Elecciones en Bután

Bután utiliza circunscripciones uninominales en sus elecciones. La Comisión Electoral de Bután, independiente y respaldada por funcionarios electorales de Dzongkhag, funcionarios de inscripción y funcionarios electorales responsables, gestiona el proceso electoral. Las instituciones nacionales incluyen la Asamblea Nacional y el Consejo Nacional; las elecciones locales eligen representantes en Dzongkhags, Gewogs y Thromdes. La Asamblea Nacional se elige en dos rondas. En la ronda primaria pueden competir todos los partidos políticos inscritos, mediante una votación nacional por partidos. Los dos partidos que obtienen el mayor y el segundo mayor número de votos presentan candidatos por circunscripción para las elecciones generales, y gana en cada Demkhong el candidato con más votos válidos. Si solo dos partidos presentan una carta de intención, se omite la ronda primaria. La Asamblea Nacional tiene un máximo legal de 55 miembros; la configuración de 2024 tenía 47 Demkhongs y 47 escaños. El partido que obtiene la mayoría de escaños forma el Gobierno bajo la dirección del Druk Gyalpo. En las elecciones de 2023–24 se inscribieron 498.135 votantes, se emitieron 326.775 votos y la participación fue del 65,6 por ciento. La votación con máquinas electrónicas (EVM) representó 218.273 votos, mientras que la votación por correo y la votación anticipada especial representaron 108.502. El Consejo Nacional tiene 25 miembros: uno elegido por cada uno de los 20 Dzongkhags de Bután y cinco personas eminentes designadas por el Druk Gyalpo. Los candidatos son independientes y no pueden pertenecer a un partido político. Una reunión Zomdu en Gewogs y Thromdes de Dzongkhag selecciona a los candidatos, seguida de una votación en todo el Dzongkhag en la que gana quien obtiene más votos válidos. En las elecciones de 2023 al Consejo Nacional había 485.811 votantes inscritos, se emitieron 265.441 votos y la participación fue del 54,64 por ciento. Las elecciones locales eligen representantes para los órganos Dzongkhag Tshogdu, Gewog Tshogde y Thromde. Un Dzongkhag Tshogdu incluye al Gup y al Mangmi de cada Gewog y a los representantes del Dzongkhag Thromde o Yenlag Thromde. Por lo general, un Gewog Tshogde tiene entre siete y diez Tshogpas elegidos, incluido el Gup y el Mangmi, y cada Chiwog elige a un Tshogpa. Un Dzongkhag Thromde Tshogde tiene entre siete y diez miembros, incluido el Thrompon. El Thrompon se elige directamente y actúa como director ejecutivo y presidente. Los órganos de gobierno local tienen un mandato de cinco años. El Druk Gyalpo convoca las elecciones de la Asamblea Nacional y del Consejo Nacional mediante Real Decreto. La Comisión Electoral convoca las elecciones locales. El plazo de candidaturas no puede exceder los 30 días después del aviso pertinente o del resultado de la ronda primaria. El examen de candidaturas tiene lugar al día siguiente; las retiradas, dos días después; y la votación, como máximo 30 días después de las retiradas. La Comisión Electoral publica el calendario electoral, los límites de las circunscripciones, la información del censo electoral, los centros de votación y las normas para la votación electrónica y por correo. El Parlamento y los gobiernos locales se reconstituyen dentro de los 90 días posteriores al vencimiento o disolución; el Consejo Nacional se reconstituye al vencer su mandato. Por lo general, un votante debe tener ciudadanía butanesa, un documento de identidad civil (CID) y al menos 18 años en la fecha de referencia. La inscripción en el registro civil y la inscripción de Gung o Mitsi en la circunscripción normalmente deben tener al menos un año de antigüedad. El votante solo puede aparecer en un censo electoral y votar en una sola circunscripción. La Comisión Electoral prepara el censo usando información del registro civil y establece un período de consulta pública. Se pueden presentar reclamaciones y objeciones durante diez días, con posibilidad de apelar ante la Comisión Electoral dentro de los diez días siguientes. Se impiden cambios al censo parlamentario durante los 30 días previos a la votación. Los votantes pueden comprobar su inscripción en el Sistema de Registro y Gestión Electoral de Bután mediante su CID y fecha de nacimiento. Solo puede votar quien figure en el censo electoral vigente. El material oficial revisado no identifica sanciones por voto obligatorio en Bután. El día de la votación es festivo y, por lo general, el voto se emite en persona y en secreto, con un voto por votante. La Comisión Electoral puede utilizar máquinas de votación electrónica. La votación por correo o en línea está legalmente disponible para ciertos grupos, incluidos diplomáticos y personal de embajadas en el extranjero, personas en misión gubernamental especial en el extranjero, integrantes de las Fuerzas Armadas, funcionarios electorales, funcionarios públicos, estudiantes y aprendices, así como cónyuges o dependientes que reúnan los requisitos. La Comisión Electoral puede autorizar otros grupos. Los resultados oficiales incluyen los procedimientos de votación por