Créer une entreprise au Cabo Verde

La création d’une entreprise commence par le modèle économique, le nom, l’objet, le siège social, le capital et le choix de la forme juridique. Les formes possibles comprennent l’entreprise individuelle (Empresa em Nome Individual (ENI)), la société à quotas (sociedade por quotas), la société unipersonnelle à quotas (sociedade por quotas unipessoal), la société anonyme (sociedade anónima), la société anonyme unipersonnelle (sociedade anónima unipessoal) et la société coopérative (sociedade cooperativa). Le capital est exprimé en CVE. Pour un apport en espèces partiellement libéré, au moins la moitié doit être versée immédiatement ; le solde peut être versé au plus tard trois ans après. Les apports en nature nécessitent un rapport d’évaluation établi par un expert-comptable. Un certificat d’admissibilité de la raison sociale (Certificado de Admissibilidade de Firma (CAF)) est requis pour le nom de la société. La constitution peut être réalisée en ligne au moyen du service de création d’entreprise en ligne (Empresa Online) ou du portail unifié (Portal Único). L’authentification passe par l’authentification Autentika (Autentika), la clé numérique mobile (CMD) ou la carte nationale d’identité (CNI) ; selon les informations disponibles, l’examen du dossier par le portail prend trois jours ouvrables. Les frais sont calculés selon le barème applicable. Autre possibilité : le service de création d’entreprise le jour même (Empresa no Dia) regroupe la constitution en un rendez-vous au guichet de services aux citoyens (Casa do Cidadão) ou au bureau du registre (Conservatória). La règle historique prévoyait une finalisation immédiate ou au plus tard sous 24 heures ; le bureau responsable devrait confirmer la disponibilité et le délai actuels. Le numéro d’identification fiscale (NIF) est nécessaire pour la constitution, la légalisation et les actes opérationnels et sociaux. Avant le début de l’activité, le formulaire 110 (Modelo 110), déclaration de début d’activité, doit être déposé auprès de la Direction nationale des recettes publiques (DNRE) ou des services fiscaux (Finanças). Les modifications doivent être déclarées dans les 15 jours. L’immatriculation au registre du commerce et le NIF n’autorisent pas automatiquement toutes les activités : selon le secteur et le lieu, des permis, inspections, assurances, justificatifs de qualification ou autorisations municipales d’utilisation peuvent aussi être requis. Pour le commerce et les importations, la Chambre de commerce (Câmara de Comércio) et le portail du commerce (Portal do Comercio) gèrent les démarches pertinentes. Les documents typiques comprennent le NIF, un extrait du registre, les statuts, le Modelo 110 ainsi que des justificatifs d’identité et d’aptitude ; des examens de santé ou frais d’inspection peuvent aussi s’appliquer. Les entreprises industrielles passent par le registre industriel (Cadastro Industrial), une licence provisoire, une inspection (Vistoria), puis une licence définitive. Les entreprises de construction doivent obtenir une licence d’exploitation (Alvará) par classe et catégorie et justifier de capacités économiques, financières et techniques. Les autres activités réglementées relèvent de l’autorité spécialisée responsable. L’obligation précise de licence dépend de l’activité et du lieu, et ne peut être déduite de la seule constitution. Le régime applicable aux micro et petites entreprises est appelé régime spécial pour les micro et petites entreprises (REMPE). Selon la description de la DNRE, les microentreprises comptent jusqu’à cinq salariés et/ou réalisent un chiffre d’affaires d’au plus 5 000 000 d’escudos ; les petites entreprises comptent de six à dix salariés et/ou réalisent un chiffre d’affaires supérieur à 5 000 000 et inférieur à 10 000 000 d’escudos. Le régime simplifié ne s’applique pas à tous les secteurs ni à tous les groupes de personnes ; les travailleurs indépendants exerçant une profession libérale peuvent notamment en être exclus. Le régime de comptabilité organisée (RCO) constitue une autre possibilité. Le REMPE prévoit des règles simplifiées de tenue des registres, de facturation, de fiscalité et de sécurité sociale ; la DNRE indique une taxe trimestrielle sur le chiffre d’affaires (TEU) de 4 % du chiffre d’affaires. Les seuils, règles spéciales et la classification exacte devraient être vérifiés avant l’inscription. Les personnes morales sont soumises à l’impôt sur les sociétés (IRPC). Les personnes physiques percevant des revenus commerciaux ou professionnels relèvent de la catégorie B de l’impôt sur le revenu des personnes physiques (IRPS). La taxe sur la valeur ajoutée (IVA) s’applique aux livraisons, services et importations imposables. Selon le régime, les obligations courantes comprennent la facturation, la tenue et l’archivage des registres, les déclarations annuelles