กฎหมายคนเข้าเมืองในกัมพูชา

กรอบกฎหมายหลักคือกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมืองปี 1994 ซึ่งมีอนุกฤษฎีกาและประกาศเสริม กระทรวงมหาดไทยและกรมตรวจคนเข้าเมืองเป็นผู้ดูแลการควบคุมคนเข้าเมือง ขณะที่กองบัญชาการตำรวจเทศบาลและจังหวัด กระทรวงการต่างประเทศและความร่วมมือระหว่างประเทศ กระทรวงแรงงานและการฝึกอาชีพ สภาเพื่อการพัฒนากัมพูชา และศาลมีหน้าที่ในขั้นตอนเฉพาะ กฎระดับชาติใช้ทั่วกัมพูชา แต่สำนักงานท้องถิ่น จุดผ่านแดน และคำสั่งทางปกครองปัจจุบันอาจมีผลต่อเอกสาร การดำเนินการ และค่าธรรมเนียม โดยปกติหนังสือเดินทางต้องมีอายุเหลือมากกว่า 6 เดือนจึงจะเข้าเมืองได้ วีซ่า T เป็นวีซ่าเข้าได้ครั้งเดียว มีอายุให้เดินทางเข้าได้ภายใน 3 เดือน และอนุญาตให้พำนัก 1 เดือน ค่าธรรมเนียมอีวีซ่าคือ USD 30 และใช้เวลาดำเนินการประมาณ 3 วันทำการ วีซ่าทั่วไปประเภท E ก็เข้าได้ครั้งเดียว มีอายุให้เดินทางเข้าได้ภายใน 3 เดือนและอนุญาตให้พำนัก 1 เดือน ค่าธรรมเนียมอีวีซ่าคือ USD 35 และใช้เวลาดำเนินการประมาณ 3 วันทำการ การยกเว้นวีซ่าขึ้นอยู่กับสัญชาติและข้อตกลงที่ใช้บังคับ Cambodia e-Arrival ไม่มีค่าใช้จ่ายและต้องกรอกอย่างน้อย 7 วันก่อนเดินทางหรือเมื่อเดินทางถึง ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับขั้นตอนเข้าเมืองและข้อกำหนดของด่านที่ใช้ ผู้ที่ทำงาน ดำเนินธุรกิจ เรียน เกษียณ หรือหางาน โดยทั่วไปใช้วีซ่าทั่วไปประเภท E ตามด้วยการต่ออายุภายในประเทศให้ตรงกับวัตถุประสงค์และเอกสารประกอบ แนวปฏิบัติท้องถิ่นใช้ชื่อประเภท เช่น EB, EG, EP, ER และ ES แต่ประเภทและระยะเวลาที่ถูกต้องขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์ หลักฐาน และการตัดสินของสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง การแต่งงานหรือความสัมพันธ์ในครอบครัวไม่ได้ทำให้ได้สถานะพำนักโดยอัตโนมัติ บุคคลนั้นยังต้องมีสถานะเข้าเมืองที่ชอบด้วยกฎหมาย การทำงานต้องมีมากกว่าวีซ่า โดยทั่วไปผู้ทำงานต้องมีสัญญาจ้างหรือหลักฐานจากนายจ้างหรือบริษัท ใบอนุญาตทำงาน และบัตรการจ้างงานที่ออกผ่านกระทรวงแรงงานและการฝึกอาชีพ นายจ้างและแรงงานต่างชาติอาจต้องดำเนินการจดทะเบียนด้วย การทำงานโดยไม่มีการอนุญาตตามที่กำหนดอาจสร้างความเสี่ยงด้านคนเข้าเมืองและการส่งตัวออก