Formation professionnelle en République démocratique du Congo

La formation professionnelle existe en République démocratique du Congo, mais son organisation et sa qualité varient fortement selon les régions. Le ministère de la Formation Professionnelle et Métiers élabore la politique de formation professionnelle, autorise les centres publics et privés et les supervise. Le ministère de l’Emploi et du Travail s’occupe notamment des questions de droit du travail. L’Office National de l’Emploi (ONEM) traite les visas de contrats, les notifications et la transition vers le marché du travail. L’Institut National de Préparation Professionnelle (INPP) propose l’orientation professionnelle, des cours qualifiants, un soutien technique, des examens et des certificats. Quatre parcours sont courants. Une entreprise ou un atelier peut proposer un contrat formel écrit d’apprentissage (contrat d’apprentissage), qui combine la formation pratique sur le lieu de travail et, le cas échéant, des cours professionnels complémentaires. Les centres de formation professionnelle agréés et l’INPP proposent des programmes comportant sélection, formation, accompagnement et transition vers l’emploi ou le travail indépendant. Les programmes non formels organisés par des ONG, des institutions religieuses et des organisations communautaires sont souvent financés par des projets ou des partenariats. Dans le système informel de maître et apprenti (maître-apprenti), l’apprenti apprend principalement par l’observation et l’imitation dans l’atelier d’un maître, une petite entreprise ou un cadre familial. Les éléments disponibles ne permettent pas d’établir l’existence d’un système dual uniforme à l’échelle nationale. Les domaines professionnels courants comprennent la construction et les métiers du bâtiment, l’installation électrique, la mécanique générale, la soudure TIG ou MAG, l’hydraulique et la pneumatique. Selon le prestataire, l’agriculture, la couture, la coiffure et les services peuvent aussi être proposés. Les sources disponibles ne permettent pas d’établir une liste nationale définitive des métiers. Les contrats formels d’apprentissage sont soumis à des conditions particulières. Le parcours de formation est destiné à commencer après l’éducation de base ou un certificat d’alphabétisation (certificat d’alphabétisation). Un apprenti doit avoir au moins 15 ans pour être formé dans une entreprise ; l’emploi en dessous de cet âge n’est pas autorisé. Le maître doit avoir au moins 18 ans, posséder les qualifications professionnelles requises et être de bonne moralité. Le contrat est conclu dans une langue officielle ou une langue nationale reconnue et signé par le maître, l’apprenti et, si celui-ci est mineur, un parent ou un tuteur. Il est établi en au moins quatre exemplaires et indique la date de début, la durée, le métier, les cours prévus et, le cas échéant, une rémunération. Un certificat d’aptitude médicale ne doit pas dater de plus de trois mois. Le visa de l’ONEM fait partie de la procédure formelle. La durée dépend du métier, de l’objectif d’apprentissage, des qualifications préalables et de la méthode de formation ; un contrat formel d’apprentissage ne peut dépasser quatre ans. Les modules de l’INPP et les périodes de pratique ont des durées différentes. La formation informelle peut varier considérablement et se termine souvent sans date fixe. Le maître est censé enseigner les bases théoriques et pratiques, les tâches professionnelles, la sécurité, l’hygiène et les droits sociaux. L’apprenti suit les instructions techniques, effectue le travail convenu selon ses capacités, participe aux examens médicaux et aux évaluations du rendement, et protège les outils, les matériaux et les secrets commerciaux. Le maître doit fournir une formation progressive et complète, des outils et des matériaux appropriés, et protéger la dignité, la santé et la sécurité de l’apprenti. Après un an de service, celui-ci a droit à un congé ; en cas de maladie ou d’accident, des prestations s’appliquent conformément aux règles pertinentes. La rémunération de formation (indemnité) est censée augmenter chaque année de formation. Les sources consultées ne permettent pas d’en établir le montant exact de manière fiable. À la fin de la formation, le maître délivre un certificat de fin d’apprentissage (certificat de fin d’apprentissage). Une évaluation contrôlée des compétences professionnelles peut donner accès à un titre délivré par l’État. Le dispositif national d’examens ECNFFP et le déploiement axé sur les compétences, comprenant un projet professionnel et le DCP, sont progressivement élargis ; leur portée pratique est limitée par la situation sécuritaire. Dans les centres agréés et à l’INPP, les frais et la durée dépendent du programme. Les éléments disponibles ne permettent pas d’établir de frais nationaux uniformes. Certains programmes ministériels ou de partenaires sont gratuits. La formation auprès d’un maître informel repose en revanche sur des arrangements locaux, comme des frais de formation, une contribution aux outils et matériaux ou du travail effectué. Vérifiez le statut d’agrément du centre ou du prestataire avant l’inscription. L’absence ou le retrait d’un visa de contrat peut rendre le contrat juridiquement contestable ; la relation peut alors être qualifiée de contrat de travail au regard du droit du travail. Une appellation informelle n’exclut pas l’application du droit du travail et des règles de protection de l’enfance. Après la formation, les parcours courants comprennent le travail indépendant, la poursuite du travail auprès de l’ancien maître, l’emploi ou le soutien de l’ONEM et de l’INPP. Un emploi n’est pas automatique. Les parcours informels sont souvent proches du marché du travail local, mais n’offrent généralement pas de certification d’État et sont peu reconnus par d’autres employeurs ou projets. Les programmes de l’INPP s’adressent expressément aux chômeurs, aux sortants du système scolaire, aux groupes vulnérables, aux personnes en emploi et aux personnes en reconversion. Les éléments disponibles ne permettent pas d’établir une limite d’âge maximale générale. Le programme national de formation professionnelle (PNFP) 2025–2034 vise à améliorer l’offre, l’employabilité, les partenariats entre l’État et les entreprises, la gouvernance et l’adéquation au marché du travail.