Mercado laboral en Comoras

Las estadísticas del mercado laboral de Comoras deben interpretarse con cautela, porque el trabajo informal y el subempleo no quedan plenamente reflejados en la tasa de desempleo. Las mediciones del INSEED y de la OIT son más informativas que una sola cifra destacada: la EEIC de 2021 constató que cerca del 88 % de las personas ocupadas trabajaba en la informalidad, incluido alrededor del 82 % fuera de la agricultura. Por tanto, una estimación modelizada de desempleo del 3,8 % para 2025 no describe toda la falta de trabajo estable y remunerado adecuadamente. Entre la población joven, aproximadamente la mitad de los trabajadores jóvenes carecía de empleo según los datos disponibles, solo cerca del 3 % tenía empleo formal y la tasa de jóvenes que no estudian, no trabajan ni reciben formación (NEET) era del 21 % entre las personas de 15 a 24 años en 2021. El sector público formal es una fuente importante de cualificaciones reconocidas y remuneraciones relativamente transparentes, pero está cada vez más saturado. El sector privado formal sigue siendo pequeño. La mayoría de los medios de vida depende de la agricultura, la pesca, el comercio, los servicios, las pequeñas unidades de producción, el trabajo familiar informal o el autoempleo, es decir, el trabajo por cuenta propia. Las redes familiares y sociales suelen conectar a las personas con oportunidades laborales de forma más eficaz que los servicios públicos de colocación o las plataformas digitales. El marco jurídico prevé un servicio de mano de obra, funciones de colocación, registro de empleadores, tarjetas de trabajo, inspección laboral y resolución de conflictos, pero no hay pruebas fiables de que exista un sistema nacional centralizado de intermediación laboral. En las estimaciones de 2024, los servicios representaban aproximadamente el 55 % del PIB, la agricultura cerca del 26 % y la industria alrededor del 12 %. Los servicios crecieron cerca del 4,5 %, la agricultura un 3,5 %, la pesca un 3,2 % y la industria un 3,8 %; la construcción creció alrededor del 8 % desde una base baja. La pesca genera aproximadamente el 31 % de la producción agrícola, pero sigue siendo de pequeña escala y está limitada por una infraestructura deficiente de cadena de frío. El turismo aportó cerca del 1,7 % del PIB en 2024 y sigue siendo un ámbito emergente, aunque entre 2015 y 2019 sostuvo unos 21 400 empleos directos e indirectos. La agroindustria, la economía azul, el turismo, la pesca, la construcción y las actividades digitales o verdes se identifican con frecuencia como ámbitos prometedores para el empleo, pero el crecimiento previsto no crea automáticamente puestos formales. Las oportunidades de trabajo varían entre Ngazidja o Grande Comore, Ndzuwani o Anjouan y Mwali o Mohéli, así como entre zonas urbanas y rurales. En 2024, la participación en la población activa era de aproximadamente el 55,0 % en zonas rurales y del 49,4 % en zonas urbanas. Ndzuwani y Mwali afrontan una pobreza mayor y, por tanto, más vulnerabilidad, pero los datos actuales no permiten establecer una clasificación fiable de sectores o salarios isla por isla. Es razonable pensar que Moroni sea el principal centro de administración y servicios formales, pero los datos disponibles no justifican tratarlo como una medida completa del mercado laboral nacional. Las cualificaciones no siempre se ajustan al trabajo disponible. El Índice de Capital Humano es de aproximadamente 0,40; en 2024 se estimó que la matriculación en educación secundaria era del 55 %, y los empleadores afrontan carencias de competencias técnicas, empresariales y de emprendimiento. La formación profesional pública y privada está disponible en centros nacionales o autorizados. Según la Ley 83-010, el acceso suele comenzar a los 17 años y puede incluir selección y orientación; se obtiene un certificado tras un examen final. El INP y el INFP están vinculados al ministerio responsable del trabajo, los empleadores contribuyen a la formación profesional y la CPS brinda protección frente a accidentes a las personas