Strafrecht in Burundi

Die Verfassung von Burundi schützt ein faires Verfahren innerhalb angemessener Frist, den Grundsatz, dass ein Verhalten gesetzlich unter Strafe gestellt sein muss, das Verbot rückwirkender Strafbarkeit, das Recht auf Verteidigung, die Unschuldsvermutung, öffentliche Verhandlungen sowie den Schutz vor willkürlicher Haft und Eingriffen. Die örtliche Zuständigkeit richtet sich gewöhnlich nach dem Tatort und weiteren gesetzlichen Regeln. Burundi kann unter bestimmten Voraussetzungen auch im Ausland begangene Straftaten verfolgen, wenn etwa die Staatsangehörigkeit des Täters oder ein burundisches Opfer betroffen ist und beiderseitige Strafbarkeit vorliegt. Das überarbeitete Strafgesetzbuch wurde durch Gesetz Nr. 1/27 vom 29. Dezember 2017 eingeführt. Gesetz Nr. 1/09 vom 11. Mai 2018 regelt das Strafverfahren. Spezialgesetze enthalten zusätzliche Vorschriften zu geschlechtsspezifischer Gewalt, zum Schutz von Opfern und Zeugen, zu Cyberkriminalität und zum Straßenverkehr. Zu den Straftaten gehören Gewalt und Tötungsdelikte, Folter, Sexualstraftaten, Entführung, Vermögensdelikte, Korruption und Straftaten von Amtsträgern, Menschenhandel, Straftaten gegen die Staatssicherheit, Völkermord, Kriegsverbrechen, Verbrechen gegen die Menschlichkeit und digitale Straftaten. Eine Beschwerde, Anzeige oder Meldung kann ein Beamter der Kriminalpolizei (OPJ) oder die Staatsanwaltschaft (Public Prosecutor’s Office) entgegennehmen. Die Kriminalpolizei (Police Judiciaire) arbeitet unter der Leitung oder Aufsicht des Staatsanwalts (Procureur de la République), der über den weiteren Verlauf des Falls entscheidet. Die Staatsanwaltschaft kann auch aufgrund von Informationen über eine Straftat tätig werden, ohne eine private Beschwerde abzuwarten, insbesondere bei Sexualstraftaten. Amtsträger, die von einer Straftat erfahren, müssen die Information möglicherweise unverzüglich melden oder weiterleiten. Fälle auf frischer Tat folgen einem besonderen beschleunigten Verfahren. Während eines gewöhnlichen polizeilichen Gewahrsams (garde à vue) für weitergehende Ermittlungen darf die Festhaltung bis zu sieben Tage dauern und einmal durch die Staatsanwaltschaft verlängert werden. Vor der Vernehmung muss der Verdächtige über die einschlägigen Rechte informiert werden. Die betroffene Person kann einen Rechtsanwalt (Avocat) oder Rechtsbeistand (Conseil) hinzuziehen, frei kommunizieren und ohne anwesenden Anwalt schweigen. Eine besondere vorübergehende Zurückhaltung wegen Trunkenheit, zur Identitätsprüfung oder wegen eines gefährlichen psychischen Zustands ist auf 24 Stunden begrenzt. Ein vorläufiger Haftbefehl darf bis zu 15 Tage gelten. Untersuchungshaft setzt ausreichende Verdachtsgründe, eine Straftat mit einer Mindestfreiheitsstrafe von einem Jahr und ein nach den geltenden Regeln anerkanntes Haftinteresse voraus. Eine gerichtliche Anordnung gilt zunächst 30 Tage; jede Verlängerung muss begründet und monatlich erneuert werden. Nach dem beschriebenen System der Strafprozessordnung beträgt die Höchstdauer ein Jahr bei einer Straftat mit einer Höchststrafe von fünf Jahren und ansonsten bis zu drei Jahre. Freilassung ist die Regel und Haft die Ausnahme, doch die genaue Berechnung muss anhand der aktuellen Einstufung der Straftat und der Verfahrensakte überprüft werden. Die Staatsanwaltschaft