Strafrecht in der Demokratischen Republik Kongo

Der strafrechtliche Rahmen der Demokratischen Republik Kongo beruht auf der Verfassung, dem Code pénal congolais und dem Code de procédure pénale. Strafrechtliche Verantwortung ist persönlich, Strafvorschriften sind eng auszulegen, und niemand darf für ein Verhalten oder mit einer Strafe bestraft werden, die nicht gesetzlich festgelegt war. Zu den verfassungsrechtlichen Garantien gehören Gleichheit vor dem Gesetz, ein faires Verfahren, der Schutz von Kindern, das Recht zu schweigen und Schutz vor willkürlicher Haft. Ein Strafverfahren kann mit einer Beschwerde oder Anzeige bei einem krimininalpolizeilichen Ermittlungsbeamten, der Staatsanwaltschaft oder einem parquet beginnen. Der kriminalpolizeiliche Ermittlungsbeamte, officier de police judiciaire oder OPJ genannt, führt unter Aufsicht des Ministère Public Vorermittlungen durch. Staatsanwälte, darunter der OMP, leiten die Strafverfolgung und entscheiden über den Fortgang der Sache. Ermittler können Durchsuchungen, Beschlagnahmen und Gegenüberstellungen durchführen und Sachverständige, Dolmetscher oder Ärzte hinzuziehen. Eine Privatperson darf jemanden, der auf frischer Tat bei einer Straftat mit mindestens drei Tagen Gefängnisstrafe ertappt wird, festnehmen, muss diese Person aber unverzüglich der zuständigen Behörde übergeben. Einem festgenommenen Verdächtigen müssen die Gründe der Festnahme und die einschlägigen Rechte mitgeteilt werden. Während des Verfahrens gelten der Zugang zu einem Rechtsbeistand und zum Familienkontakt, bei Bedarf ein Dolmetscher, das Recht zu schweigen und der Schutz vor Selbstbelastung. Polizeigewahrsam darf vor der Vorführung bei einer Justizbehörde höchstens 48 Stunden dauern. Untersuchungshaft ist eine Ausnahme und bedarf einer richterlichen Genehmigung; der Richter berücksichtigt das Erscheinen, eine mögliche Behinderung der Ermittlungen und das Risiko einer Fortsetzung der mutmaßlichen Straftat. Eine vorläufige Freilassung kann möglich sein. Nach einem vorläufigen Haftbefehl soll die Person innerhalb von fünf Tagen vor einem Richter erscheinen, vorbehaltlich Ausnahmen wegen der Reisezeit. Das Tribunal de paix verhandelt im Allgemeinen Straftaten, die mit bis zu fünf Tagen Gefängnisstrafe und einer Geldstrafe geahndet werden. Das Tribunal de grande instance verhandelt Fälle mit einer Strafe von mehr als fünf Tagen oder der Todesstrafe. Berufungen gehen an eine Cour d'appel; die Cour de cassation prüft Rechtsfragen. Das Ministère Public verfolgt Straftaten. Ein Opfer kann sich als partie civile dem Strafverfahren anschließen, um über das Strafgericht Entschädigung zu verlangen. Eine Entschädigung im Strafverfahren macht den Fall nicht zu einem getrennten zivilrechtlichen Verfahren. Für sexuelle Gewalt gelten besondere Vorschriften. Der OPJ muss den OMP innerhalb von 24 Stunden informieren. Die Vorermittlung darf höchstens einen Monat dauern; für Ermittlungen und Urteil zusammen gilt ein gesetzlicher Rahmen von drei Monaten. Opfer können Rechtsbeistand, medizinische und psychologische Begutachtung, Schutz der Privatsphäre und Sicherheitsmaßnahmen sowie auf Antrag des Opfers oder des OMP eine nichtöffentliche Verhandlung erhalten. Eine finanzielle Einigung ist bei diesen Straftaten ausgeschlossen. Die Vorschriften zu geschlechtsspezifischer Gewalt umfassen auch Verhalten wie geschlechtsspezifische Einschüchterung oder Stigmatisierung, Inzest, Sororat, Levirat, Erpressung, Voyeurismus, rückschrittliche Bräuche und digitale geschlechtsspezifische