Empresas en Camboya

Camboya tiene un amplio sector de pequeñas empresas. El Censo Económico de 2022 registró 753.670 establecimientos; el 96,5 % eran empresas individuales o actividades operadas por una persona física, y el 82,4 % empleaba a una o dos personas. El comercio mayorista y minorista y la reparación de vehículos representaban el 66 % de los establecimientos. Los negocios callejeros y las actividades domésticas, familiares o de microescala son habituales, pero las cifras censales excluyen algunas actividades agrícolas y domésticas, así como negocios sin un emplazamiento adecuado; por tanto, la economía informal es mayor que el total registrado. Un negocio puede empezar de manera informal o registrarse formalmente. El comercio callejero, la producción doméstica y la actividad familiar pueden ser puntos de partida prácticos, pero operar informalmente no otorga automáticamente personalidad jurídica formal, identidad fiscal, inscripción ante el Ministerio de Comercio, acceso a licencias sectoriales ni pruebas fiables para una transferencia o un cierre posterior. La política actual de formalización de Camboya incluye el Subdecreto 272 ANKr.BK de 2024 y la Prakas 810 MEF.Prk.GDT de 2024. La elegibilidad y los beneficios dependen de los instrumentos aplicables en jemer y deben comprobarse para cada actividad. La constitución formal suele empezar por comprobar la actividad y los permisos sectoriales. Después, el titular elige una forma jurídica, reserva un nombre comercial en jemer y en caracteres latinos, establece una sede social o un agente en Camboya, se registra ante el Ministerio de Comercio (MoC), se registra ante la Dirección General de Tributación (GDT), presenta, cuando corresponda, un aviso de apertura de empresa ante el Ministerio de Trabajo y Formación Profesional y obtiene los permisos especializados. El Registro Comercial en Línea utiliza CamDX y CamDigiKey. Si la documentación está completa y es suficiente, los certificados principales tienen como objetivo un plazo máximo de ocho días laborables; los permisos especializados siguen sus propios plazos. El proceso en línea indica que pueden acogerse los pequeños contribuyentes con una facturación anual de al menos 250.000.000 KHR; los negocios por debajo de esa cifra también deben registrarse a efectos fiscales. Los documentos habituales incluyen un título de propiedad o contrato de arrendamiento con dirección geocodificada, documento de identidad o pasaporte, fotografías recientes, estatutos o contrato de sociedad, información o justificante del impuesto sobre bienes inmuebles y documentos de la sociedad matriz cuando haya un accionista extranjero o persona jurídica. Se necesita un certificado QIP cuando el proyecto depende de esa condición de inversión. Los documentos incompletos o ilegibles pueden ser rechazados y no se garantiza el reembolso del pago. La reserva del nombre es válida durante tres meses, con una posible prórroga de tres meses. El nombre en jemer debe aparecer por encima de las versiones en otros idiomas y debe ser un equivalente fonético, no una traducción. Se pueden rechazar nombres confusos, engañosos u ofensivos. Una empresa individual tiene un propietario, carece de personalidad jurídica separada y conlleva responsabilidad ilimitada. Los activos y pasivos del propietario se consideran activos y pasivos de la empresa. Una sociedad requiere al menos dos personas y un contrato, y adquiere personalidad jurídica tras el registro. Los socios colectivos gestionan el negocio y responden solidaria e ilimitadamente. En una sociedad comanditaria, los socios colectivos gestionan y vinculan a la sociedad, mientras que los socios comanditarios aportan capital y limitan su responsabilidad a esa aportación; una sociedad comanditaria no registrada se considera una sociedad colectiva. Una sociedad privada de responsabilidad limitada puede tener un solo miembro o entre dos y 30 accionistas. Es una persona jurídica separada, limita la responsabilidad de los accionistas a las acciones suscritas, no puede hacer una oferta pública y necesita al menos un director. Una sociedad anónima pública puede ofrecer valores al público y necesita al menos tres directores. Una empresa extranjera puede operar mediante una