การคุ้มครองผู้บริโภคในกัมพูชา

กฎหมายคุ้มครองผู้บริโภคปี 2019 ใช้กับกิจกรรมทางธุรกิจในกัมพูชา รวมถึงกิจกรรมขององค์กรที่แสวงหากำไรและไม่แสวงหากำไร เว้นแต่กฎหมายอื่นกำหนดกฎแยกต่างหาก ครอบคลุมสินค้า บริการ และสิทธิในอสังหาริมทรัพย์ ผู้บริโภคใช้สิ่งเหล่านี้เป็นการส่วนตัวหรือเพื่อวัตถุประสงค์ในครัวเรือนหรือภายในบ้าน การซื้อเพื่อขายต่อ ผลิต หรือใช้เชิงพาณิชย์อยู่นอกนิยามผู้บริโภคนี้ ผู้บริโภคมีสิทธิได้รับข้อมูลและความรู้ เลือกอย่างเป็นธรรมโดยอิงราคาและคุณภาพ ได้รับการรับฟังและการระงับข้อพิพาทจากหน่วยงานกำกับที่มีอำนาจหรือรัฐบาล และเรียกร้องค่าชดเชยได้ CCF เป็นหน่วยงานของกระทรวงพาณิชย์ที่สอบสวนข้อร้องเรียน ควบคุมโฆษณาและการฉ้อโกง สร้างความตระหนักรู้ และประสานงานกับหน่วยงานอื่น NCCP มีรัฐมนตรีพาณิชย์เป็นประธานและมีสมาชิก 12 คน CCF ทำหน้าที่เป็นสำนักเลขาธิการและหน่วยงานบังคับใช้ และมีสาขาเทศบาลและจังหวัด 25 แห่ง ธุรกิจห้ามกล่าวอ้างทำให้เข้าใจผิดเกี่ยวกับสินค้าและบริการ ราคา มูลค่า คุณภาพ แหล่งกำเนิด ปริมาณ หรือความเหมาะสม ห้ามขายโดยไม่สุจริต โฆษณาล่อให้ซื้อ รับชำระเงินโดยไม่มีเจตนาหรือความสามารถจัดหา บังคับ ข่มขู่ ขายแบบพีระมิด และใช้คำบรรยายการค้าที่เป็นเท็จ ข้อมูลที่กำหนดตามประกาศที่ใช้บังคับโดยทั่วไปต้องเป็นภาษาเขมร ประกาศเลขที่ 185 กำหนดให้ฉลากมองเห็นได้ อ่านได้ และคงทนเป็นภาษาเขมร โดย QR code อาจให้ข้อมูลละเอียดขึ้นเป็นภาษาต่างประเทศ ความปลอดภัยและข้อบกพร่องของสินค้าอาจทำให้ผู้ผลิต ผู้จัดหา ผู้จัดจำหน่าย หรือผู้ค้าปลีกต้องรับผิด ผู้บริโภคเลือกขอสินค้าใหม่หรือคล้ายกันแทน หรือขอเงินคืนได้ แม้ราคาปัจจุบันหรืออัตราแลกเปลี่ยนเปลี่ยนไป เงื่อนไขการรับประกันควรระบุผู้รับประกัน สินค้าที่คุ้มครอง การซ่อม อะไหล่ การปรับปรุงซอฟต์แวร์ ระยะเวลารับประกัน และเงื่อนไข ธุรกิจอาจขายสินค้าโดยไม่มีประกันได้เมื่อเปิดเผยข้อจำกัดนั้นต่อสาธารณะล่วงหน้า ผู้ขายออนไลน์ต้องเปิดเผยชื่อตามกฎหมาย ที่อยู่จดทะเบียน รายละเอียดติดต่อ วิธีสื่อสารที่ใช้งานได้ เงื่อนไข ค่าธรรมเนียม วิธีชำระเงิน กฎยกเลิกหรือเลิกสัญญา การส่งมอบ เงื่อนไขเปลี่ยนและคืนสินค้า ตลอดจนสินค้าและบริการจริงที่เสนอ ข้อมูลต้องเพียงพอต่อการตัดสินใจซื้อและเก็บรักษาไว้ได้ กฎข้อมูลอีคอมเมิร์ซที่ระบุไม่ครอบคลุมหลักทรัพย์ บริการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ หรือประกันภัย มาตรฐานข้อมูลบริการครอบคลุมที่พัก สันทนาการและนันทนาการ การรักษาและดูแล การบำรุงรักษาและที่จอดรถ รวมถึงราคาที่เกี่ยวข้อง กฎเงื่อนไขบริการที่ระบุยกเว้นบริการวิชาชีพ เช่น บัญชี สอบบัญชี สถาปัตยกรรม วิศวกรรม กฎหมาย และงานรับรองเอกสาร สัญญาแบบมาตรฐานต้องมีฉบับภาษาเขมร แต่อาจมีฉบับภาษาต่างประเทศด้วย ถ้อยคำต้องชัดเจนและเข้าใจได้ ข้อสัญญาสำคัญต้องเน้นหรืออธิบายก่อนยอมรับ ผู้ให้บริการห้ามเปลี่ยนแปลงสาระสำคัญฝ่ายเดียว ตีความสัญญาตามอำเภอใจ เลิกสัญญาตามอำเภอใจ หรือจำกัดความรับผิดจากการรับประกันตามกฎหมาย ผู้บริโภคขอคำชี้แจงและเวลาไตร่ตรองเงื่อนไขได้ ร้องเรียนต่อ NCCP หรือหน่วยงานกำกับภาคส่วนที่มีอำนาจได้ และการบอกล้างหรือให้สัตยาบันอาจเป็นไปตามขั้นตอนในประมวลกฎหมายแพ่ง CCF รับข้อร้องเรียนผ่านแบบฟอร์มออนไลน์หรือแบบฟอร์มดาวน์โหลดที่รองรับการอัปโหลด บุคคล สมาคมผู้บริโภค องค์กร กระทรวง และหน่วยงานกำกับยื่นเรื่องได้ แบบฟอร์มขอข้อมูลผู้ร้องและผู้ให้บริการ รวมถึงอายุ สัญชาติ รายละเอียดติดต่อ ช่องเลขบัตรประชาชนหรือหนังสือเดินทาง วันที่และสถานที่ซื้อ สินค้าหรือบริการ คำอธิบายปัญหาสั้นไม่เกิน 200 ตัวอักษร การติดต่อผู้ให้บริการก่อนหน้านี้ สถานะคดีหรือทนาย และใบแจ้งหนี้ รูปถ่าย หรือหลักฐานอื่น ต้องให้หมายเลขโทรศัพท์หรืออีเมล แนะนำให้ติดต่อผู้ให้บริการก่อน แต่ไม่ได้ระบุว่าเป็นเงื่อนไขตามกฎหมาย ผู้ร้องอาจอนุญาตให้ CCF ส่งข้อร้องเรียนและเอกสารแก่ธุรกิจหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อไกล่เกลี่ยหรือสอบสวน คำรับทราบระบุว่าข้อมูลที่ส่งเป็นบันทึกสาธารณะและไม่เป็นความลับ จึงควรให้เฉพาะข้อเท็จจริงที่ตรวจสอบแล้ว เอกสารที่ทบทวนไม่ระบุค่าธรรมเนียมการยื่นทั่วไปหรือกำหนดเวลายื่นทั่วไปของ CCF CCF สอบสวนเองหรือเมื่อได้รับข้อร้องเรียนจากบุคคล สมาคม หน่วยงานกำกับ หรือสถาบันอื่นได้ อำนาจประกอบด้วยการสอบถาม ตรวจสอบ เก็บตัวอย่าง ขอเอกสาร สั่งระงับการจัดหาหรือจำหน่ายที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดชั่วคราว และการค้นตามกระบวนการอาญาโดยเจ้าหน้าที่สอบสวนตำรวจฝ่ายตุลาการที่มีคุณสมบัติ ตามประกาศเลขที่ 184 