Pasar Tenaga Kerja di Republik Afrika Tengah

Dalam penggunaan lokal, pasar tenaga kerja (marché du travail), pekerjaan formal dan informal (emploi formel et informel), pekerjaan mandiri (auto-emploi) serta kegiatan penghasil pendapatan (Activités Génératrices de Revenus (AGR)) merupakan istilah utama. Lebih dari tiga perempat penduduk berusia di bawah 30 tahun, dan sekitar 70 persen angkatan kerja bergantung pada pertanian. EHCVM 2021 menggolongkan 69,2 persen orang yang bekerja terutama di bidang pertanian; hanya 6,6 persen angkatan kerja yang melakukan pekerjaan berupah selama tujuh hari sebelumnya. Menurut badan ketenagakerjaan dan pelatihan kejuruan negara Republik Afrika Tengah (ACFPE), sekitar 91 persen pekerja muda bekerja secara informal pada 2019, sedangkan pekerjaan mandiri mencakup sekitar 92 persen bentuk pekerjaan pada 2018. Kegiatan informal sering menghasilkan pendapatan rendah dan tidak menentu serta tidak memberikan perlindungan sosial yang andal. Sektor yang relevan bagi pasar tenaga kerja mencakup pertanian, peternakan, kehutanan, perikanan, pertambangan, pengolahan lokal, konstruksi, perdagangan, transportasi dan telekomunikasi. Permintaan formal terutama muncul dari organisasi nonpemerintah dan lembaga kemanusiaan, layanan publik, layanan kesehatan, logistik dan proyek infrastruktur. Agribisnis, kehutanan, pertambangan, pengolahan, konstruksi, perdagangan dan telekomunikasi 4G juga dipandang sebagai pendorong pertumbuhan untuk 2025. Di antara profil yang dicatat ACFPE pada 2022, bagian terbesar berasal dari ilmu sosial sebesar 15,31 persen, logistik 6,41 persen, keperawatan 5,06 persen, penggerak komunitas 4,45 persen dan pengemudi 4,40 persen. Bangui menawarkan akses terkuat ke pekerjaan formal dan terampil. Kota ini memiliki 105 dari 237 pusat pelatihan kejuruan; di luar ibu kota, keamanan, transportasi dan lemahnya akses pasar membuat akses lebih sulit. Pekerjaan perdesaan terutama bertumpu pada pertanian dan pekerjaan mandiri. Rencana pembangunan nasional (PND) menyebut antara lain wilayah inti Plateaux, Équateur, Yadé, Kagas, Fertit, Haut-Oubangui dan Bas-Oubangui, serta Bangui. Dari 237 pusat pelatihan kejuruan, 25 tidak aktif karena kekurangan sumber daya dan 15 dikelola oleh organisasi nonpemerintah. Antara Juni 2021 dan Maret 2023, sekitar 4.000 anak muda mengikuti program di 27 pusat yang direhabilitasi. PADA mendukung 175 peserta pelatihan di sembilan pekerjaan, sementara TREE mendukung 180 anak muda di wilayah 1 dan 2. Kurikulum dan kebutuhan kerja sering hanya cocok sebagian, dan penempatan setelah pelatihan hanya dipantau secara terbatas. ACFPE menjalankan peran publik utama dalam informasi, bimbingan karier, pendaftaran, informasi pasar tenaga kerja, peninjauan kontrak dan penempatan. Pencari kerja biasanya mengajukan salinan akta kelahiran, ijazah terakhir dan foto paspor untuk mendaftar. Menurut ACFPE, kartu pencari kerja (carte de Demandeur d'emploi) gratis. Pemberi kerja dapat membuat akun dan menerbitkan lowongan; kartu yang berlaku diperlukan untuk penawaran pelatihan tertentu. Waktu penempatan atau tingkat keberhasilan nasional yang andal belum ditetapkan. Banyak orang masih menemukan pekerjaan melalui jaringan keluarga dan komunitas, pencarian mandiri, perdagangan kecil, pertanian dan kegiatan penghasil pendapatan. Menurut ILOSTAT, upah minimum menurut undang-undang adalah 35.000 XAF per bulan pada 2024. Tidak ada distribusi upah regional atau khusus sektor yang andal yang diterbitkan. Menurut PND, pekerjaan formal mencakup sekitar 10 persen angkatan kerja, dan ILOSTAT melaporkan bahwa hanya 3,5 persen yang menerima setidaknya satu tunjangan perlindungan sosial pada 2019. Perkiraan ILO berbasis model untuk kemiskinan pekerja adalah 65,7 persen pada 2024; Bank Pembangunan Afrika memperkirakan setengah pengangguran sebesar 62 persen pada 2025. Untuk kontrak kerja, rujukan terbaru yang berlaku tetap Undang-Undang Kode Ketenagakerjaan 09-004 tanggal 29 Januari 2009. Aturan ini mencakup kontrak kerja di wilayah nasional tetapi tidak berlaku bagi pegawai negeri, angkatan bersenjata, peradilan atau pekerja mandiri. Kontrak jangka waktu tertentu dan tanpa batas waktu diperbolehkan; kontrak tertentu dapat berlangsung maksimal dua tahun secara total. Majelis Nasional mengesahkan Kode Ketenagakerjaan baru pada 15 Mei 2025, yang menurut status ePLEX per Desember 2025 belum diundangkan. Karena itu, status hukum terkini perlu diperiksa sebelum mengambil keputusan hukum. PND tidak mengidentifikasi tunjangan pengangguran nasional. Konflik, perpindahan penduduk, kehancuran usaha formal dan perluasan kegiatan informal mengubah kondisi pekerjaan. Kehadiran MINUSCA dan organisasi kemanusiaan menciptakan permintaan di sejumlah wilayah, sementara pertumbuhan komunikasi seluler membuka peluang baru dalam perdagangan dan layanan. PND 2024–2028 berfokus antara lain pada peralihan dari kegiatan informal ke formal, sektor swasta, agribisnis, pengolahan, digitalisasi dan pelatihan regional. Ketidakamanan, jalan yang buruk, pasokan energi, kekurangan modal dan ketidakcocokan keterampilan membatasi perkembangan tersebut. Ketersediaan data tetap terbatas: survei rumah tangga ILOSTAT terbaru berasal dari sensus 1988. Walaupun PND melaporkan survei ketenagakerjaan tahunan sejak 2012 dan survei sektor informal dua tahunan, keterbandingan serta rincian regional terbatas. Migrasi terutama berdampak melalui perpindahan penduduk dan kepulangan. Lebih dari 1,4 juta warga Republik Afrika Tengah mengungsi, dan UNHCR menghitung 53.394 pengungsi serta pencari suaka di negara itu pada akhir 2024. Sejak perang di Sudan, lebih dari 25.000 pengungsi Sudan dan 6.360 warga Republik Afrika Tengah yang kembali telah tiba. Hukum pengungsi umumnya memberikan hak kerja yang setara dengan warga negara; dalam praktiknya, dokumen yang hilang, hambatan CNR dan preferensi pemberi kerja terhadap warga negara mempersulit akses. Perempuan sering bekerja secara informal meskipun memiliki kualifikasi yang relevan.