sucursal, una oficina de representación comercial o una filial. La sucursal y la oficina de representación no tienen personalidad jurídica separada de la matriz, mientras que la filial se registra como sociedad o empresa. Por lo general, Camboya no exige participación de capital local para constituir un negocio, pero, a efectos pertinentes, una sociedad o empresa solo se considera camboyana si tiene oficina y sede social registradas en Camboya y más del 51 % de propiedad jemer. Las normas sectoriales, las restricciones sobre terrenos y las actividades reguladas pueden cambiar el resultado. La GDT exige el registro fiscal dentro de los 15 días laborables desde el inicio de la actividad económica o desde la emisión del certificado o permiso pertinente. La tramitación puede tardar de siete a diez días hábiles. Camboya aplica un régimen de autoliquidación. La facturación anual y la forma jurídica determinan la categoría del contribuyente: la guía sitúa a los pequeños contribuyentes entre 250.000.000 y 700.000.000 KHR de facturación anual, o según criterios de facturación de tres meses o licitación; a los medianos, entre 700.000.000 y 4.000.000.000 KHR, o en determinadas categorías de personas jurídicas y oficinas de representación; y a los grandes, por encima de 4.000.000.000 KHR o en categorías como filiales, sucursales extranjeras y QIP. Antes de presentar la solicitud, se debe confirmar la clasificación vigente con la GDT. La escala de tasas de la GDT registrada, sin incluir licencias especializadas, ofrece estos ejemplos para pequeños contribuyentes: 545.000 KHR para una empresa individual u otra forma y 1.375.000 KHR para una sociedad. Para los medianos, los importes correspondientes son 1.325.000 y 2.155.000 KHR; para los grandes, 2.225.000 y 3.055.000 KHR. Si la facturación supera 10.000.000.000 KHR, los importes indicados son 3.225.000 KHR para una forma individual y 4.055.000 KHR para una sociedad. Si la actividad está por debajo de 250.000.000 KHR, la tasa de registro fiscal indicada por la GDT es de 20.000 KHR. Las tasas y fórmulas siguen la escala oficial vigente y no incluyen licencias especializadas. Una empresa registrada paga anualmente el impuesto de patente; el calendario de la GDT fija actualmente como fecha límite el 31 de marzo. Las declaraciones mensuales y anuales se presentan según las obligaciones del contribuyente, y la presentación y gestión electrónicas están disponibles. Los pequeños contribuyentes conservan los registros durante tres años después del año fiscal; los medianos y grandes, durante diez años. También pueden producirse auditorías fiscales y apelaciones. Las sociedades y compañías deben presentar además una declaración anual ante el MoC, con una tasa indicada de 80.000 KHR; la presentación tardía puede acarrear una multa de hasta 1.000.000 KHR después de tres meses. Una exención del MoC para 2026 tiene un alcance y un periodo definidos y no debe tratarse como exención general. Por lo común, los cambios de una empresa, incluidos la sede social y otros datos registrados, deben notificarse dentro de los 15 días hábiles oficiales. El registro no sustituye la aprobación específica para cada actividad. Una fábrica o establecimiento artesanal puede necesitar autorización del Ministerio de Industria, Ciencia, Tecnología e Innovación o de su canal para pequeñas y medianas empresas. También pueden ser necesarios registros de marcas de productos, autorizaciones de ubicación, permisos para rótulos o impuestos y aprobaciones separadas. Las actividades de importación y exportación, alimentación, turismo, salud, construcción y medioambiente requieren consultar a su propio organismo regulador. El registro de una marca es opcional y es distinto del registro del nombre comercial, el nombre de dominio y los permisos de operación. Las pequeñas y medianas empresas pueden reunir los requisitos para opciones de sectores prioritarios de la GDT. La documentación oficial describe opciones de exención del impuesto sobre la renta durante tres o cinco años, sujetas al registro fiscal, al pago actualizado del impuesto de patente, a un plan de negocio y a información financiera. La opción de cinco años puede exigir condiciones como más del 60 % de materias primas locales, nóminas