniques ou des services d’inclusion. Aucun régime unifié d’assurance des soins ni parcours national de soins n’a été établi. Le temps consacré aux soins, le transport, les aides techniques, le matériel pédagogique et les paiements directs pèsent sur les ménages ; l’accès et les délais de traitement dépendent des besoins, du projet, du lieu de résidence et des établissements disponibles. Les crises peuvent interrompre le parcours de vie par la séparation d’avec les enfants, le déplacement, le retour, les catastrophes naturelles, la violence, l’extrême pauvreté, le handicap ou le décès d’une personne qui s’occupe d’un enfant. Une enquête de l’UNICEF de février 2026 identifie 632 989 enfants ayant besoin d’une aide humanitaire, environ 89 000 personnes déplacées à l’intérieur du pays, environ 90 790 personnes déplacées en raison d’un conflit et 37 880 Burundais revenus de Tanzanie. Les voies d’assistance habituelles vont de l’enregistrement et de l’évaluation de la protection vers les espaces adaptés aux enfants, la gestion de cas, la prise en charge sûre, le regroupement familial et l’orientation vers l’école ou le soutien social. Le HCR coordonne la protection des réfugiés, tandis que le gouvernement, les communes, l’UNICEF, la Croix-Rouge du Burundi, la protection civile et les ONG interviennent selon la zone. Le regroupement familial ne peut avoir lieu que lorsqu’il est sûr et conforme à l’intérêt supérieur de l’enfant ; les services de protection ne constituent pas des droits généraux permanents. La loi sur la protection sociale de 2020, la Politique nationale de protection sociale (PNPS) 2024–2033, le programme de transferts monétaires ciblés aux ménages (Merankabandi), le programme de transferts monétaires ciblés aux ménages (Merankabandi II) et le registre social unique (Registre Social Unique) sont des références formelles centrales. Merankabandi et Merankabandi II associent des paiements ciblés aux ménages à des activités complémentaires ; ils ne sont ni automatiquement accessibles à tous les groupes d’âge ni accessibles de manière égale dans tout le pays. L’admission, la couverture et les paiements dépendent des besoins, de l’enregistrement du ménage, des règles du programme, de la province et de l’état du projet. L’accès peut nécessiter des frais de transport, des documents et des coûts liés à l’accessibilité locale. Les chiffres, les frais, les règles scolaires, la couverture des pensions et les services disponibles doivent être vérifiés à nouveau auprès de la commune ou de l’institution compétente avant toute démarche précise.