Desemprego na República Democrática do Congo

A situação oficial do mercado de trabalho depende da definição utilizada. O inquérito INS Enquête 1-2-3 registou uma taxa de desemprego BIT de 4,5% para a República Democrática do Congo; as medidas mais abrangentes chegaram a 8% e uma medida duplamente ampliada a 17,7%. Em Kinshasa, a taxa BIT foi de 18,8%, chegando a 49,9% entre pessoas dos 15 aos 24 anos. A taxa comunicada foi de 11,1% nas zonas urbanas e 1,4% nas rurais. Estes valores contam pessoas sem trabalho, disponíveis para trabalhar e à procura de emprego; não mostram todas as formas de subemprego ou insegurança de rendimento. Cerca de 86% dos empregos são informais, enquanto aproximadamente 5% da população está abrangida por sistemas de proteção social, sobretudo através de emprego formal. Quem perde um emprego formal deve distinguir os direitos decorrentes da cessação do emprego dos serviços de desemprego e do seguro social. O Código do Trabalho, o contrato e as circunstâncias da cessação determinam questões como o aviso prévio, pagamentos de cessação ou eventuais indemnizações. A CNSS cobre atualmente áreas como pensões, riscos profissionais e abonos de família; não existem provas fiáveis de um regime nacional contributivo de seguro de desemprego, duração geral dos pagamentos ou taxa normal de substituição. O Serviço Nacional de Emprego, Office national de l'emploi (ONEM), é o serviço público de emprego. As suas funções incluem acolhimento, informação, inscrição como candidato a emprego (demandeur d'emploi), orientação profissional, definição de perfil e entrevistas psicotécnicas, colocação, cursos de qualificação, estágios e apoio ao trabalho por conta própria ou a atividades de PME. A inscrição poderá dar acesso a colocação e estatísticas do mercado de trabalho, mas, por si só, não cria o direito a pagamentos de desemprego em dinheiro. Não está documentada uma obrigação universal de inscrição ou comparência a aconselhamento obrigatório. O acesso depende do serviço provincial disponível, do acesso à internet, dos documentos e do programa em questão. Desde 2026, o ONEM disponibiliza o serviço web ou aplicação MIKUBA, mas o acesso regional é desigual. Poderão ser pedidos localmente documentos de identificação, um perfil, registos de educação ou formação e documentos de emprego. Conflitos ou deslocações forçadas, género, idade, deficiência, língua e trabalho informal podem dificultar a inscrição ou colocação. As páginas do ONEM não publicam taxas gerais nem um prazo nacional único de processamento; confirme custos e prazos junto do serviço local ou programa responsável. Os relatórios históricos do ONEM relativos a 2019–2023 registaram 254 216 candidatos a emprego inscritos, dos quais 51,9% declararam estar sem trabalho há mais de três anos. O relatório abrangia direções provinciais em 23 das 26 províncias e descrevia capacidade de colocação limitada e falta de financiamento público para apoio específico; a situação poderá ter mudado. O regresso ao trabalho pode ocorrer através de colocação pelo ONEM, orientação profissional, estágios, PED, PTRE, PEJ, formação profissional ou trabalho por conta própria. A agricultura informal, o pequeno comércio, o trabalho diário e as redes familiares ou comunitárias podem gerar rendimento alternativo, mas não constituem seguro de desemprego.