correo y votación anticipada especial. Los votantes se identifican con el CID original o una tarjeta de identidad fotográfica de votante aceptada, y los funcionarios marcan el dedo con tinta indeleble después de la votación. Por lo general, los candidatos a la Asamblea Nacional y al Consejo Nacional deben tener ciudadanía butanesa, estar inscritos como votantes en la circunscripción, tener entre 25 y 65 años y contar con un título universitario formal. Los candidatos al Consejo Nacional tampoco pueden pertenecer a partidos políticos. Por lo general, los candidatos a gobiernos locales deben tener entre 25 y 65 años, estar inscritos en la circunscripción correspondiente, ser funcionalmente alfabetizados y poder desempeñar las funciones del cargo. Un Thrompon necesita un título universitario formal y no puede pertenecer a un partido político. Los motivos de inhabilitación pueden incluir una condena de prisión por delito, prácticas corruptas, no presentar una declaración de gastos, recaudación de fondos prohibida, cónyuge que no sea ciudadano y ciertos asuntos pendientes de delitos graves o impuestos. Una modificación de 2026 también exige al menos cinco años de servicio o desempeño ejemplar en el sector público o privado para candidatos a la Asamblea Nacional y Thrompon, y al menos diez años para candidatos al Consejo Nacional. Los partidos políticos que se presentan a la Asamblea Nacional deben inscribirse ante la Comisión Electoral, generalmente dentro del mes posterior a su constitución. Deben tener una amplia base nacional y no pueden excluir a personas por región, género, idioma o religión. Se prohíbe la financiación extranjera. Los candidatos al Consejo Nacional y a los gobiernos locales se presentan sin pertenecer a partidos políticos. Las campañas se rigen por el Código de Conducta Electoral, terminan 48 horas antes de la votación e incluyen normas para medios electrónicos, publicidad y redes sociales. La Comisión Electoral ofrece educación electoral; pueden celebrarse foros comunes y debates cuando estén programados. Las quejas pueden presentarse ante la Comisión Electoral o las autoridades pertinentes de Dzongkhag. El material oficial revisado no indica ninguna tasa por inscribirse como votante o votar. Un Fondo Público Electoral apoya a los partidos parlamentarios y candidatos inscritos. Los miembros inscritos pueden aportar voluntariamente a los partidos dentro de los límites establecidos por la Comisión Electoral, que también fija los límites de gastos electorales. Los candidatos y partidos llevan cuentas diarias y presentan declaraciones de gastos dentro de los 30 días posteriores al resultado. Los candidatos y partidos pueden ser responsables de la conducta de sus representantes. Los representantes de candidatos, los representantes de escrutinio y los observadores pueden vigilar el proceso conforme a las normas aplicables. Se ofrece asistencia a los votantes ciegos, con discapacidad, analfabetos y residentes en zonas remotas. Después de la votación, el supervisor del escrutinio comprueba los sellos y posibles manipulaciones, y los representantes pueden observar el proceso. Un voto puede ser inválido si está en blanco, carece de autenticación, es ambiguo, contiene varias selecciones, utiliza una papeleta o marca incorrectas, o está dañado o manipulado. Los resultados de las EVM se muestran y registran en una hoja de resultados. Las papeletas enviadas por correo se examinan después del plazo y deben incluir el sobre oficial, la declaración y la autenticación. Gana el candidato con más votos válidos. Un empate por el primer lugar o por el segundo lugar da lugar a una nueva elección; si vuelve a haber empate, se decide por sorteo. La Comisión Electoral publica los resultados finales y constituye los gobiernos locales y la Asamblea Nacional mediante notificación. El Druk Gyalpo convoca al Parlamento después del resultado de la Asamblea Nacional. Un candidato o, en los casos pertinentes, un votante de la circunscripción puede presentar una petición electoral dentro de los diez días posteriores al resultado de la circunscripción. Las peticiones sobre la Asamblea Nacional y el Consejo Nacional se presentan ante el Tribunal Superior; las de gobiernos locales, ante el Tribunal de Dzongkhag. Por lo general, las apelaciones deben presentarse dentro de los diez días: los asuntos de la Asamblea Nacional y el Consejo Nacional corresponden al Tribunal Supremo, y los de los gobiernos locales, al Tribunal Superior. Los motivos pueden incluir la cualificación o inhabilitación de un candidato, una infracción electoral, la aceptación o el rechazo indebidos de una candidatura, un voto inválido o nulo, el incumplimiento de las normas electorales o un resultado que no pueda verificarse. En las elecciones de 2026 de los Thromde de Phuentshogling y Timbu había 10.370 votantes inscritos, se emitieron 3.518 votos y la participación fue del 33,92 por ciento. Se prevé otra elección local en 2027 para los Gewog Tshogdes y el Thromde de Samdrup Jongkhar. No se convocó al Thromde de Gelephu en 2026 debido a la autoridad autónoma de GMC.