et informatives, la retenue à la source et les déclarations IVA applicables, notamment le formulaire 106 (Modelo 106). Les échéances et formulaires dépendent du régime applicable et du calendrier de la DNRE ou du portail public Porton di Nôs Ilha ; les règles du REMPE ne doivent pas être assimilées à celles de la comptabilité organisée ou de l’IVA. Les employeurs et les travailleurs indépendants (Trabalhador por Conta Própria (TCP)) cotisent à l’Institut national de sécurité sociale (INPS). L’inscription de l’employeur exige notamment une licence d’exploitation, la publication de la constitution au Journal officiel (Boletim Oficial), le NIF et une preuve de représentation. Selon l’INPS, l’employeur doit notifier le début de ses activités dans les 15 jours. Les salariés et les TCP doivent être inscrits dans les 30 jours suivant le début de l’activité. Les cotisations sont dues le 15 du mois suivant et peuvent être réglées au moyen d’un document de paiement (Documento de Cobrança), par banque, portail, distributeur automatique, banque en ligne, QR ou terminal POS. Pour les projets d’investissement, l’agence de promotion des investissements (Cabo Verde TradeInvest) sert d’interlocuteur. La démarche peut comprendre l’inscription de l’investisseur, l’évaluation du projet, un certificat d’investissement, puis l’enregistrement et le suivi. Les avantages fiscaux, douaniers, fonciers ou liés aux droits de timbre prévus par le Code des avantages fiscaux (Código de Benefícios Fiscais) dépendent du projet, du secteur, de la forme juridique, de la reconnaissance et des justificatifs ; la seule constitution ne donne pas droit automatiquement à ces avantages. L’agence d’appui aux entreprises (Pró Empresa) soutient techniquement et financièrement les micro, petites et moyennes entreprises et les aide en matière d’innovation, de formalisation et de compétitivité. Les programmes StartUp Jovem, Promeb, Express+, Pró Crédito, Fomento do Microempreendedorismo, Fomento Empreendedorismo Jovem et Empreender Universitário ont chacun leur public cible et leurs conditions. La ligne de financement Stimula Empreenda+ (Stimula Empreenda+) travaille avec des établissements financiers et peut notamment exiger la nationalité ou une carte de séjour valide, l’absence de dettes auprès des Finanças et de l’INPS, des conditions d’âge, de genre ou de capital et des justificatifs de qualification ; le financement n’est pas garanti. Le travail indépendant informel et le petit commerce constituent une solution fonctionnelle de remplacement à une structure formelle au Cabo Verde, mais ils n’offrent pas les mêmes droits et possibilités d’accès. Pró Crédito soutient expressément la transition de la production informelle vers l’économie formelle, notamment par de meilleures conditions de crédit et une comptabilité organisée. Les entreprises formelles doivent exercer dans les limites de leur objet enregistré et respecter leurs paramètres fiscaux, de licence et de sécurité sociale, ainsi que les obligations courantes de justificatifs, paiements, factures, retenues et déclarations. Les exigences peuvent varier selon les îles, les municipalités et les secteurs spécialisés. Pour fermer une activité, une déclaration de cessation d’activité (Declaração de Cessação de Actividade) doit être déposée auprès de la DNRE dans les 30 jours. Les déclarations fiscales, dettes en cours et archives doivent être régularisées ; l’INPS, les services des licences, la municipalité et les autorités spécialisées responsables doivent également être informés ou radiés. Pour une société, la résolution de dissolution est généralement suivie de la liquidation et de l’inscription au registre du commerce. Une procédure simplifiée est disponible si la décision est unanime et qu’il est expressément constaté l’absence d’actifs et de passifs. Dans la procédure ordinaire, la dissolution devrait être inscrite au plus tard trois mois après la résolution ; la liquidation et l’établissement des comptes peuvent prendre jusqu’à cinq ans, et l’inscription de clôture devrait intervenir dans les trois mois suivant leur approbation. Une situation d’endettement qui ne peut être réglée de manière ordonnée relève de la procédure du Code du redressement et de l’insolvabilité (Código de Recuperação e Insolvência), différente d’une cessation volontaire. Les frais de constitution n’ont pas de montant uniforme dans tout le pays. Ils dépendent de la forme juridique, du registre, des licences, inspections, municipalités et secteurs spécialisés ; dans le cadre du REMPE, certains frais de constitution et de registre peuvent être réduits ou supprimés en vertu de la loi applicable. Pour des décisions précises, la DNRE, l’INPS, la PEO, la Casa do Cidadão, la Conservatória, la municipalité responsable et l’autorité spécialisée concernée devraient confirmer les délais, frais, seuils et permis en vigueur.