Pemberi Kerja di Republik Afrika Tengah

Kode Ketenagakerjaan berlaku untuk kontrak kerja yang dilaksanakan di Republik Afrika Tengah, termasuk di perusahaan milik negara, perusahaan campuran dan kantor publik. Kode ini umumnya tidak mencakup hakim, pegawai negeri, militer, Garda Republik atau pekerja mandiri, yang mungkin mengikuti aturan terpisah. Istilah resmi untuk pemberi kerja adalah employeur; istilah lokal terkait mencakup entreprise, établissement, chef d’entreprise dan chef d’établissement. Pembukaan, perubahan, pengalihan atau penutupan suatu tempat usaha memerlukan pemberitahuan terlebih dahulu kepada Inspection du Travail yang berwenang. Pemberi kerja menyimpan registre d’employeur di tempat kerja dan Inspektorat mengesahkannya. GUFE menggabungkan prosedur pencatatan, pajak, perdagangan, ketenagakerjaan dan CNSS untuk pendirian, perubahan dan penutupan usaha, tetapi pendaftaran GUFE saja tidak membuktikan kepatuhan penuh terhadap Kode Ketenagakerjaan atau kewajiban CNSS. ACFPE menyediakan layanan ketenagakerjaan dan pelatihan publik, akun pemberi kerja, penerbitan lowongan, pencocokan kandidat dan konsultasi. Penempatan publik gratis bagi pencari kerja; kantor penempatan swasta memerlukan izin menteri terlebih dahulu. Pemberi kerja dapat menggunakan kontrak seperti CDI, CDD, kontrak tugas atau pekerjaan, pengaturan harian, mingguan atau dua mingguan, pekerjaan sementara atau musiman, pekerjaan rumahan dan paruh waktu. CDD umumnya memerlukan kontrak tertulis atau surat pengangkatan. Tanggal akhir yang tidak pasti atau masa kontrak lebih dari dua tahun mengubahnya menjadi CDI. Kontrak bagi pekerja asing memerlukan visa dari otoritas ketenagakerjaan yang berwenang beserta persyaratan izin tinggal dan penerimaan. Jika kontrak yang berlangsung lebih dari tiga bulan mengharuskan perpindahan tempat tinggal secara nyata, pemberi kerja mengajukan visa yang diwajibkan setelah pemeriksaan medis, dan keputusan seharusnya keluar dalam 30 hari. Klausul masa percobaan tertulis diwajibkan. Masa percobaan maksimum adalah delapan hari bagi pekerja berupah per jam, harian, mingguan atau dua mingguan, satu bulan bagi pekerja bergaji bulanan, dua bulan bagi agents de maîtrise dan tiga bulan bagi cadres. Pemberi kerja hanya boleh memperpanjang masa percobaan satu kali dan harus memberi tahu pekerja secara tertulis sebelumnya. Pemberi kerja menyediakan pekerjaan yang disepakati, peralatan dan perlengkapan yang diperlukan, upah yang sesuai menurut Kode Ketenagakerjaan, kesepakatan kolektif atau kesepakatan tempat kerja, perlakuan yang hormat serta kondisi kerja yang sehat dan aman. Saat pekerjaan berakhir, pemberi kerja memberikan certificat de travail. Peraturan internal, disebut règlement intérieur, dapat mengatur organisasi kerja, disiplin, kebersihan dan keselamatan; perwakilan pekerja serta Inspection du Travail harus meninjaunya sebelum berlaku. Upah mengharuskan perlakuan setara untuk kondisi setara serta kepatuhan terhadap barèmes atau grilles yang berlaku, termasuk SMIG, SMAG atau aturan sektoral. Pemberi kerja menyimpan bulletin de paie perorangan dan daftar penggajian serta mempertahankan bukti pembayaran. Profil CNSS yang diterbitkan menyebut kontribusi pemberi kerja sebesar 19% dan kontribusi pekerja sebesar 3%; pemberi kerja menyetorkan jumlah gabungan tersebut. Pelaporan CNSS dilakukan bulanan bagi pemberi kerja dengan setidaknya 20 pekerja dan triwulanan bagi pemberi kerja dengan 1 hingga 19 pekerja. Keterlambatan pembayaran dapat mengakibatkan denda tambahan, penetapan pajak secara sepihak, teguran resmi dan penagihan paksa. Kewajiban pelaporan dan pembayaran kontribusi pemberi kerja kepada ACFPE terdokumentasi, tetapi tarif terkini belum dapat dipastikan secara andal dari bukti nasional yang tersedia. Waktu kerja normal dibatasi 40 jam per minggu di luar pertanian dan 48 jam dalam pertanian. Lembur mendapat pembayaran tambahan. Kerja malam berlangsung dari pukul 22.00 hingga 05.00. Cuti berbayar dan cuti persalinan selama 14 minggu berlaku menurut aturan terkait. Setelah kembali bekerja, pekerja menyusui dapat memperoleh istirahat hingga satu jam per hari kerja selama 15 bulan. Sakit dan kecelakaan menangguhkan hubungan kerja menurut ketentuan Kode dan aturan pemberitahuan yang berlaku. Pemberi kerja menyediakan kondisi kebersihan dan keselamatan yang memadai. Comité d’hygiène et de sécurité diwajibkan di tempat usaha dengan lebih dari 30 pekerja, termasuk pekerja sementara dan sesekali. Tempat usaha yang lebih kecil dapat membentuk komite bersama, sedangkan lokasi konstruksi beberapa perusahaan mungkin memerlukan komite antarperusahaan. Inspektorat dapat memerintahkan pembentukan komite dalam 15 hari jika risiko membenarkannya. Pemberi kerja menyediakan layanan medis atau sanitasi bagi pekerja dan keluarga mereka; ruang perawatan dengan