Entre los peligros de relevancia amplia figuran las inundaciones estacionales, las lluvias intensas y la erosión. Las sequías, tormentas, incendios importantes y sucesos tecnológicos se producen con patrones regionales distintos. En el este de la República Democrática del Congo, Nyiragongo y Nyamulagira generan riesgos volcánicos específicos. El cambio climático puede aumentar la intensidad y frecuencia de varios peligros; los conflictos, los desplazamientos y la debilidad de las infraestructuras de transporte, agua y salud agravan sus consecuencias. Las epidemias corresponden a este tema solo en el límite con el sector sanitario y, en general, no deben clasificarse como desastres naturales. La estructura estatal incluye la protección civil (Protection civile), el Consejo Nacional de Protección Civil (Conseil de la protection civile) y la Dirección General de Protección Civil (Direction Générale de la Protection Civile). La responsabilidad principal recae en el Ministerio del Interior, Seguridad, Descentralización y Asuntos Consuetudinarios (Ministère de l’Intérieur, Sécurité, Décentralisation et Affaires Coutumières), así como en las autoridades nacionales, provinciales y locales. Los ministerios sectoriales y las organizaciones internacionales apoyan las operaciones de rescate, el alojamiento, el agua, el saneamiento, la logística y la asistencia humanitaria, pero no sustituyen la responsabilidad estatal. El Decreto No. 24/01, de 12 de febrero de 2024, organiza la protección civil. La política nacional de gestión del riesgo de desastres se confirmó en septiembre de 2025; los Decretos Nos. 38 y 39, de noviembre de 2025, fortalecen la estructura institucional. La aplicación y la coordinación prácticas siguen desarrollándose. El programa Early Warnings for All (Alerte précoce pour tous), conocido internacionalmente como Early Warnings for All, comenzó en la República Democrática del Congo el 28 de enero de 2026. Busca crear un sistema nacional e inclusivo de alerta para múltiples peligros. Se están desarrollando una hoja de ruta y un mecanismo de coordinación, pero los sistemas de alerta existentes siguen fragmentados. Todavía no hay constancia fiable de cobertura nacional en tiempo real. Por ello, según el lugar, hay que comparar la información de las autoridades locales, los medios y los socios humanitarios. Durante un suceso, la notificación y coordinación se realizan a través de las autoridades locales o provinciales y la protección civil. No se han documentado un número público de emergencias uniforme para todo el país, plazos de evacuación estandarizados, rutas de evacuación fijas ni una regla general de prestaciones y tarifas. Si recibes una alerta, abandona la zona de peligro siguiendo las instrucciones locales y averigua con antelación dónde se puede llegar a un refugio, agua, atención médica y transporte. En Goma y sus alrededores, es especialmente importante contar con información local sobre vigilancia volcánica y evacuación. La recuperación cuenta, entre otros apoyos, con el Proyecto activo de Resiliencia Urbana ante Inundaciones de la RDC del Banco Mundial. El Proyecto P508410 contempla un compromiso de 200 millones de dólares estadounidenses y se extiende del 21 de mayo de 2025 al 30 de junio de 2030. Se centra en Kinshasa y Kalemie e incluye capacidad de protección ante desastres, drenaje, protección contra la erosión y de las riberas, carreteras, canales, infraestructura crítica y recuperación posterior a desastres. El área objetivo abarca aproximadamente a tres millones de personas; esto no establece un estándar nacional de infraestructura. La financiación sigue bajo presión. Un diagnóstico de 2026 sobre financiación del riesgo de desastres estima en aproximadamente 62 millones de dólares estadounidenses la necesidad anual media de emergencia por inundaciones y epidemias, mientras que el Estado aporta unos 3,5 millones de dólares estadounidenses para este fin. Un episodio grave de inundación puede generar costos de aproximadamente 389 millones de dólares estadounidenses; la probabilidad estimada de agotar el presupuesto anual es del 61 por ciento. Estas cifras son un parámetro financiero combinado y no implican el compromiso de proporcionar indemnización o asistencia individual. Existen instituciones formales, pero su capacidad práctica y accesibilidad varían mucho según la región; no se ha documentado una plataforma ciudadana, aplicación de alertas, base de datos de evacuación o norma de indemnización uniforme para todo el país.
Riesgos de desastre en la República Democrática del Congo
En la República Democrática del Congo, las inundaciones, las lluvias intensas, la erosión, los deslizamientos de tierra, las sequías, las tormentas, los volcanes, los incendios y los accidentes tecnológicos son los principales riesgos para las personas y la infraestructura. El sistema estatal de protección ante desastres está establecido formalmente, pero funciona de manera desigual entre regiones y se ve tensionado por los conflictos, los desplazamientos y la debilidad de la infraestructura. Por ello, las alertas, la asistencia y las evacuaciones dependen mucho del lugar afectado y de las estructuras locales o humanitarias disponibles.
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