Direito civil no Chade

O direito civil chadiano baseia-se sobretudo na tradição do Código Civil francês, aplicada através do quadro do Código Civil de 1958, legislação nacional e leis especiais. O francês e o árabe são línguas oficiais. Práticas consuetudinárias e religiosas podem influenciar matérias de família, casamento e herança, mas costumes reconhecidos não podem prevalecer sobre regras de ordem pública ou igualdade. Um regime matrimonial ou sucessório consuetudinário depende geralmente do acordo das partes; caso contrário, aplica-se a lei nacional. O estado civil, chamado Etat civil, constitui a principal prova de identidade, nascimento, morte e relações familiares. Em geral, os nascimentos e óbitos têm de ser comunicados no prazo de um mês. A declaração pode ser feita pelo pai, mãe, ascendente ou outra pessoa presente. O registo e o ato original de estado civil são formalmente gratuitos, mas as cópias e certidões podem exigir selo. Em geral, o registo tardio de um nascimento exige decisão do Tribunal de première instance. Os serviços de estado civil funcionam através de Centres d'etat civil, comunas, conselhos rurais e repartições diplomáticas ou consulares. O Registre National Biometrique des Populations, criado pela portaria de 2020 e administrado através da ANATS, apoia o registo populacional nacional, embora a cobertura prática seja desigual. Registos corretos de estado civil apoiam os documentos de identidade, a prova de filiação e os direitos sucessórios. Os nascimentos e óbitos de cidadãos estrangeiros ocorridos no Chade são registados segundo as regras chadianas de estado civil; os atos elaborados no estrangeiro seguem a lei do local onde foram feitos. Os contratos privados são geralmente regidos pelo Código Civil. Os contratos comerciais e matérias conexas podem estar sujeitos à OHADA, Organisation for the Harmonization of Business Law in Africa. Os atos da OHADA regulam áreas como transações comerciais, vendas, transportes, sociedades, garantias, insolvência, cobrança de dívidas, arbitragem e mediação. Tornam-se diretamente vinculativos após os períodos de adoção e publicação aplicáveis e prevalecem sobre regras nacionais conflituantes no seu domínio. Recomenda-se vivamente um acordo escrito, pois regista as partes, obrigações, pagamento, duração, provas e meios de reparação. Os litígios podem ser apresentados a um tribunal cível ou comercial, enquanto a mediação ou um acordo consuetudinário ou religioso pode oferecer uma solução não formal, com efeitos e força executória diferentes. A propriedade privada beneficia de proteção constitucional. A expropriação por utilidade pública exige indemnização justa e prévia. As transações de terrenos exigem cuidado especial, pois os registos urbanos formais e a administração rural consuetudinária coexistem. As provas pertinentes podem incluir um título de propriedade, documentos de registo, prova de desenvolvimento ou certificado consuetudinário de venda. A Direction Domaine et Enregistrement, o Ministério das Finanças, o Guichet Unique Affaires Foncieres, o cadastro e líderes locais ou tradicionais podem ter funções distintas. O comprador deve verificar limites, histórico da propriedade, registo, reivindicações concorrentes e autoridade do vendedor. A falta de títulos, títulos duplicados, fraude e fiscalização deficiente criam riscos significativos. O registo formal está disponível desde 2013, mas o processo documentado pode envolver cerca de 30 etapas, demorar mais de cinco anos e ter custado historicamente várias centenas de milhares de XAF; as taxas e prazos oficiais atuais têm de ser confirmados. O casamento, divórcio e responsabilidades parentais conjugam regras de estado civil, Código Civil e legislação especial com práticas consuetudinárias ou religiosas. A Loi 029/PR/2015 fixa em 18 anos a idade mínima para casar para todas as pessoas. Um casamento civil é celebrado perante um Officier d'etat civil. Uniões consuetudinárias ou religiosas podem ser registadas ou transcritas quando o procedimento aplicável o permita. O consentimento, regras de monogamia ou poligamia e efeitos jurídicos da união devem ser confirmados antes do casamento, pois o estado civil e a lei aplicável podem afetar o resultado. O divórcio pode seguir os procedimentos por culpa ou mútuo