Emprego na República Democrática do Congo

A colocação profissional é da responsabilidade do Serviço Nacional de Emprego (Office National de l’Emploi (ONEM)), o serviço público de emprego da República Democrática do Congo. É possível inscrever-se gratuitamente num serviço provincial ou municipal do ONEM com um cartão de candidato a emprego (carte de demandeur d’emploi). Em geral, são necessárias duas fotografias tipo passe, um currículo atualizado e os certificados escolares ou de estudos disponíveis. O ONEM oferece inscrição, informação, orientação profissional, testes psicotécnicos, formação, colocação e estágios profissionais. As ofertas poderão estar disponíveis em onem.cd e no Mikuba. As agências privadas de emprego precisam de aprovação prévia do ONEM e acreditação do Ministério do Trabalho. Poderá ser necessária autorização prévia do ONEM para publicar uma oferta de emprego; confirme as regras atualmente aplicadas e o canal responsável pela candidatura. Não pague taxas de colocação que não possam ser verificadas. O empregador seleciona trabalhadores de acordo com os requisitos do cargo, as qualificações e a experiência. Nos termos do Código do Trabalho, um contrato pode ser celebrado por escrito ou verbalmente. Um contrato escrito deve incluir a identidade do empregador e do trabalhador, os números da CNSS, a data de nascimento e a nacionalidade, o tipo e a forma de trabalho, a remuneração e os benefícios adicionais, o local de trabalho, a duração, o prazo de aviso prévio, a data de início e o local e data da celebração do contrato. A aptidão médica, o cartão de candidato a emprego e uma declaração relativa à transferência do trabalhador também poderão constar dos documentos. A análise do ONEM exige quatro exemplares. Depois de assinado um contrato escrito, poderá obter-se o visto do ONEM no prazo máximo de 15 dias úteis; o trabalhador pode apresentar o pedido. O trabalhador deve guardar uma cópia assinada do contrato. Para os trabalhadores comuns, o salário mínimo legal previsto no Decreto n.º 25/22 (Décret n°25/22) é de 21 500 CDF por dia desde janeiro de 2026. De maio a dezembro de 2025, era de 14 500 CDF por dia. O cálculo considera seis dias de trabalho por semana, 26 dias por mês e 312 dias por ano. Poderão aplicar-se regras especiais de implementação às atividades agroindustriais e pastoris. O pagamento efetivo deve ser comparado com a categoria, um acordo coletivo, a moeda de pagamento e o recibo de vencimento. O limite geral do horário de trabalho é de 45 horas por semana e nove horas por dia, salvo regras setoriais especiais ou exceções. Os trabalhadores executam o trabalho acordado, seguem instruções lícitas, cumprem as regras de segurança e saúde, comparecem ao trabalho e protegem os bens que lhes foram confiados e as informações confidenciais. Empregadores e trabalhadores devem guardar o contrato, cópias dos documentos de identidade, recibos de vencimento, comprovativos de pagamento e comunicações escritas. A inspeção do trabalho é responsável pelas inspeções nos locais de trabalho; a avaliação jurídica de cada litígio depende do direito do trabalho. O Fundo Nacional de Segurança Social (Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS)) regista os trabalhadores abrangidos pelo Código do Trabalho, incluindo trabalhadores diários e ocasionais, bem como trabalhadores domésticos e de serviços, salvo quando se aplique um estatuto especial. O empregador comunica a contratação no prazo máximo de 15 dias úteis. O registo na CNSS e a emissão do cartão devem ocorrer, no máximo, dez dias após o pedido. Os trabalhadores devem verificar o seu número da CNSS, o cartão, o salário declarado e as contribuições. Na prática, o trabalho informal muitas vezes não tem contrato escrito, recibo de vencimento, visto do ONEM ou registo na CNSS; isso não constitui automaticamente uma exceção legal. No trabalho subordinado, a subordinação e a remuneração são mais importantes do que o nome atribuído à atividade. Para trabalhadores estrangeiros, a residência regular e uma autorização de trabalho são requisitos para o registo na CNSS. Ao abrigo das regras de 2025, é necessário um cartão de trabalhador estrangeiro antes de iniciar trabalho com base num contrato. Conforme o caso, poderão aplicar-se regras de prioridade para cidadãos nacionais, profissões reservadas, quotas e requisitos de formação e transferência de conhecimentos. O empregador, o ONEM e o Ministério do Trabalho participam nestes procedimentos; não é possível indicar um prazo ou custo uniforme. Ao mudar de empregador, profissão ou local de trabalho, confirme as condições do novo contrato, a necessidade de visto ou comunicação ao ONEM relativa à transferência do trabalhador e qualquer atualização exigida pela CNSS. Não presuma que a documentação passa automaticamente de um emprego informal para um formal. A mineração, construção, agricultura, trabalho doméstico e serviço público diferem em acesso, riscos e procedimentos. O Código do Trabalho aplica-se aos trabalhadores contratados no serviço público; os funcionários públicos estatutários e outros regimes especiais não estão automaticamente abrangidos. Em geral, o empregador trata do contrato, pagamento e comunicações; o ONEM, do registo, colocação e vistos de contratos; a CNSS, do seguro social e das contribuições; o Ministério do Trabalho, das regras e políticas; e a inspeção do trabalho, da supervisão. Uma relação laboral pode terminar por caducidade, rescisão, acordo ou despedimento lícito. Os trabalhadores devem solicitar aviso escrito, liquidação final, certificado de trabalho ou comprovativo de atividade quando disponível e atualização do seu estatuto na CNSS. Os prazos de aviso e a indemnização dependem do contrato, duração do emprego, motivo do fim, acordo coletivo e regras em vigor. O acesso e a aplicação variam consideravelmente em Kinshasa, Haut-Katanga, Lualaba, Kivu do Norte, Ituri e nas províncias rurais. Os dados do ONEM de 2019 a 2023 registam 21 954 vagas, 77 125 colocações e 254 216 candidatos a emprego; cerca de 70 por cento das vagas comunicadas provinham de cinco províncias e a cobertura do ONEM era de aproximadamente dez por cento. Estes dados administrativos não constituem uma estatística completa do mercado de trabalho nacional.