ผู้ถูกสอบสวนยื่นขอระงับข้อพิพาทโดยการเจรจาก่อนสรุปความผิดได้ แต่ใช้ไม่ได้กับการละเมิดกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภคซ้ำภายในสามปีหรือคดีอาญา ข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรอาจกำหนดค่าชดเชย ต้องได้รับอนุมัติ NCCP และมีผลบังคับใช้ การไม่ปฏิบัติตามอาจส่งเรื่องต่อศาลที่มีอำนาจ คำสั่งที่อาจมีได้ ได้แก่ คำเตือน การแก้ไขหรือเผยแพร่ซ้ำโดยผู้กระทำผิดออกค่าใช้จ่าย การพักใช้ เพิกถอน หรือยกเลิกใบอนุญาตหรือทะเบียน และห้ามผู้บริหารดำรงตำแหน่งสองถึงห้าปีสำหรับการกระทำผิดซ้ำที่ระบุ ค่าปรับสูงสุดประกอบด้วย 20,000,000 เรียลสำหรับการกระทำไม่สุจริตด้านคุณภาพหรือแหล่งกำเนิด 10,000,000 เรียลสำหรับการฝ่าฝืนมาตรฐานข้อมูล 50,000,000 เรียลสำหรับโฆษณาล่อซื้อ รับเงินโดยไม่เจตนาจัดหา บังคับ หรือกิจกรรมธุรกิจที่ทำให้เข้าใจผิด และ 80,000,000 เรียลสำหรับการขายแบบพีระมิดหรือคำบรรยายการค้าเท็จ ความเสียหายร้ายแรงต่อสุขภาพหรือความปลอดภัยอาจมีโทษจำคุกหกเดือนถึงสองปีและปรับ 1,000,000 ถึง 4,000,000 เรียล การทุพพลภาพหรือเสียชีวิตอาจมีโทษจำคุกสองถึงห้าปีและปรับ 4,000,000 ถึง 10,000,000 เรียล ผู้ได้รับผลกระทบขอให้ NCCP ทบทวน แก้ไข หรือเพิกถอนคำสั่งภายใน 15 วันหลังได้รับแจ้งได้ NCCP อาจวินิจฉัยการทบทวนภายใน 30 วัน ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลได้ภายใน 30 วันหลังได้รับแจ้งคำวินิจฉัยสุดท้าย สมาคมผู้บริโภคต้องจดทะเบียนสมาคมภาคส่วนกับกระทรวงมหาดไทย และได้รับอนุมัติล่วงหน้าจากหน่วยงานกำกับภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง สมาคมอาจให้คำปรึกษาอิสระ ช่วยระงับข้อพิพาท และเป็นตัวแทนผู้บริโภคต่อ NCCP หรือศาล ข้อร้องเรียนบริการทางการเงินโดยทั่วไปใช้ขั้นตอนเฉพาะภาคส่วน กรอบของธนาคารแห่งชาติกัมพูชาระบุว่ากฎหมายคุ้มครองผู้บริโภคไม่ครอบคลุมภาคการเงินที่ไม่ใช่ธนาคาร ธนาคารและสถาบันการเงินที่ได้รับใบอนุญาตดำเนินการตามประกาศว่าด้วยการระงับข้อร้องเรียนของผู้บริโภค ยื่นร้องเรียนด้วยวาจาหรือเป็นลายลักษณ์อักษรได้ภายใน 60 วันหลังผู้บริโภครับรู้ปัญหา และสถาบันต้องรับและแก้ข้อร้องเรียนจากผู้บริโภคหรือตัวแทน รวมถึงเรื่องที่ธนาคารแห่งชาติกัมพูชาส่งต่อ ธนาคารแห่งชาติมีสายด่วนสำนักงานใหญ่ห้าสายและสายระดับเทศบาลหรือจังหวัด 