กฎหมายกัมพูชาแบ่งคนต่างด้าวเป็นคนต่างด้าวที่ไม่ใช่ผู้อพยพและคนต่างด้าวผู้อพยพ คนต่างด้าวผู้อพยพได้รับการรับรองตามประกาศของกระทรวงมหาดไทย และยื่นขอบัตรผู้พำนักต่อกองบัญชาการตำรวจเทศบาลหรือจังหวัดที่รับผิดชอบภายใน 48 ชั่วโมงหลังเดินทางถึง ผู้ให้บริการที่พักต้องรายงานการพำนักภายใน 24 ชั่วโมง และต้องขออนุมัติล่วงหน้าก่อนเปลี่ยนที่อยู่ พร้อมรายงานที่อยู่ใหม่ภายใน 48 ชั่วโมง บัตรผู้พำนักครั้งแรกมีอายุ 2 ปี และการต่ออายุแต่ละครั้งก็มีอายุ 2 ปี โดยทั่วไปคนต่างด้าวผู้อพยพต้องมีหนังสืออนุญาตออกและกลับเข้าประเทศเพื่อเดินทางต่างประเทศ ปกติให้ได้ไม่เกิน 3 เดือน และอาจขยายเป็น 6 เดือนเมื่อมีเหตุผล หากกลับช้าอาจต้องขออนุญาตเข้าเมืองใหม่และสถานะคนต่างด้าวผู้อพยพใหม่ นักลงทุนอาจมีเส้นทางแยกต่างหาก ตามมาตรา 25 ถึง 28 ของกฎหมายคนเข้าเมือง การอนุมัติการลงทุนจาก CDC อาจสนับสนุนถิ่นที่อยู่ถาวรหรือถิ่นที่อยู่ตามระยะเวลาที่ระบุในการอนุมัติสำหรับนักลงทุนและสมาชิกครอบครัว ขั้นตอนกำหนดโดยอนุกฤษฎีกา และการดำเนินการกับเอกสารขึ้นอยู่กับหน่วยงานที่รับผิดชอบ ผู้ถือวีซ่าทั่วไปประเภท E ไม่มีระบบถิ่นที่อยู่ถาวรแบบมาตรฐานที่บังคับใช้ได้โดยทั่วไป การต่ออายุวีซ่าและสถานะพำนักเป็นแนวทางปกติสำหรับผู้ที่ไม่ใช่นักลงทุน สัญชาติกำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยสัญชาติปี 1996 การแปลงสัญชาติขึ้นอยู่กับดุลยพินิจ ไม่ใช่สิทธิที่ได้โดยอัตโนมัติ เอกสารยื่นคำขออาจต้องมีหลักฐานความประพฤติดีจากชุมชนหรือ Sangkat หนังสือรับรองประวัติอาชญากรรม การพำนักต่อเนื่องในกัมพูชาอย่างน้อย 7 ปีนับจากวันที่ออกบัตรผู้พำนัก การอยู่ในกัมพูชาเมื่อยื่นคำขอ ความสามารถพูดและเขียนภาษาเขมร ความรู้พื้นฐานเกี่ยวกับประวัติศาสตร์กัมพูชา และหลักฐานการปรับตัวเข้ากับสังคม ผู้ที่เกิดในกัมพูชาอาจเข้าเกณฑ์ตามกฎพำนัก 3 ปี ขณะที่การลงทุนที่เข้าเกณฑ์อย่างน้อย 1,250,000,000 เรียลอาจยกเว้นระยะเวลาพำนัก พระราชกฤษฎีกาเป็นผู้ให้การแปลงสัญชาติ และคำขออาจถูกปฏิเสธ กัมพูชาเป็นภาคีอนุสัญญาว่าด้วยสถานภาพผู้ลี้ภัยปี 1951 และพิธีสารปี 1967 สำนักผู้ลี้ภัยภายใต้กรมตรวจคนเข้าเมืองพิจารณาคำขอลี้ภัยและสถานะผู้ลี้ภัยในกระบวนการของรัฐ โดย UNHCR ให้คำแนะนำทางเทคนิคและติดตามการคุ้มครอง ผู้ลี้ภัยที่ได้รับการรับรองอาจได้รับบัตรผู้พำนักตามกฎหมายคนเข้าเมืองและเอกสารเดินทางตามมาตรา 