Pengangguran di Republik Afrika Tengah

Pengangguran di Republik Afrika Tengah merujuk pada masa tanpa pekerjaan berbayar yang diinginkan, ketika pencarian kerja, keamanan pendapatan dan masuk kembali ke dunia kerja saling berkaitan. Namun, istilah lokal untuk pengangguran (chômage) tidak tercakup oleh sistem tunjangan negara yang terpadu. Menurut profil ISSA 2024, tidak ada tunjangan pengangguran yang ditetapkan undang-undang dan tidak ada persyaratan kontribusi nasional, jumlah tunjangan, durasi atau masa tunggu yang terdokumentasi secara andal. Pendaftaran pengangguran wajib secara nasional juga tidak terdokumentasi. Lembaga jaminan sosial (CNSS) mengelola tunjangan sosial lainnya, tetapi bukan tunjangan pengangguran. Perlindungan sosial terutama menjangkau pekerja; pekerja mandiri, pekerja informal dan pekerja pertanian sebagian besar tidak tercakup. Menurut penelitian yang tersedia, rencana perluasan kepada kelompok-kelompok ini belum diterapkan. Badan Pelatihan Kejuruan dan Ketenagakerjaan Republik Afrika Tengah (Agence Centrafricaine pour la Formation Professionnelle et l’Emploi), dikenal sebagai ACFPE, termasuk badan yang bertanggung jawab atas pencarian kerja, pelatihan kejuruan dan integrasi kerja. Cakupan layanan dan lokasi terkini secara tepat belum dikonfirmasi. Kementerian terkait menangani pegawai negeri, modernisasi administrasi, ketenagakerjaan, pekerjaan dan perlindungan sosial. Kebijakan Nasional Ketenagakerjaan dan Pelatihan Kejuruan (PNEFP) pertama kali direvisi pada 2016 dan, menurut ILO, kembali sedang direvisi. Hal ini tidak menciptakan hak yang seragam atas pekerjaan, tunjangan tunai atau akses ke program tertentu. Alternatif fungsional utamanya mencakup pekerjaan publik sementara dan program padat karya berbayar seperti LONDO dan LONDO+, program ketenagakerjaan padat karya (THIMO/HIMO), pelatihan kejuruan, kewirausahaan dan kegiatan yang menghasilkan pendapatan. Tawaran ini didanai proyek atau donor, tunduk pada kuota, dan tidak setara dengan tunjangan pengangguran. Akses bergantung pada kelompok sasaran, wilayah, seleksi setempat, dokumen identitas atau pendaftaran, serta aturan proyek masing-masing. Biaya, tenggat dan masa tunggu nasional yang dapat diandalkan tidak terdokumentasi. Contoh yang terdokumentasi menunjukkan keterbatasan wilayah dan durasi. LONDO dirancang sebagai program nasional untuk pekerjaan sementara dan layanan dasar. Program Bank Dunia Jaring Pengaman Sosial Adaptif dan Produktif, P179211, menyediakan bantuan tunai dan pelatihan bagi sekitar 45.000 rumah tangga di Kaga dan Haut-Oubangui. Proyek UNDP di Berberati menggabungkan THIMO dengan kewirausahaan, pelatihan kejuruan, kelompok simpan pinjam dan peralatan untuk kegiatan seperti menjahit, merajut, menanam sayuran, memperbaiki sepeda motor, pertukangan dan perdagangan skala kecil. Program semacam ini tidak menciptakan pekerjaan lanjutan secara otomatis dan tidak menggantikan tunjangan pengangguran nasional. Jika kehilangan pekerjaan terjadi karena alasan ekonomi, aturan hukum ketenagakerjaan dalam Kode Ketenagakerjaan 2009 berlaku. Pemberi kerja harus melibatkan perwakilan personel atau serikat pekerja serta inspektorat ketenagakerjaan; alternatif sebaiknya diperiksa terlebih dahulu. Perundingan dapat berlangsung paling lama 30 hari. Bergantung pada hak yang sudah dimiliki, masa pemberitahuan atau pesangon mungkin relevan, tetapi hal itu tidak menciptakan hak umum atas tunjangan pengangguran negara. Setelah pekerjaan berakhir, orang sering kembali bekerja melalui pekerjaan informal, pertanian, pekerjaan mandiri, perdagangan kecil, pekerjaan publik sementara, pelatihan kejuruan atau program penghidupan. Karena tingginya tekanan untuk memenuhi kebutuhan dasar, pengangguran sering kali tidak menjadi masa pencarian kerja yang terlihat dalam jangka panjang. Studi kemiskinan Bank Dunia menemukan hampir tidak ada pencarian kerja aktif dalam 30 hari sebelumnya; setengah pengangguran, pekerjaan tanpa upah, informalitas dan perpindahan penduduk lebih kuat membentuk situasi daripada satu angka pengangguran. Karena itu, indikator pengangguran nasional atau berbasis model tidak menunjukkan cakupan tunjangan yang sebenarnya. Situasi hukum dan program yang tersedia ditinjau pada 6 September 2026; program individual dan kondisi akses lokal dapat berubah.