consentimento previstos no quadro do Código Civil. Os pais têm direitos e deveres de criar e educar os filhos, e a separação não os extingue. O registo de estado civil e o acesso aos tribunais de família são menos fiáveis em algumas zonas rurais, enquanto o casamento precoce ou forçado continua a ocorrer na prática apesar da proibição legal. A sucessão começa quando uma pessoa morre e exige prova da morte, relações familiares e regime matrimonial ou sucessório pertinente. Um conselho de família ou uma autoridade tradicional ou religiosa pode ajudar a resolver informalmente o património, enquanto o Tribunal civil constitui a via formal. As práticas consuetudinárias ou islâmicas podem aplicar-se quando aceites pelas partes, mas regras conflituosas e exclusões que afetem mulheres ou crianças podem dar origem a litígios à luz da lei nacional e das proteções de igualdade. Os registos de estado civil e filiação são, por isso, fundamentais para os direitos de viúvas e crianças. Se a mediação falhar, o caso pode seguir para o Tribunal civil e depois para a Cour d'appel. A responsabilidade civil abrange danos contratuais e extracontratuais. Em geral, o requerente precisa de provar o ato ilícito ou incumprimento, o dano e o nexo causal entre ambos. Os pedidos de indemnização podem dizer respeito a acidentes rodoviários, danos materiais, prestação defeituosa ou outros prejuízos privados e são geralmente apresentados a um tribunal cível ou comercial. As regras da OHADA podem aplicar-se a matérias comerciais ou contratuais. A indemnização consuetudinária pode coexistir com um acordo privado, mas não impede as autoridades públicas de prosseguir um caso criminal quando estiver em causa direito penal. As custas judiciais, custos de peritos e honorários de oficiais de justiça dependem do caso, e não foi verificado um custo ou prazo nacional uniforme. O Chade tem uma única ordem judicial formal, com Cour suprême, Cours d'appel, Tribunaux e Justices de paix. A organização judiciária baseia-se na Loi 11/PR/2013. O Code de Procédure Civile, Commerciale et Sociale, Loi 028/PR/2020, foi promulgado em 31 de dezembro de 2020 e entrou em vigor em 1 de março de 2021. Um processo cível começa normalmente na secretaria judicial com uma assignation ou requête, prossegue perante o tribunal de primeira instância e pode ser objeto de recurso. O juiz pode incentivar a conciliação e, quando adequado, podem recorrer-se à mediação ou conciliação. As autoridades consuetudinárias promovem acordos não judiciais, não substituindo uma sentença judicial. A assistência judiciária é regida pela Loi 021/PR/2019 através da Commission Nationale de l'Aide Juridique et de l'Assistance Judiciaire, subordinada ao Ministério da Justiça. As categorias com direito automático a assistência incluem menores, refugiados, pessoas deslocadas internamente, repatriados e apátridas. Uma reforma do processo é descrita como tendo eliminado um adiantamento, mas ainda podem surgir custos de selo, advogado, huissier e perito. Uma alteração de 2025 comunicada para os Articles 487 e 508 precisa de confirmação no texto consolidado atualmente promulgado antes de se confiar nela. A execução pode decorrer de uma decisão judicial, acordo executório ou procedimento de cobrança da OHADA. O ato uniforme revisto relativo aos procedimentos simplificados de cobrança e execução, conhecido como AUVE, foi publicado em 15 de novembro de 2023 e entrou em vigor em 16 de fevereiro de 2024 para novos procedimentos; processos anteriores podem continuar sujeitos ao ato de 1998. As regras abrangem injunções de pagamento, medidas cautelares, penhoras, execução forçada e venda. Um Huissier-commissaire de justice notifica documentos e realiza muitas etapas de execução ao abrigo da Loi 002/PCMT/2022, com o apoio de tribunais e secretarias. Uma sequência típica inclui um título executório, notificação formal, cumprimento voluntário ou cobrança simplificada, seguida de penhora ou outra medida executória e eventual contestação judicial. As decisões da Cour Commune de Justice et d'Arbitrage, chamada CCJA, têm autoridade e podem ser executadas nos Estados-Membros da OHADA como sentenças nacionais. A execução efetiva depende dos bens, localização, jurisdição e alcance institucional, sobretudo fora dos principais centros urbanos.