Convivencia en Costa de Marfil

Côte d’Ivoire no cuenta con una única institución nacional que abarque todos los aspectos de la convivencia. Este ámbito práctico incluye las relaciones vecinales y aldeanas, el espacio público, la diversidad, los conflictos comunitarios, la participación cívica, los espacios digitales compartidos y las formas informales de mediación. El censo de población de 2021 registró 29,389,150 personas y un promedio de 5.2 personas por hogar ordinario. Estos datos aportan un contexto social importante, pero no crean una categoría formal de vivienda compartida. La legislación sobre vivienda, los contratos de alquiler y los acuerdos privados entre hogares pertenecen al ámbito específico de la vivienda. En el ámbito local, la convivencia se organiza a través de los quartiers, las aldeas, las comunas y las regiones. Los alcaldes y las autoridades locales se ocupan de asuntos como las carreteras, el saneamiento, la gestión de residuos, el alumbrado público, el medio ambiente y algunos aspectos del orden público local. Los prefectos y sous-préfets coordinan la administración estatal y pueden intervenir en conflictos comunitarios o reuniones públicas. Los jefes tradicionales, los líderes comunitarios, los grupos de mujeres y los grupos de jóvenes suelen mediar localmente, sobre todo cuando los procedimientos administrativos formales no resuelven rápidamente una disputa. El acceso, los costes y los plazos varían según la comuna y el caso; no existe una tasa ni un plazo nacional uniforme para todos los asuntos relacionados con la convivencia. La Constitución de 2016 reconoce a Côte d’Ivoire como un Estado multiétnico y multirracial, con diversidad cultural y religiosa; garantiza la igualdad y las libertades fundamentales, y reconoce a la sociedad civil como parte de la expresión democrática. También reconoce el derecho a un medio ambiente saludable. Las reuniones públicas en vías públicas requieren una declaración previa, mientras que las manifestaciones organizadas o prohibidas pueden tener consecuencias penales conforme a las normas aplicables. Las asociaciones, las organizaciones no gubernamentales y las fundaciones siguen procedimientos formales de declaración ante la Dirección General de Administración Territorial o mediante el procedimiento electrónico correspondiente. Los documentos, tasas y plazos exactos dependen del procedimiento. El trabajo sobre la diversidad combina programas formales y prácticas locales. Las alianzas interétnicas, el diálogo interreligioso, la jefatura tradicional y el arbre à palabres pueden facilitar el diálogo y la reconciliación. El Ministerio de Cohesión Nacional, Solidaridad y Lucha contra la Pobreza, el Ministerio del Interior, el Programa Nacional de Cohesión Social y el Observatorio de Cohesión Social respaldan o coordinan actividades pertinentes. El acceso suele canalizarse mediante las autoridades regionales o locales, programas de diálogo, actividades de sensibilización y mecanismos de mediación, en lugar de una única vía de solicitud nacional. Los conflictos comunitarios pueden referirse a tierras o territorios, la política, el liderazgo tradicional, los rumores, los discursos de odio o la violencia. La Dirección de Prevención y Gestión de Conflictos Comunitarios, los prefectos, los sous-préfets, los jefes tradicionales, la Maison des Chefs, las alianzas interétnicas y los mecanismos locales de diálogo pueden contribuir a prevenirlos o resolverlos. Las comisiones regionales tienen 15 miembros y están presididas por el prefecto. El Observatorio de Cohesión Social informa de más de 12,000 monitores voluntarios; las alertas y la mediación se gestionan según las circunstancias de cada caso, y las pruebas disponibles no establecen una tasa general para los usuarios. Las personas también pueden participar mediante organizaciones de la sociedad civil, organizaciones no gubernamentales, fundaciones y asociaciones comunitarias. Por lo general, una asociación formal prepara sus estatutos, su reglamento interno, el acta constitutiva y la lista de miembros y responsables antes de iniciar el procedimiento formal de declaración. Tras su declaración, puede participar en la vida comunitaria, actividades medioambientales, el desarrollo local o el diálogo, con sujeción a las normas locales y nacionales aplicables. La presupuestación participativa existe como instrumento de reforma o práctica en algunos contextos, pero no se ha establecido que tenga cobertura nacional. Las cuestiones relativas al espacio público suelen plantearse primero ante la mairie o la autoridad local; según el hecho, también pueden ser competentes la prefectura, la sous-préfecture, la policía u otra administración. La convivencia digital se rige por normas sobre protección de datos, ciberdelincuencia y comunicaciones electrónicas, incluidas las Leyes n.º 2013-450, n.º 2013-451 y n.º 2024-352. La Autoridad Reguladora de Telecomunicaciones/TIC de Côte d’Ivoire (Autorité de Régulation des Télécommunications/TIC de Côte d’Ivoire, ARTCI) se encarga de la supervisión pertinente en materia de telecomunicaciones y protección de datos. Los rumores en línea, los discursos de odio, las vulneraciones de la privacidad y el uso perjudicial de servicios digitales pueden intensificar las tensiones locales. El acceso al portal de la ARTCI para presentar reclamaciones es gratuito, mientras que los operadores de plataformas pueden exigir un justificante de declaración y deben respetar el marco jurídico aplicable. Las normas informales de etiqueta en internet complementan las obligaciones legales, pero no las sustituyen.