Estado na China

O nome oficial do país é República Popular da China, frequentemente abreviado como RPC. É um Estado unitário, o que significa que a autoridade está constitucionalmente concentrada no nível nacional, em vez de ser dividida entre um governo federal e estados-membros soberanos. A Constituição descreve a estrutura básica do Estado. Estabelece congressos populares, governos, comissões de supervisão, tribunais e procuradorias nos níveis correspondentes. Estes órgãos têm deveres formais diferentes, mas pertencem a um sistema estatal interligado. O Congresso Nacional do Povo (National People’s Congress) ou NPC é o órgão máximo do poder estatal e o legislativo nacional. O seu Comité Permanente desempenha muitas funções legislativas e de supervisão quando o Congresso Nacional do Povo não está reunido. O Conselho de Estado (State Council) é o órgão administrativo máximo do Estado. Dirige os ministérios e outros órgãos administrativos nacionais e orienta grande parte do trabalho dos governos provinciais e de níveis inferiores. O presidente é o chefe de Estado e desempenha funções constitucionais. A Comissão Militar Central (Central Military Commission) dirige as forças armadas, enquanto a Comissão Nacional de Supervisão (National Commission of Supervision) lidera o sistema estatal de supervisão dos funcionários públicos. Os tribunais populares exercem o poder adjudicatório, e as procuradorias do povo (people’s procuratorates) desempenham funções de supervisão jurídica e acusação pública. São instituições estatais integradas na estrutura política da China e não seguem o mesmo modelo institucional dos tribunais de todos os outros países. As principais divisões de nível provincial da China incluem províncias, regiões autónomas, municípios diretamente subordinados ao governo central e regiões administrativas especiais. Abaixo delas existem outros níveis, como prefeituras, condados, municípios, aldeias e comunidades urbanas, embora as estruturas variem conforme o local. O Estado presta serviços de administração, infraestruturas, educação, saúde pública, programas sociais, segurança pública e muitos outros serviços. A sua estrutura em camadas permite uma coordenação em grande escala, mas as responsabilidades podem sobrepor-se e a prática local pode variar. Normalmente, um residente resolve uma questão administrativa identificando o órgão, o nível, o local e o procedimento corretos.