التأمين في كوريا الشمالية

اعتُمد قانون التأمين في كوريا الشمالية عام 1995 وعُدّل في أعوام 1999 و2002 و2005 و2008 و2015. واعتُمد قانون التأمين الاجتماعي والضمان الاجتماعي عام 2021. وينظم قانون التأمين التأمين القائم على العقود، ولا ينظم التأمين الاجتماعي الحكومي. يسري التأمين الاجتماعي على المؤسسات والشركات والمنظمات والمواطنين في أنحاء البلاد، باستثناء مؤسسات الأطفال ورعاية الأطفال. وتوفر ميزانية الدولة وأموال المؤسسات أو الشركات تمويله الرئيسي. ويساهم الموظفون والعمال بنسبة 1% من الأجور الشهرية. ويساهم المزارعون بنسبة 1% عند التوزيع النهائي للمحصول الزراعي. وتُدفع المساهمات شهريًا أو عند التوزيع النهائي، حسب فئة المساهم. ويترتب على التأخر في الدفع رسم إضافي نسبته 1% يوميًا. تشمل مزايا التأمين الاجتماعي الدعم المؤقت ودعم الأمومة وما بعد الولادة ودعم الجنازة ومزايا الراحة أو الاستجمام. ويتراوح بدل الدعم المؤقت العادي عمومًا بين 30% و50% من نفقات المعيشة. وتبلغ النسبة 50% عند وقوع حادث أو مرض في مكان العمل ناشئ عن العمل، و100% لفئات معينة تتمتع بامتيازات. ويستمر الدعم المؤقت عادةً مدة أقصاها ستة أشهر خلال اثني عشر شهرًا. ويتطلب تمديده حتى ستة أشهر إضافية موافقة. وتدعم المطالبة الشهادات الطبية وتصاريح الاستجمام أو الراحة وغيرها من الإثباتات؛ وقد يمنع نقص المستندات صرف المبلغ. يشمل الضمان الاجتماعي الشيخوخة والفقدان الدائم للقدرة على العمل والإعاقة وانعدام الدعم الضروري. وتقدم المؤسسة أو الشركة أو المنظمة المعنية طلبًا إلى هيئة التوجيه العمالي المركزية (중앙로동행정지도기관) أو لجنة الشعب المعنية أو هيئة زراعية. وينبغي إصدار القرار خلال مدة أقصاها سبعة أيام. ويحصل المقبولون على تسجيل وشهادة استحقاق اجتماعي. وتنفذ لجان الشعب في المقاطعات والمدن الخاضعة للإدارة المباشرة والمحليات النظام إقليميًا. ولا توجد وثائق عن قاعدة خاصة منفصلة لمستوى إداري آخر. يُقدَّم التأمين التعاقدي عبر شركة تأمين معتمدة من هيئة التوجيه التأميني المركزية (중앙보험지도기관)، وهي الهيئة المركزية للتوجيه التأميني. ويشمل النظام تأمين الأفراد والممتلكات وقد يكون اختياريًا أو إلزاميًا. ويمكن لمجلس الوزراء استحداث أنواع جديدة من التأمين أو أشياء جديدة خاضعة للتأمين الإلزامي. ويتيح الإطار القانوني عقودًا للمؤسسات والشركات والمنظمات والمواطنين والمؤسسات الأجنبية والشركات المستثمرة أجنبيًا والأجانب والكوريين المقيمين خارج البلاد. وتشمل أنواع التأمين المحلية المدرجة تأمين الحياة والحوادث والأطفال والركاب والحريق والبحري والزراعي والتقني والمركبات والائتمان والمسؤولية والضمان وإعادة التأمين. توافق هيئة التوجيه التأميني المركزية على شركات التأمين والمنتجات والتعريفات والسياسات وترتيبات إعادة التأمين والوكلاء أو الوسطاء. وتُعد شركة التأمين الوطنية الكورية (KNIC)، المعروفة أيضًا باسم شركة التأمين الوطنية الكورية أو شركة التأمين الخارجي الكورية، مؤسسة تأمين حكومية موثقة مقرها بيونغ يانغ. ويقدم حامل الوثيقة طلبًا مكتوبًا ومعلومات صادقة عن المخاطر. ويجب أن يكون العقد مكتوبًا، ويكتمل العقد بقبول الطلب وإصدار وثيقة التأمين. وتحدد الوثيقة الأطراف والشيء المؤمن عليه وقيمته والمبلغ المؤمن عليه والمخاطر المغطاة والمستثناة والمدة والقسط وطريقة الدفع وإجراءات الاستحقاق. وتسري التغطية بعد دفع القسط. وإذا تأخر قسط على دفعات، يمكن تعليق التغطية وإعادتها بعد دفع المتأخرات والتكاليف الإضافية المرتبطة بها. يدفع حامل الوثيقة الأقساط ويبلغ عن الضرر دون تأخير ويتخذ خطوات معقولة لتقليل الخسارة. وتتطلب المطالبة المتعلقة بإصابة شخصية طلب استحقاق وإثبات الوفاة أو العجز. وقد تتطلب مطالبة الممتلكات إثباتات الإصلاح أو الاستبدال أو الترميم. ويسدد تأمين المسؤولية عمومًا للطرف الثالث المتضرر مباشرة، ويمكن أن يشمل تكاليف التحكيم أو المحكمة. ويمكن للطرفين تعديل العقد بالاتفاق خلال شهر واحد. كما يمكنهما، قبل وقوع الحدث المؤمن عليه، إنهاء العقد كليًا أو جزئيًا بالاتفاق مع رد نسبي للقسط. ويجب على حامل وثيقة الممتلكات الإبلاغ عن أي تغيير جوهري في المخاطر؛ ويجوز لشركة التأمين تعديل التعريفة أو إنهاء العقد. وتتجدد وثيقة الممتلكات تلقائيًا لمدة سنة ما لم يُقدم إشعار قبل انتهاء الصلاحية بثلاثة أشهر على الأقل. تحتاج شركة التأمين إلى موافقة على التأسيس خلال مدة أقصاها 60 يومًا، ثم تكون مهلتا تسجيل الأعمال والضرائب 30 و20 يومًا على التوالي. وعليها الحفاظ على حد أدنى من القدرة المالية واحتياطيات التأمين وتقديم مستنداتها السنوية خلال ثلاثة أشهر. ولا تتوفر جداول عامة موثوقة لأقساط الأسر وتعريفاتها المعيارية. لذلك يبدو أن التأمين التعاقدي أنسب للمؤسسات والشركات والنقل والزراعة والتجارة الخارجية والمناطق الاقتصادية الخاصة. ويوجد تأمين رسمي خاص للأفراد والممتلكات، لكن الأدلة الموثوقة عن إمكان وصول الأسر ومستويات الأقساط ومعدلات المطالبات وممارسات الفروع المحلية محدودة. ولا تثبت الأدلة المتاحة وجود سوق تأمين خاص تعددي وشفاف يماثل الأسواق القائمة في بلدان كثيرة أخرى. وتؤثر القيود الدولية في النظام أيضًا. وقد أدرجت عقوبات الأمم المتحدة شركة KNIC بوصفها كيانًا ماليًا أو تأمينيًا تابعًا لجمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية. ولا يجوز للدول الأعضاء تقديم دعم عام أو خاص، بما فيه ائتمانات التصدير والضمانات أو التأمين للتجارة مع جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، مع استثناءات ضيقة للعمليات الدبلوماسية أو القنصلية والمساعدات الإنسانية المنسقة من الأمم المتحدة. لذلك تخضع إعادة التأمين الدولية وتسوية المطالبات العابرة للحدود لقيود شديدة.