28 ของอนุสัญญาว่าด้วยสถานภาพผู้ลี้ภัย การเข้าถึงกระบวนการอาจขึ้นอยู่กับขีดความสามารถและสถานที่ ควรเก็บเอกสารประจำตัว หลักฐานการถูกประหัตประหาร บันทึกการเดินทาง และเอกสารประกอบอื่น ๆ เอกสารทั่วไปอาจรวมถึงหนังสือเดินทางหรือเอกสารเดินทาง รูปถ่าย วีซ่าและบันทึกการเข้าเมือง หลักฐาน Cambodia e-Arrival การจดทะเบียนที่พักหรือ FPCS บัตรผู้พำนัก เอกสารการจ้างงานและนายจ้าง หลักฐานการเรียน เกษียณ หรือครอบครัว หนังสือรับรองประวัติอาชญากรรม ใบรับรองแพทย์ หนังสือรับรองจากชุมชน และเอกสารการลงทุนหรือการเงิน ชุดเอกสารที่แน่นอนขึ้นอยู่กับประเภทและคำแนะนำปัจจุบันของกรมตรวจคนเข้าเมือง กระทรวงการต่างประเทศและความร่วมมือระหว่างประเทศ หรือกระทรวงแรงงานและการฝึกอาชีพ การพำนักโดยชอบด้วยกฎหมายมักมีหน้าที่รักษาสถานะ ข้อมูลที่อยู่และการรายงานให้เป็นปัจจุบัน ปฏิบัติตามกฎหมายกัมพูชา และเคารพข้อจำกัดด้านพื้นที่หรือการเดินทาง ต้องแสดงบัตรผู้พำนักเมื่อมีการร้องขอ การอยู่เกินวีซ่าอาจนำไปสู่ค่าปรับ การควบคุมตัว หรือการส่งตัวออก และการพำนักผิดกฎหมายทำให้เกิดสถานะที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย สถานะคนเข้าเมืองไม่ได้ให้สิทธิเป็นเจ้าของที่ดิน สิทธิเลือกตั้ง หรือดำรงตำแหน่งราชการโดยตัวมันเอง อาจปฏิเสธการเข้าเมืองด้วยเหตุความมั่นคงแห่งชาติ แม้เอกสารอย่างเป็นทางการดูครบถ้วน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยอาจสั่งส่งตัวออกเนื่องจากละเมิดกฎหมาย เข้าเมืองผิดกฎหมาย เป็นภัยต่อความมั่นคง หรือทำงานโดยไม่มีใบอนุญาตทำงาน คำสั่งส่งตัวออกมีผลทันทีและโดยทั่วไปบังคับใช้ภายใน 7 วัน สามารถยื่นคำร้องต่อศาลภายใน 2 เดือน และศาลอาจสั่งระงับการบังคับใช้ ในกรณีที่ฉบับแปลภาษาอังกฤษอย่างไม่เป็นทางการต่างจากเอกสารกฎหมายภาษาเขมร ให้ยึดฉบับภาษาเขมรเป็นหลัก มีการประกาศค่าธรรมเนียมอีวีซ่าและระยะเวลาดำเนินการสำหรับวีซ่า T และวีซ่าทั่วไป E แต่ค่าบัตรผู้พำนัก การอนุญาตออกและกลับเข้าประเทศ ใบอนุญาตทำงาน และการต่ออายุขึ้นอยู่กับประกาศหรืออนุกฤษฎีกาปัจจุบันและขั้นตอนที่ใช้ ไม่มีข้อมูลยอดรวมทั่วประเทศที่น่าเชื่อถือสำหรับค่าใช้จ่ายด้านคนเข้าเมืองทั้งหมด หน่วยงานระดับชาติที่รับผิดชอบกำหนดกรอบกฎหมาย ส่วนสำนักงานจังหวัดและเทศบาลกับด่านเข้าเมืองดำเนินการในทางปฏิบัติเป็นส่วนใหญ่