kann einen Fall zur Untersuchung weiterleiten oder unmittelbar dem zuständigen Gericht vorlegen. Zu den ordentlichen Gerichten gehören das Tribunal de Résidence, das Tribunal de Grande Instance, die Cour d’Appel und die Cour Suprême; besondere Gerichte oder Kammern sind zuständig, wenn das Gesetz dies vorsieht. Verhandlungen sind grundsätzlich öffentlich, doch das Gesetz oder das Gericht kann den Ausschluss der Öffentlichkeit anordnen. Urteile müssen begründet und öffentlich verkündet werden. Die Strafprozessordnung sieht Rechtsbehelfe wie Einspruch, Berufung und Kassation vor; Fristen und Zulässigkeit hängen vom jeweiligen Fall ab. Ein gesondertes Verfahren mit Schuldbekenntnis, aveu et plaidoyer de culpabilité, setzt ein ausführliches Geständnis und eine Prüfung durch die Staatsanwaltschaft innerhalb der geltenden Höchstfrist von 30 Tagen voraus. Wird das Geständnis abgelehnt, wird das gewöhnliche Verfahren fortgesetzt; ein abgelehntes Geständnis darf nicht als Beweis verwendet werden. Ein Opfer kann bei der Kriminalpolizei oder der Staatsanwaltschaft Anzeige erstatten und ab der Verweisung des Falls an das Gericht bis zum Ende der Verhandlung Nebenklagepartei (partie civile) werden. Grundsätzlich ist eine Verfahrenskaution (consignation) erforderlich, doch ein mittelloses Opfer kann mit einer Bescheinigung der Bedürftigkeit (attestation d’indigence) eine Befreiung beantragen. Ein zugelassener Verein kann in bestimmten Fällen sexueller oder gewaltbezogener Straftaten mit Zustimmung des Opfers oder seines bevollmächtigten Vertreters tätig werden. Opfer und besonders schutzbedürftige Zeugen können Schutzmaßnahmen erhalten und ohne Gegenüberstellung mit dem mutmaßlichen Täter angehört werden, wenn dies zum Schutz erforderlich ist. Stellt die Staatsanwaltschaft ein Verfahren ohne weitere Maßnahmen ein, müssen der Beschwerdeführer, das Opfer und der Verdächtige innerhalb der geltenden Frist informiert werden, die in den Forschungsmaterialien mit höchstens zwei Wochen angegeben ist. Schadensersatz kann im Strafverfahren über die Nebenklagepartei geltend gemacht werden; dadurch wird das Strafverfahren nicht zu einem gesonderten zivilrechtlichen Verfahren. Zu den strafrechtlichen Sanktionen gehören eine strafrechtliche Freiheitsstrafe (servitude pénale), Geldstrafen, Einziehung und weitere gesetzliche Folgen. Lebenslange Freiheitsstrafe ist weiterhin möglich; die Todesstrafe wurde abgeschafft, und die höchste zeitige Freiheitsstrafe im überarbeiteten System beträgt 30 Jahre. Die konkrete Strafe hängt von der Straftat, ihrer rechtlichen Einstufung und erschwerenden Umständen ab. Das Justizministerium verwaltet die Gefängnisse und die Strafjustiz, doch Haftbedingungen und tatsächliche Vollstreckung dürfen nicht mit dem Wortlaut der strafrechtlichen Vorschriften gleichgesetzt werden. Die strafrechtliche Verantwortlichkeit beginnt mit 15 Jahren. Ein Kind unter 15 Jahren ist nicht strafrechtlich verantwortlich und kann nach dem angegebenen Rechtsrahmen nur zivilrechtlich zur Wiedergutmachung verpflichtet werden. Für Personen zwischen 15 und unter 18 Jahren reduziert das Gesetz die möglichen Strafen: Ist für die erwachsene Person lebenslange Freiheitsstrafe vorgesehen, beträgt der Strafrahmen fünf bis zehn Jahre; bei einer zeitigen Freiheitsstrafe oder Geldstrafe beträgt das