y contratos, o la ubicación en un clúster de pymes. Entre los sectores documentados figuran el agua potable, la agricultura y su transformación, los alimentos, la exportación y la fabricación para el mercado nacional, la fabricación para proveedores, la investigación y el desarrollo, la innovación y los clústeres de pymes. La elegibilidad debe comprobarse conforme al programa vigente. Los proyectos de inversión pueden presentar solicitudes al Consejo para el Desarrollo de Camboya (CDC), la Junta de Inversiones de Camboya o los Subcomités Municipales y Provinciales de Inversión (PMIS). Un Proyecto de Inversión Cualificado (QIP) recibe un certificado de registro y puede obtener incentivos fiscales, aduaneros, de IVA, de investigación o de formación que dependen de la actividad. Una propuesta completa que no figure en la lista negativa tiene como objetivo una decisión en 20 días laborables a través del portal QIP. Los proyectos inferiores a 5.000.000 USD son gestionados por el PMIS pertinente conforme al manual del CDC. Los grupos de exención del impuesto sobre la renta para QIP se registran como nueve, seis o tres años, o como alternativa de depreciación especial. Un Proyecto de Inversión Garantizado ofrece garantías, pero no incentivos fiscales. La condición QIP no sustituye otros permisos y conlleva obligaciones continuas de seguimiento y notificación. La expansión puede acogerse a opciones de aumento de producción, diversificación dentro de la misma categoría, mejora de productividad o tecnología medioambiental. Otras actividades pueden requerir aprobación. El crecimiento ordinario suele exigir actualizar los registros del MoC y la GDT, los contratos, los registros contables y los permisos sectoriales. KhmerSME ofrece información y enlaces a proveedores de servicios, mientras que Khmer Enterprise ofrece programas no financieros de emprendimiento cuya disponibilidad cambia con el tiempo. Las acciones de una compañía pueden transferirse con arreglo a la ley y los estatutos. El cedente y el cesionario presentan la solicitud requerida, actualizan los libros de la compañía y el registro de valores, y gestionan el permiso de transferencia del MoC y el expediente del impuesto de timbre de la GDT. Las orientaciones históricas de la GDT indican una tasa del 0,1 % para transferencias ordinarias de acciones y del 4 % para un caso de sociedad inmobiliaria cuando la propiedad o los activos relacionados con inmuebles superan el 50 % de los activos pertinentes. La Prakas 584 MEF.Prk.GDT, de fecha 29 de julio de 2026, se aplica ahora a transferencias de negocios y acciones y a fusiones; por ello, debe solicitarse una evaluación fiscal actualizada. La adquisición, venta o fusión de un QIP requiere el procedimiento escrito del CDC o del PMIS para conservar incentivos, garantías y obligaciones; estas protecciones no se transfieren automáticamente. El cierre voluntario suele comenzar con un aviso de intención de liquidar dirigido al MoC y el nombramiento de un liquidador. La empresa debe notificar a los acreedores, publicar el aviso requerido, pagar las deudas prioritarias, incluidas las obligaciones fiscales, y distribuir los activos restantes solo cuando haya terminado la liquidación. Después, los estatutos de disolución sirven de base para que el MoC emita un certificado con la fecha en que cesa la empresa. La tasa registrada para presentar los estatutos de disolución es de 480.000 KHR; el aviso de intención no tiene tasa. La quiebra sigue un proceso separado conforme a la Ley de Insolvencia. El cierre fiscal permanente ante la GDT puede solicitarse mediante CamDX o GDT e-Administration; la secuencia exacta para una empresa individual depende de su forma y de las instrucciones vigentes. Los principales riesgos son la exposición personal en una empresa individual o sociedad colectiva, el incumplimiento fiscal, las declaraciones tardías ante el MoC, la falta de permisos sectoriales, los registros falsos y las obligaciones pendientes. Por ello, el plan de negocio debe corresponderse con la forma jurídica elegida, la estructura de propiedad, la categoría del contribuyente, los permisos de actividad, las obligaciones de conservación de registros y las necesidades previsibles de transferencia o cierre.