Proteção do consumidor no Butão

A Consumer Protection Act of Bhutan 2012 e as Consumer Protection Rules and Regulations 2015, alteradas pela última vez pelas Revision Regulations 2022, aplicam-se à oferta, venda e publicidade de bens e serviços no Butão. Isto aplica-se independentemente de o prestador estar sediado no Butão. Uma cláusula em contrário que pretenda aplicar exclusivamente a lei estrangeira não afasta automaticamente a proteção legal. Os consumidores têm direito à proteção da vida, saúde e segurança; a informações claras e atempadas; a tratamento justo e não discriminatório; a condições contratuais e de venda equitativas; à livre escolha; e a reparação adequada. Os prestadores têm de oferecer bens e serviços seguros, não podem fazer publicidade enganosa ou falsa e têm de apresentar os preços de forma visível e legível. Não podem manipular preços pré-impressos, têm de usar balanças e instrumentos de medição calibrados e não podem vender bens fora de prazo, estragados ou danificados. Para compras superiores a Nu. 100, o prestador tem de emitir um recibo ou comprovativo equivalente. As datas de entrega prometidas e as condições de garantia e venda devem ser documentadas. Se um bem tiver defeito, podem ser possíveis reparação, substituição, reembolso ou rejeição do bem, conforme a garantia e as circunstâncias. O prestador tem de corrigir um serviço defeituoso num prazo razoável. Se o defeito não puder ser corrigido, pode ser possível rescindir o contrato ou obter compensação. As regras de responsabilidade por produtos também se aplicam a danos causados por produtos inseguros; a responsabilidade do fabricante por uma lesão está geralmente limitada a dois anos a contar da lesão. A CCAA trata reclamações contra empresas registadas ou licenciadas. Pode monitorizar o mercado, investigar factos, mediar, promover acordos, impor sanções e iniciar processos judiciais. Um Consumer Dispute Settlement Committee pode emitir decisões formais. Para certas infrações previstas nas secções 6 a 18 da lei, pode ser ordenada uma multa igual ao valor dos bens ou serviços ou a correção no prazo de 14 dias. O incumprimento pode levar a multas adicionais e, quando aplicável, à retirada da licença comercial. A reclamação pode ser apresentada através do CCAA Complaint Management System, pelo telefone 1214, por correio eletrónico para consumerservice@moice.gov.bt ou presencialmente. Fora de Thimphu, um Gup no Gewog ou os Regional Offices of Industry, Commerce and Employment em Monggar, Samdrup Jongkhar, Trongsa, Gelephu, Phuentsholing e Thimphu podem ajudar a facilitar o acesso. Também é possível apresentar reclamação quando o reclamante não foi pessoal e diretamente prejudicado. Segundo a informação disponível, a CCAA protege a identidade do reclamante. No entanto, as transações privadas entre duas pessoas não são abrangidas pelo procedimento geral de reclamação da CCAA. Entre as provas adequadas estão recibos, faturas, contratos, garantias, condições de venda, comprovativos de pagamento, mensagens de correio eletrónico, SMS, conversas, registos de entrega e fotografias ou vídeos com marca temporal. Uma data de entrega prometida por escrito comprova melhor a reclamação do que uma promessa apenas verbal. Não é possível indicar custos uniformes ou prazos padrão para o procedimento geral da CCAA; as informações atuais devem ser verificadas antes da apresentação. Certas áreas são da competência de entidades específicas. Em serviços financeiros, a reclamação tem de ser apresentada primeiro ao banco ou prestador de serviços financeiros; depois, é possível recorrer à Royal Monetary Authority (RMA) ao abrigo das Consumer Protection for Financial Services Rules and Regulations 2019. A primeira reclamação deve ser apresentada, em geral, no prazo de um ano após o conhecimento ou a notificação, e o recurso à RMA no prazo de 30 dias após a decisão do prestador. Para prestadores de telecomunicações e meios de comunicação licenciados, é necessário utilizar primeiro o sistema interno de reclamações. Após um máximo de 30 dias de tratamento interno, o caso pode ser levado ao regulador de telecomunicações e meios de comunicação (BICMA) no prazo de dez dias úteis e, em seguida, ao organismo alternativo de resolução de litígios (ADRC) no prazo de mais dez dias úteis. Para serviços turísticos, o Tourism Council of Bhutan trata das reclamações segundo o procedimento previsto, através do seu Dispute Settlement Committee. Uma possível infração penal deve ser comunicada imediatamente à polícia. Em litígios relativos à eletricidade, deve contactar-se primeiro o titular da licença ou a outra parte contratante. A Electricity Regulatory Authority pode ser envolvida se não houver resposta no prazo de sete dias ou se não for encontrada uma solução satisfatória no prazo de um mês. As reclamações têm, em geral, de ser recebidas no prazo de seis meses após o acontecimento; o Dispute Resolution Committee decide num prazo máximo de 45 dias, e o recurso à ERA deve ocorrer em, no máximo, 30 dias. A Bhutan Power Corporation disponibiliza para este efeito o canal de atendimento 1250. A Bhutan Food and Drug Authority (BFDA), através da sua Medical Product Division, é responsável por medicamentos, suplementos alimentares, vacinas, dispositivos médicos e outros produtos de saúde regulamentados. Monitoriza o registo, os pontos de venda autorizados, a qualidade, a rotulagem, as recolhas e os efeitos adversos; também é possível comunicar situações através do número gratuito 1555. Uma reclamação geral contra o vendedor pode ainda ser adequada junto da CCAA. Reclamações sobre o tratamento médico em si não pertencem a esta área. Práticas comerciais enganosas, preços falsos, falta de entrega e esquemas de pirâmide proibidos podem ser comunicados à CCAA. Phishing, pirataria informática, roubo de identidade e fraude de pagamentos devem ser comunicados à Cybercrime Investigation Unit da Royal Bhutan Police ou à esquadra mais próxima; numa emergência, ligue 113. Em caso de transação financeira fraudulenta, informe também o banco ou prestador de serviços financeiros e a RMA. Uma simples violação contratual não constitui automaticamente fraude criminal. Nas compras online a prestadores não registados no Butão, a aplicação prática das regras pode ser mais difícil. A CCAA é o contacto central para prestadores locais de comércio eletrónico; para vendedores estrangeiros, o Ministry of Foreign Affairs pode prestar apoio sem garantir um reembolso bem-sucedido. Em geral, os preços são determinados pelo mercado. O preço máximo indicado em bens importados não é, de modo geral, vinculativo; as exceções incluem medicamentos, gasolina, gasóleo, gás de petróleo liquefeito, areia, madeira, cimento e certos bens produzidos no país.