en formación. No se publican de manera sistemática tarifas comparables de cursos, cifras de capacidad ni calendarios de admisión. El aprendizaje profesional ofrece una modalidad de formación práctica con un empleador autorizado. Requiere un contrato escrito y una visa del servicio de mano de obra o de la Inspección del Trabajo. El contrato debe presentarse dentro de los 15 días posteriores al inicio; la autoridad dispone de hasta 30 días para decidir y, según la norma indicada, el silencio se considera aprobación. La formación puede durar entre seis meses y tres años, normalmente combina trabajo práctico con posible formación teórica y establece 40 horas semanales y al menos un día de descanso. La remuneración legal del aprendiz se fija en el 25 %, 35 %, 50 %, 75 % y 100 % del SMIG según el semestre. Sin embargo, el SMIG es difícil de hacer cumplir porque no se ha acreditado la existencia de un decreto nacional vigente sobre el salario mínimo. El Código del Trabajo abarca contratos, formación, remuneración, jornada, trabajo nocturno, permisos, seguridad, protección social, trabajadores extranjeros, sindicatos, inspección laboral, colocación y tribunales laborales. Estas protecciones se aplican con mayor claridad al empleo formal registrado y no pueden darse por supuestas para el trabajo no registrado. El artículo 106 prevé el SMIG, pero las observaciones recientes de la OIT señalan que todavía no se había establecido mediante decreto. Los salarios públicos formales siguen un sistema de remuneración e índices cuyas normas de aplicación aún estaban desarrollándose, mientras que los ingresos informales son variables y a menudo inferiores al nivel previsto por el salario mínimo. No existe una tabla salarial nacional representativa y actual que permita clasificar de forma fiable los ingresos por ocupación o isla. Según datos de 2024, la participación de las mujeres en el mercado laboral ronda el 51 % entre las personas de 25 años o más, por debajo de la comparación con África subsahariana. Las mujeres están sobrerrepresentadas en el trabajo informal, agrícola y precario, y es más probable que las mujeres en situación de pobreza permanezcan inactivas. El acceso a servicios de cuidado infantil, financiación, transporte, redes y lugares de trabajo seguros puede limitar su participación. Por ello, las vías de acceso al empleo benefician especialmente a jóvenes y mujeres cuando combinan competencias aplicables, certificación reconocida, condiciones laborales seguras y acceso realista a financiación, en lugar de ofrecer únicamente credenciales de formación. La migración influye mucho en el mercado laboral. Cerca de un tercio de la población comorana vive en el extranjero, sobre todo en Francia. Las remesas promediaron alrededor del 17 % del PIB entre 2013 y 2023; en 2024, las entradas registradas formalmente equivalieron aproximadamente al 19,5 % del PIB y las informales al 5,4 %. Las transferencias suelen sostener el gasto de los hogares, la educación y los pequeños negocios, y pueden aumentar durante los grandes matrimonios (grands mariages). Reducen la presión sobre el empleo nacional, pero no sustituyen la creación estructural de puestos de trabajo. Comoras ha ratificado convenios de la OIT, entre ellos C97, C143, C102 y el Convenio sobre el trabajo marítimo de 2006. El PIB creció aproximadamente un 3,4 % en 2024 y se estimó un crecimiento del 3,8 % para 2025. Se proyectó que la industria crecería cerca del 5,3 % en 2025, principalmente gracias a infraestructuras, hoteles, puertos y carreteras, vinculados en parte a los preparativos de los Juegos de las Islas del Océano Índico de 2027. La inversión privada, el acceso a financiación, la conectividad, las deficiencias de gobernanza y los riesgos climáticos o de ciclones siguen limitando la conversión del crecimiento en empleo seguro. El PIDC registró 1 772 empleos directos a tiempo completo, de los cuales el 44 % correspondía a mujeres y el 60 % a jóvenes, y llegó a 62 222 agricultores; son resultados del proyecto, no una prueba de una tendencia nacional del empleo.