Emploi en République démocratique du Congo

Le placement professionnel relève de l’Office National de l’Emploi (ONEM), le service public de l’emploi de la République démocratique du Congo. Il est possible de s’inscrire gratuitement auprès d’un bureau provincial ou municipal de l’ONEM et d’obtenir une carte de demandeur d’emploi. Il faut généralement deux photos d’identité, un CV à jour et les certificats scolaires ou d’études disponibles. L’ONEM propose l’inscription, des informations, l’orientation professionnelle, des tests psychotechniques, des formations, le placement et des stages professionnels. Les offres d’emploi peuvent être consultées sur onem.cd et Mikuba. Les agences privées de placement doivent obtenir l’approbation préalable de l’ONEM et l’agrément du ministère du Travail. Une autorisation préalable de l’ONEM peut être requise pour publier une offre d’emploi ; vérifiez les règles actuellement appliquées et la procédure de dépôt compétente. Ne payez pas de frais de placement impossibles à vérifier. L’employeur choisit les travailleurs en fonction des exigences du poste, de leurs qualifications et de leur expérience. Selon le Code du travail, un contrat de travail peut être conclu par écrit ou oralement. Un contrat écrit devrait indiquer l’identité de l’employeur et de l’employé, leurs numéros CNSS, la date de naissance et la nationalité, le type et la forme du travail, la rémunération et les avantages complémentaires, le lieu de travail, la durée, le délai de préavis, la date de début ainsi que le lieu et la date de conclusion du contrat. L’aptitude médicale, la carte de demandeur d’emploi et une déclaration concernant le transfert de l’employé peuvent aussi figurer dans les documents. L’examen de l’ONEM nécessite quatre exemplaires. Après la signature d’un contrat écrit, le visa de l’ONEM peut être obtenu dans un délai maximal de 15 jours ouvrables ; l’employé peut déposer la demande. L’employé devrait conserver un exemplaire signé du contrat. Pour les travailleurs ordinaires, le salaire minimum légal prévu par le décret n°25/22 (Décret n°25/22) est de 21 500 CDF par jour depuis janvier 2026. De mai à décembre 2025, il était de 14 500 CDF par jour. Le calcul se fonde sur six jours ouvrables par semaine, 26 jours par mois et 312 jours par an. Des règles d’application particulières peuvent s’appliquer aux activités agro-industrielles et pastorales. Comparez le salaire effectivement versé à la catégorie, à la convention collective, à la devise de paiement et au bulletin de paie. La durée générale du travail est limitée à 45 heures par semaine et neuf heures par jour, sous réserve de règles sectorielles particulières ou d’exceptions. Les employés effectuent le travail convenu, suivent les instructions licites, respectent les règles de sécurité et de santé, se présentent au travail et protègent les biens confiés ainsi que les informations confidentielles. Employeurs et employés devraient conserver le contrat, les copies des pièces d’identité, les bulletins de paie, les preuves de paiement et les communications écrites. L’inspection du travail est chargée des inspections sur les lieux de travail ; l’appréciation juridique précise des litiges individuels relève du droit du travail. La Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) inscrit les employés couverts par le Code du travail, y compris les travailleurs journaliers et occasionnels ainsi que le personnel domestique et de service, sauf régime particulier. L’employeur déclare l’embauche dans un délai maximal de 15 jours ouvrables. L’inscription à la CNSS et la délivrance de la carte doivent avoir lieu au plus tard dix jours après la demande. Les employés devraient vérifier leur numéro CNSS, leur carte, le salaire déclaré et les cotisations. Dans la pratique, le travail informel n’a souvent ni contrat écrit, ni bulletin de paie, ni visa de l’ONEM, ni dossier CNSS ; cela ne constitue pas automatiquement une exception prévue par la loi. Dans le travail dépendant, le lien de subordination et la rémunération comptent davantage que le nom donné à l’activité. Pour les travailleurs étrangers, un séjour régulier et un permis de travail font partie des conditions requises pour l’inscription à la CNSS. Selon les règles de 2025, une carte de travailleur étranger est requise avant tout emploi fondé sur un contrat. Selon le cas, des règles de priorité en faveur des nationaux, des professions réservées, des quotas ainsi que des exigences de formation et de transfert de connaissances peuvent s’appliquer. L’employeur, l’ONEM et le ministère du Travail interviennent dans ces démarches ; aucune estimation uniforme du délai ou du coût ne peut être donnée. Lors d’un changement d’employeur, de profession ou de lieu de travail, vérifiez les nouvelles conditions du contrat, tout visa ou toute notification de transfert de l’employé requis par l’ONEM, ainsi que toute mise à jour nécessaire auprès de la CNSS. Ne présumez pas qu’un passage du travail informel au travail formel est automatiquement possible. Les mines, la construction, l’agriculture, le travail domestique et le service public diffèrent par les conditions d’accès, les risques et les procédures. Le Code du travail s’applique aux agents contractuels du service public ; les fonctionnaires statutaires et les autres régimes particuliers ne sont pas automatiquement couverts. L’employeur s’occupe normalement du contrat, du paiement et des déclarations ; l’ONEM est responsable de l’inscription, du placement et des visas de contrats, la CNSS de l’assurance sociale et des cotisations, le ministère du Travail des règles et de la politique, et l’inspection du travail du contrôle. Une relation de travail peut prendre fin par échéance, résiliation, accord ou licenciement légal. Les employés devraient demander un préavis écrit, le décompte final, un certificat de travail ou une preuve d’activité lorsqu’elle est disponible, ainsi qu’une mise à jour de leur statut auprès de la CNSS. Les délais de préavis et les indemnités de départ dépendent du contrat, de l’ancienneté, du motif de fin d’emploi, de la convention collective et des règles en vigueur. L’accès et l’application diffèrent considérablement à Kinshasa, dans le Haut-Katanga, le Lualaba, le Nord-Kivu, l’Ituri et les provinces rurales. Les données de l’ONEM pour 2019 à 2023 font état de 21 954 postes vacants, 77 125 placements et 254 216 demandeurs d’emploi ; environ 70 % des postes vacants déclarés provenaient de cinq provinces, et la couverture de l’ONEM était d’environ 10 %. Ces données administratives ne constituent pas une statistique complète du marché national du travail.