ruang isolasi mungkin diwajibkan, sementara tempat usaha kecil dapat menggunakan pusat publik terdekat. Pemberi kerja di bidang pertanian dan kehutanan yang memiliki lebih dari 100 pekerja mengatur pemeriksaan medis berkala. Kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja juga tunduk pada undang-undang khusus dan prosedur CNSS. Délégués du personnel diwajibkan mulai dari 11 pekerja tetap, termasuk pemagang, pekerja dalam masa percobaan serta pekerja tetap berupah per jam atau harian. Masa jabatan mereka dua tahun. Comité d’entreprise berlaku di tempat usaha perdagangan, industri, kehutanan dan pertanian dengan setidaknya 50 pekerja, dengan masa jabatan tiga tahun. Komite kesehatan dan keselamatan juga bermasa jabatan tiga tahun. Kebebasan serikat pekerja dan perundingan kolektif berlaku, dan convention collective mengikat pemberi kerja serta pekerja yang tercakup dalam sektornya. Pemutusan kerja terhadap perwakilan pekerja memerlukan izin sebelumnya dari Inspektorat; keputusan seharusnya keluar dalam 30 hari, dan pemutusan yang melanggar perlindungan ini dapat batal atau menimbulkan kompensasi. Sengketa kerja individual terlebih dahulu melalui konsiliasi wajib di hadapan Inspection yang berwenang. Pekerja atau pemberi kerja mengajukan permohonan tertulis, dan masa konsiliasi dibatasi dua bulan sejak pertemuan pertama. Proses yang gagal dapat diteruskan ke Tribunal du Travail, yang menangani sengketa mengenai kontrak, kondisi kerja, kebersihan dan keselamatan, kecelakaan, penyakit akibat kerja dan jaminan sosial. Sengketa kolektif langsung diajukan ke Inspektorat atau, jika melibatkan beberapa wilayah hukum, kepada Directeur du Travail. Konsiliasi diikuti arbitrase bila diwajibkan. Konsiliasi dan arbitrase gratis. Mogok kerja atau penutupan tempat kerja dilarang selama prosedur tersebut belum selesai. Mogok kerja memerlukan pemberitahuan delapan hari kerja sebelumnya. Penutupan tempat kerja dibatasi pada keadaan darurat keselamatan atau ketidakmampuan menjalankan kegiatan usaha, memerlukan pemberitahuan delapan hari kerja sebelumnya dan pemberitahuan kepada Inspektorat, serta mungkin memerlukan layanan minimum. Jika pemberi kerja mengakhiri CDI tanpa aturan khusus, masa pemberitahuan adalah delapan hari bagi pekerja berupah per jam, harian, mingguan atau dua mingguan, satu bulan bagi pekerja bergaji bulanan, dua bulan bagi agents de maîtrise dan tiga bulan bagi cadres. Tidak memenuhi masa pemberitahuan dapat mewajibkan pembayaran upah dan tunjangan yang hilang. Pemutusan kerja karena alasan ekonomi dapat terjadi akibat reorganisasi, pengurangan atau penghentian kegiatan. Pemberi kerja berkonsultasi dengan perwakilan pekerja dan Inspektorat, mempertimbangkan alternatif seperti rotasi, kerja paruh waktu, chômage technique atau perubahan bonus dan tunjangan, lalu melakukan perundingan hingga 30 hari. Penutupan usaha tidak menghapus aturan pemutusan kerja, dan kebangkrutan atau likuidasi tidak otomatis merupakan keadaan kahar. Dalam pengalihan usaha, pemberi kerja baru dapat mengambil alih pekerja dan masa kerja atau menyelesaikan klaim berdasarkan undang-undang; pekerja lama mendapat prioritas jika usaha merekrut kembali. Penerapan kerja paruh waktu secara luas memerlukan konsultasi dengan perwakilan dan pemberitahuan kepada Inspektorat. Pemagangan dapat dimulai sejak usia 14 tahun. Selama tiga bulan pertama, pemagang diamati. maître melaporkan sakit atau ketidakhadiran, hanya memberikan pekerjaan yang sesuai dengan kemampuan pemagang, menyediakan akomodasi, makanan, kebersihan dan keselamatan jika diwajibkan, memberikan pelatihan kejuruan secara bertahap dan menerbitkan sertifikat penyelesaian. Kode menetapkan certificat d’aptitude professionnelle setelah ujian. Pada praktiknya, pemagangan tradisional merupakan jalur dominan tetapi sering informal: bukti lapangan dari usaha kecil terpilih di Bangui menemukan bahwa pemagang sering tidak memiliki aturan tertulis atau lisan mengenai durasi maupun sertifikasi yang diakui. Perusahaan yang lebih besar kadang merekrut dari luar, sedangkan usaha kecil dan menengah sering mengandalkan pemagangan tradisional. Informalitas sangat relevan dalam praktik. Survei ISES Bank Dunia 2023 mencakup usaha informal di Bangui dan Berberati serta pekerjaan anggota keluarga, pekerja dan pembantu tanpa upah; sampelnya yang berjumlah 1.727 usaha tidak mewakili seluruh negeri. Survei terpisah terhadap usaha kerajinan terpilih menemukan 64% bersifat informal dan 62% memiliki pengalaman melatih pemagang. Dengan demikian, lembaga formal tersedia, tetapi jangkauan praktisnya di luar usaha terdaftar tidak merata. Tidak ditemukan pengganti fungsional nasional secara langsung bagi peran pemberi kerja; perbedaan utamanya berkaitan dengan pendaftaran, penegakan dan akses ke layanan formal, bukan keberadaan peran itu sendiri.