21 สาย รายงานปี 2024 บันทึกข้อร้องเรียนและข้อสอบถาม 423 เรื่อง ประกาศเพดานอัตราดอกเบี้ยของธนาคารแห่งชาติกำหนดดอกเบี้ยเงินกู้จากสถาบันไมโครไฟแนนซ์และสถาบันสินเชื่อชนบทไม่เกิน 18% ต่อปี ข้อร้องเรียนประกันภัยใช้ขั้นตอนของหน่วยงานกำกับประกันภัยกัมพูชา ซึ่งมีช่องทางร้องเรียนออนไลน์ หมายเลขโทรศัพท์ 071 258 0896 และอีเมล gad@irc.gov.kh เอกสารที่ทบทวนไม่ยืนยันกำหนดเวลาหรือค่าธรรมเนียมการยื่นทั่วไปของ IRC สำหรับบริการอินเทอร์เน็ต แนวทางกำหนดข้อมูลเปิดเผยขั้นต่ำสำหรับการให้บริการอินเทอร์เน็ตและกลไกจัดการข้อร้องเรียนของหน่วยงานกำกับโทรคมนาคม ลงวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2026 กำหนดให้ผู้ให้บริการเผยแพร่ราคาโดยระบุสถานะภาษีหรือ VAT ค่าติดตั้ง เราเตอร์ และย้ายที่อยู่ เอกสารที่ต้องใช้ ขั้นตอนสมัคร พื้นที่ให้บริการ ระยะเวลารอเชื่อมต่อสูงสุด ข้อมูลเรียกเก็บเงินและชำระเงิน ตลอดจนใบแจ้งหนี้หรือใบเสร็จ ผู้ให้บริการต้องแจ้งเหตุขัดข้องและมีสายด่วน อีเมล หรือแชตตลอด 24 ชั่วโมง กระบวนการร้องเรียน กรอบเวลาแก้ไขสูงสุด หมายเลขติดตามเรื่อง และคำตอบที่มีหลักฐานเป็นลายลักษณ์อักษรหรืออิเล็กทรอนิกส์ ข้อร้องเรียนที่ยังแก้ไม่ได้ยกระดับต่อหน่วยงานกำกับโทรคมนาคมได้ทางหมายเลข 6789 ในเวลาทำการ แอป MPTC Speed Test เว็บไซต์ หรือไปด้วยตนเองที่ถนน 102 แขวงวัดพนม เขตดунเพญ กรุงพนมเปญ ตั้งแต่ 1 มกราคม 2026 หมายเลขมือถือที่หมดอายุไม่เกิน 180 วันสามารถเปิดใช้งานใหม่ด้วยการเติมเงินโดยไม่ต้องลงทะเบียนใหม่ ยอดเงินหลักใช้ได้ต่ออีก 180 วัน และผู้ให้บริการต้องส่งข้อความ SMS เตือนอย่างน้อยสองครั้งกับการแจ้งเตือนในแอปก่อนยกเลิกขั้นสุดท้าย แหล่งข้อมูลที่ทบทวนไม่พบกลไกร้องเรียนผู้บริโภคด้านพลังงานเฉพาะ จึงไม่ควรคิดว่ามีขั้นตอน CCF แบบผูกขาดสำหรับข้อพิพาทพลังงาน มาตรฐานข้อมูล CCF ที่เผยแพร่ครอบคลุมที่พัก สันทนาการ การรักษาและดูแล การบำรุงรักษา และที่จอดรถ แต่ยังไม่ยืนยันช่องทางผู้เชี่ยวชาญแยกสำหรับประเด็นท่องเที่ยวหรือผลิตภัณฑ์สุขภาพ รายการประกาศที่เผยแพร่ของ CCF มีข้อบังคับระยะเวลาพิจารณายกเลิกสำหรับการขายทางไกลหรือขายถึงบ้าน แต่ควรตรวจสอบระยะเวลาที่แน่นอนและข้อยกเว้นจากฉบับภาษาเขมรทางการก่อนอาศัยสิทธินี้