Formación profesional en la República Democrática del Congo

La formación profesional existe en la República Democrática del Congo, pero su organización varía mucho según la región y la calidad. El Ministerio de Formación Profesional y Oficios (Ministère de la Formation Professionnelle et Métiers) desarrolla la política de formación profesional, autoriza centros públicos y privados y los supervisa. El Ministerio de Empleo y Trabajo (Ministère de l’Emploi et du Travail) se ocupa, entre otras cuestiones, del derecho laboral. La Oficina Nacional de Empleo (Office National de l’Emploi (ONEM)) gestiona los visados de contratos, las notificaciones y la transición al mercado laboral. El Instituto Nacional de Preparación Profesional (Institut National de Préparation Professionnelle (INPP)) ofrece orientación profesional, cursos de cualificación, apoyo técnico, exámenes y certificados. Hay cuatro vías habituales. Una empresa o taller puede ofrecer un contrato formal escrito de aprendizaje (contrat d’apprentissage), que combina formación práctica en el lugar de trabajo con cursos profesionales complementarios cuando corresponda. Los centros de formación profesional reconocidos y el INPP ofrecen programas de selección, formación, apoyo y transición al empleo o al trabajo por cuenta propia. Los programas no formales están a cargo de organizaciones no gubernamentales, instituciones religiosas y organizaciones comunitarias, y suelen financiarse mediante proyectos o asociaciones. En el sistema informal de maestro y aprendiz (maître-apprenti), el aprendiz aprende principalmente mediante la observación y la imitación en el taller de un maestro, una pequeña empresa o un entorno familiar. Según las pruebas disponibles, no existe un sistema dual uniforme en todo el país. Entre los campos profesionales habituales figuran la construcción y los oficios de edificación, las instalaciones eléctricas, la mecánica general, la soldadura TIG o MAG, la hidráulica y la neumática. Según el proveedor, también puede haber formación en agricultura, sastrería, peluquería y servicios. Las fuentes disponibles no permiten determinar una lista nacional definitiva de ocupaciones. Los contratos formales de aprendizaje tienen requisitos específicos. La formación está destinada a comenzar después de la educación básica o de obtener un certificado de alfabetización (certificat d’alphabétisation). En una empresa, el aprendiz debe tener al menos 15 años; no se autoriza el empleo por debajo de esa edad. El maestro debe tener al menos 18 años, cualificaciones profesionales y buena conducta. El contrato se celebra en un idioma oficial o en un idioma nacional reconocido y lo firman el maestro, el aprendiz y, si el aprendiz es menor, un progenitor o tutor. Se prepara en al menos cuatro copias e indica la fecha de inicio, la duración, la ocupación, los cursos previstos y, cuando corresponda, el pago. El certificado de aptitud médica no puede tener más de tres meses. El visado de la ONEM forma parte del procedimiento formal. La duración depende de la ocupación, el objetivo de aprendizaje, las cualificaciones previas y el método de formación, y no puede superar cuatro años en un contrato formal de aprendizaje. Los módulos y prácticas del INPP tienen distintas duraciones. La formación informal puede variar mucho y a menudo termina sin una fecha fija. Se espera que el maestro enseñe fundamentos teóricos y prácticos, tareas ocupacionales, seguridad, higiene y derechos sociales. El aprendiz sigue las instrucciones técnicas, realiza el trabajo acordado según sus capacidades, participa en exámenes médicos y evaluaciones de rendimiento y protege las herramientas, los materiales y los secretos comerciales. El maestro debe ofrecer formación gradual y completa, herramientas y materiales adecuados y protección de la dignidad, la salud y la seguridad. Tras un año de servicio, existe derecho a vacaciones; en caso de enfermedad o accidente, se aplican prestaciones conforme a las reglas pertinentes. La asignación de formación (indemnité) debe aumentar con cada año de formación. No fue posible determinar de forma fiable su importe exacto a partir de las fuentes consultadas. Al terminar, el maestro expide un certificado de finalización del aprendizaje (certificat de fin d’apprentissage). Una evaluación controlada de las competencias ocupacionales puede conducir a un título gubernamental. La estructura de exámenes nacional ECNFFP y la implantación orientada a competencias que incluye un proyecto profesional y DCP se están ampliando gradualmente; su alcance práctico está limitado por la situación de seguridad. En centros reconocidos y en el INPP, las tarifas y la duración dependen del programa. Según las pruebas disponibles, no existe una tarifa uniforme nacional. Algunos programas ministeriales o de organizaciones asociadas son gratuitos. En cambio, la formación informal con un maestro depende de acuerdos locales, como una tarifa de formación, una contribución para herramientas y materiales o trabajo realizado. Antes de inscribirte, comprueba la acreditación del centro o proveedor. La falta o retirada del visado de un contrato puede hacer que este sea jurídicamente impugnable; entonces el acuerdo puede clasificarse conforme al derecho laboral como un contrato de empleo. Las etiquetas informales no excluyen los requisitos laborales y de protección infantil. Tras la formación, las vías habituales incluyen el trabajo por cuenta propia, continuar trabajando con el antiguo maestro, conseguir empleo o recibir apoyo de la ONEM y el INPP. La formación no genera un empleo automáticamente. Las vías informales suelen estar próximas al mercado laboral local, pero por lo general no ofrecen certificación gubernamental y su reconocimiento por otros empleadores o proyectos es limitado. Los programas del INPP están dirigidos expresamente a personas desempleadas, quienes dejaron la escuela, grupos vulnerables, personas empleadas y quienes cambian de carrera. Según las pruebas disponibles, no existe un límite máximo general de edad. El programa nacional de formación profesional (PNFP) 2025–2034 pretende mejorar la oferta, la empleabilidad, las asociaciones entre el Estado y las empresas, la gobernanza y la adecuación al mercado laboral.