Höchstmaß vier Jahre. Schutz-, Erziehungs- und Aufsichtsmaßnahmen können angewendet werden. Die Behörden müssen zunächst das Alter feststellen, den Elternteil, Tutor oder Vormund sowie einen Sozialarbeiter oder eine zugelassene Organisation informieren, eine soziale Untersuchung veranlassen und Haft nur als letztes Mittel einsetzen. Die Vernehmung einer unter 18-jährigen Person ohne Rechtsanwalt oder qualifizierte bevollmächtigte Person kann das Verfahren unwirksam machen. Die Jugendkammer (Chambre des Mineurs) des Tribunal de Grande Instance und die entsprechende Kammer der Cour d’Appel bearbeiten Jugendfälle, die unter Ausschluss der Öffentlichkeit verhandelt werden. Straßenverkehrsdelikte werden durch Gesetz Nr. 1/26 vom 23. November 2012, das Straßenverkehrsgesetzbuch (Code de la circulation routière), geregelt. Dazu gehören Fahren ohne Führerschein, Alkohol, überhöhte Geschwindigkeit, beeinträchtigte Fahrtüchtigkeit, Unfallflucht, technische Fahrzeugmängel sowie Verstöße gegen Sicherheits- oder Ausrüstungsvorschriften. Die Verkehrspolizei (Police de roulage) oder Verkehrssicherheitsbehörden können gemeinsam mit den zuständigen Strafgerichten tätig werden. Je nach Straftat können Geldstrafen, Beschlagnahme oder Zurückhaltung des Fahrzeugs, Entzug des Führerscheins und Freiheitsstrafe verbunden werden. Beispiele im Gesetzbuch sind 50.000 FBu bei Alkohol über dem geltenden Grenzwert und bei Geschwindigkeitsüberschreitung sowie 20.000 FBu zuzüglich Führerscheinentzug bei beeinträchtigter Fahrtüchtigkeit; die Vollzugspraxis muss für den konkreten Fall überprüft werden. Gesetz Nr. 1/10 vom 16. März 2022 betrifft Cyberkriminalität und deren Prävention. Es erfasst unbefugten Zugriff, Manipulation oder Löschung von Daten, Störungen, Abfangen von Daten, missbräuchliche Software, Zahlungskartenbetrug, digitalen Identitätsdiebstahl, Online-Belästigung oder -Schädigung, schädliche Gerüchte sowie die Online-Ausbeutung von Kindern oder zu sexuellen Zwecken. Elektronische Beweise und Ermittlungsbefugnisse sind relevant; Betreiber und Anbieter haben Mitwirkungs-, Identifizierungs- und Datenaufbewahrungspflichten. Die angegebenen Beispiele umfassen zehn bis fünfzehn Jahre Freiheitsstrafe und 20 bis 30 Millionen FBu bei Verletzungen der Datenintegrität, zehn bis fünfzehn Jahre und 10 bis 20 Millionen FBu beim Abfangen von Daten sowie zwei bis fünf Jahre und 10 bis 20 Millionen FBu bei digitalen Identitätsdelikten. Bestimmte Verstöße von Betreibern können Geldstrafen von 100 bis 500 Millionen FBu nach sich ziehen. Der Zugang führt üblicherweise über die OPJ, die Staatsanwaltschaft, die Geschäftsstelle des Gerichts oder das zuständige Gericht; ein Rechtsanwalt vertritt Opfer oder beschuldigte Personen. Das Justizministerium betreibt Programme für Zugang zur Justiz und Prozesskostenhilfe, und die Cour Suprême weist Prozesskostenhilfe als Dienstleistung aus. Anspruch, Gebühren und Verfügbarkeit müssen vor Ort überprüft werden, da kein allgemein kostenfreies Strafverfahren festgestellt wurde. Auch eine Nebenklagepartei kann einer Verfahrenskaution unterliegen, sofern keine Befreiung wegen Bedürftigkeit gilt. Gesetzliche Haft- und Verfahrensfristen können genau sein, doch die Gesamtdauer eines Falls und die örtliche Infrastruktur variieren und sollten nicht im Voraus zugesichert werden.