ระบบรัฐของกัมพูชา

ระเบียบการปกครองตามรัฐธรรมนูญของกัมพูชาแบ่งอำนาจรัฐออกเป็นฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายตุลาการ ภาษาเขมรเป็นภาษาราชการ กรอบการเมืองปัจจุบันเป็นสภานิติบัญญัติชุดที่ 7 ซึ่งจัดตั้งขึ้นหลังการเลือกตั้งทั่วไปปี 2023 มีนายกรัฐมนตรีฮุน มาเนตเป็นผู้นำ และเกี่ยวข้องกับยุทธศาสตร์ปัญจโกณระยะที่ 1 พระมหากษัตริย์ทรงเป็นตัวแทนของรัฐในฐานะประมุขแห่งรัฐและทรงครองราชย์โดยไม่ทรงบริหารประเทศ รัฐบาลหลวง หรือที่เรียกว่าคณะรัฐมนตรี กำกับการบริหารฝ่ายบริหารภายใต้นายกรัฐมนตรี และประกอบด้วยรองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีอาวุโส รัฐมนตรี และเลขาธิการแห่งรัฐ สภาแห่งชาติมีสมาชิกอย่างน้อย 120 คน ซึ่งได้รับเลือกตั้งโดยตรงในการเลือกตั้งทั่วไปและดำรงตำแหน่งคราวละห้าปี วุฒิสภาเป็นส่วนหนึ่งของฝ่ายนิติบัญญัติเช่นกัน โดยมีสมาชิกได้ไม่เกินครึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกสภาแห่งชาติ และใช้ทั้งการแต่งตั้งกับรูปแบบการเลือกตั้งที่มีข้อจำกัด วุฒิสภาชุดที่ 5 มีวาระระหว่างปี 2024 ถึง 2030 สภาแห่งชาติให้ความเห็นชอบงบประมาณแผ่นดิน วุฒิสภาพิจารณาทบทวน และพระมหากษัตริย์ทรงประกาศใช้ ตุลาการแยกจากฝ่ายอื่นตามรัฐธรรมนูญ สภารัฐธรรมนูญมีสมาชิกเก้าคน ดำรงตำแหน่งคราวละเก้าปี และมีคำวินิจฉัยขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการตีความรัฐธรรมนูญและกฎหมาย การตรวจสอบความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ และข้อพิพาทเกี่ยวกับการเลือกตั้ง สภาสูงสุดแห่งตุลาการกำกับดูแลผู้พิพากษาและระบบยุติธรรม ดินแดนประกอบด้วยกรุงพนมเปญซึ่งเป็นเมืองหลวงและ 24 จังหวัด การบริหารท้องถิ่นดำเนินต่อผ่านเทศบาลหรือจังหวัด อำเภอหรือข่าน คอมมูนหรือสังกัต และหมู่บ้าน ตัวเลขอ้างอิงของสถาบันสถิติแห่งชาติระบุว่ามี 193 อำเภอหรือข่าน 1,621 คอมมูนหรือสังกัต และ 14,073 หมู่บ้าน แต่เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงทางการปกครอง จึงควรตรวจสอบตัวเลขท้องถิ่นล่าสุดกับหน่วยงานที่รับผิดชอบ กัมพูชาไม่ได้ใช้รูปแบบสหพันธรัฐที่ปกครองตนเองซึ่งเทียบได้กับรัฐสหพันธรัฐ การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจลงสู่พื้นที่ดำเนินผ่านการบริหารระดับจังหวัด เมืองหลวง เทศบาล อำเภอ ข่าน คอมมูน และสังกัต ซึ่งมีส่วนกลางกำกับ โดยกระทรวงมหาดไทยประสานงานการบริหารท้องถิ่นทุกระดับ กระทรวงมหาดไทยยังดูแลสำนักงานตำรวจแห่งชาติ การจดทะเบียนพรรคการเมือง องค์กรพัฒนาเอกชนและสมาคม การรับเรื่องร้องเรียน เรือนจำ อัตลักษณ์บุคคล การลาดตระเวนชายแดน บริการดับเพลิงและกู้ภัย ตลอดจนความปลอดภัยทางจราจร โดยทั่วไป การเข้าถึงบริการสาธารณะเริ่มต้นที่หน่วยงานเมืองหลวงหรือจังหวัดที่รับผิดชอบ สำนักงานเทศบาล อำเภอหรือข่าน หรือหน่วยงานคอมมูนหรือสังกัต ศูนย์บริการแบบจุดเดียวให้บริการด้านการบริหารอย่างน้อย 14 รายการ ณ จุดติดต่อเดียว ระบบร้องเรียนและแสดงความคิดเห็นของประชาชนแบบดิจิทัลเป็นช่องทางเพิ่มเติม แต่การเข้าถึงในทางปฏิบัติแตกต่างกันไปตามภูมิภาคและบริการ ค่าธรรมเนียมและระยะเวลาดำเนินการขึ้นอยู่กับบริการ ระดับการบริหาร และขั้นตอนนั้น ๆ ไม่ได้ใช้อัตราเดียวทั่วประเทศ กระทรวงเศรษฐกิจและการคลังเป็นผู้นำนโยบายงบประมาณและการเงิน กัมพูชาใช้ระบบกฎหมายการเงินและงบประมาณประจำปี ซึ่งครอบคลุมรายได้และรายจ่ายของรัฐ เพดานการกู้ยืม หนี้สาธารณะ และงบประมาณของกระทรวงกับสถาบันอื่น ๆ หน่วยงานบริหารระดับรองประเทศมีงบประมาณบริหารของตนเองควบคู่กับงบประมาณแผ่นดิน เอกสารสรุปงบประมาณปีงบประมาณ 2025 และ 2026 เป็นข้อมูลอ้างอิงอย่างเป็นทางการ ขณะที่จำนวนเงินและช่วงเวลาที่เกี่ยวข้องขึ้นอยู่กับปีงบประมาณและขั้นตอนที่ใช้ สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินแห่งชาติ ซึ่งจัดตั้งขึ้นในปี 2001 และเริ่มดำเนินงานในปี 2002 เป็นสถาบันตรวจสอบสูงสุดของกัมพูชา ทำหน้าที่ตรวจสอบการเงินภาครัฐจากภายนอก และรายงานต่อรัฐบาล สภาแห่งชาติ วุฒิสภา และภาคประชาสังคม การกำกับดูแลการต่อต้านการทุจริตแบ่งระหว่างสภาแห่งชาติเพื่อต่อต้านการทุจริต ซึ่งกำหนดนโยบายและกำกับดูแล กับหน่วยต่อต้านการทุจริต ซึ่งดำเนินงาน สำนักงานหน่วยต่อต้านการทุจริตทำงานทั่วประเทศด้านการให้ความรู้ การป้องกัน การขัดขวางการทุจริต การบังคับใช้กฎหมาย การรับเรื่องร้องเรียนการทุจริต และการยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สิน คณะกรรมาธิการของสภาแห่งชาติสามารถซักถามรัฐมนตรีและจัดการไต่สวนได้ และรัฐธรรมนูญกำหนดให้มีญัตติไม่ไว้วางใจ ประชาชนยื่นเรื่องร้องเรียนต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบ หรือใช้ช่องทางของกระทรวงมหาดไทยและหน่วยต่อต้านการทุจริตได้ ส่วนเรื่องร้องเรียนตามรัฐธรรมนูญต้องดำเนินตามขั้นตอนเฉพาะของรัฐธรรมนูญ ไม่ใช่กระบวนการยื่นตรงโดยไม่มีข้อจำกัด กระทรวงสารสนเทศดูแลข้อมูลข่าวสารทางการของรัฐบาล การกระจายเสียงและกิจการโสตทัศน์ ช่องทางข้อมูลสาธารณะประกอบด้วย TVK, RNK และ AKP รวมถึงแผนกสารสนเทศในกรุงพนมเปญและ 24 จังหวัด นักข่าวอาจต้องดำเนินการขอบัตรประจำตัวสื่อมวลชนหรือขึ้นทะเบียนเข้าร่วมงาน ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับกิจกรรม รัฐธรรมนูญคุ้มครองการแสดงออก เสรีภาพสื่อ และการชุมนุมภายใต้ข้อจำกัดตามกฎหมาย ช่องทางข้อมูลของรัฐและดิจิทัลยังสนับสนุนการตอบสนองต่อข้อมูลเท็จและการส่งเสริมความรู้เท่าทันสื่อ กฎเกณฑ์เกี่ยวกับพื้นที่สาธารณะเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของกรอบรัฐ ส่วนรายละเอียดเกี่ยวกับการเลือกตั้ง ข้อพิพาททางแพ่ง และพัฒนาการทางประวัติศาสตร์ต้องพิจารณาแยกต่างหาก การป้องกันประเทศเป็นหน้าที่ของกองทัพหลวงกัมพูชาและกระทรวงกลาโหม กระทรวงมหาดไทยและสำนักงานตำรวจแห่งชาติดูแลความมั่นคงภายใน ความสงบเรียบร้อย ความมั่นคงทางสังคม การลาดตระเวนชายแดน อาวุธและวัตถุระเบิด เรือนจำ และบริการกู้ภัย รัฐธรรมนูญของกัมพูชากำหนดให้ประเทศเป็นกลางถาวรและไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด และมอบหมายให้รัฐรับผิดชอบเอกราช อธิปไตย บูรณภาพแห่งดินแดน กฎหมาย ความสงบเรียบร้อย และความมั่นคง ประชาชนต้องเคารพรัฐธรรมนูญ ปฏิบัติหน้าที่ป้องกันมาตุภูมิตามกฎหมาย และเคารพทรัพย์สินสาธารณะกับทรัพย์สินส่วนบุคคลที่ได้มาโดยชอบด้วยกฎหมาย กฎเกณฑ์การรับราชการทหารและขั้นตอนด้านความมั่นคงในการปฏิบัติงานต้องอาศัยข้อมูลเฉพาะทางที่เป็นปัจจุบัน และไม่ควรอนุมานจากโครงสร้างรัฐทั่วไป