Gewalt. Der durch Gesetzesdekret 23/010 eingeführte Code du numérique erfasst Straftaten, die mithilfe von Informations- und Kommunikationstechnologien begangen oder erleichtert werden. Er schützt Computersysteme und regelt elektronische Beweismittel, Online-Inhalte und Datendelikte. Der Code pénal, der Code de procédure pénale und das Gesetz über die gerichtliche Zuständigkeit bestimmen weiterhin das anwendbare Strafverfahren und Gericht. Verkehrsdelikte richten sich nach dem kongolesischen Straßenverkehrsrecht gemäß Gesetz 78/022 und umfassen Verstöße beim Fahren, bei Führerscheinen, Fahrzeugen, Zulassung, Alkohol, Anhalten und bei der Verweigerung einer Kontrolle. Je nach Fall können Behörden einen Führerschein aussetzen, ein Fahrzeug stilllegen oder abschleppen lassen. Das zuständige Strafgericht hängt von der Straftat und den Zuständigkeitsregeln ab. Kinder unter 18 Jahren genießen besonderen Schutz. Ein Kind unter 14 Jahren ist nicht strafrechtlich verantwortlich; ein Kind zwischen 14 und unter 18 Jahren kann als Kind in Konflikt mit dem Gesetz behandelt werden. Das Tribunal pour enfants ist ausschließlich zuständig. Für Kinder sind Todesstrafe und lebenslange Gefängnisstrafe ausgeschlossen. Haft ist nur letztes Mittel, muss kurz sein und Kinder müssen von Erwachsenen getrennt werden. Kinder haben Anspruch auf kostenlosen Rechtsbeistand und einen Dolmetscher; Eltern, Vormünder oder Sozialarbeiter können einbezogen werden. Ein Vermittlungsausschuss kann alternative Maßnahmen unterstützen, darunter eine Weiterleitung innerhalb von 48 Stunden in einem geringfügigen Erstfall ohne Rückfall. Maßnahmen können Mediation, psychosoziale Unterstützung, Unterbringung in der Familie oder einer Einrichtung, beaufsichtigte Freiheit, Bildung und Rehabilitation umfassen. Militärgerichte wenden den Code pénal militaire und den Code judiciaire militaire an. Die Militärgerichtsbarkeit kann vom Status der Person, der Art der Straftat und den Umständen abhängen und militärische wie gewöhnliche Straftaten umfassen. Militärpolizeigerichte, Garnisonsgerichte, Militärberufungsgerichte, operative Militärgerichte und die Haute Cour Militaire arbeiten mit dem Auditorat militaire. Internationale Verbrechen, darunter Völkermord, Verbrechen gegen die Menschlichkeit, Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen Frieden oder Sicherheit, verjähren nach Gesetz 15/022 nicht und fallen nicht unter die dort genannten Beschränkungen für Amnestie oder Begnadigung. Zu den gesetzlichen Sanktionen gehören die Todesstrafe, travaux forcés, servitude pénale, Geldstrafen und besondere Einziehung. Die Todesstrafe ist rechtlich weiterhin möglich; die Vollstreckungspolitik und der Stand einzelner Fälle können sich ändern. Das Vollstreckungsmoratorium wurde 2024 aufgehoben, und für 2025 ist eine präsidiale Umwandlung dokumentiert. Ein aktueller Fall erfordert daher eine Prüfung des geltenden Rechts und der neuesten Entscheidung. Gefangene werden in regionalen, zivilen oder militärischen Einrichtungen der Gefängnisverwaltung untergebracht. Es bestehen Rechte auf menschenwürdige Behandlung, Haftschutz, Rehabilitation und Wiedereingliederung; der praktische Zugang und die Umsetzung variieren jedoch im großen Staatsgebiet. Opfer können über ein Strafverfahren Schutz, Privatsphäre, medizinische und psychosoziale Versorgung, Rechtsbeistand und Entschädigung beantragen. Opfer geschlechtsspezifischer Gewalt haben während des gesamten Verfahrens Anspruch auf kostenlosen Rechtsbeistand, Sozialermittlung und psychosoziale Unterstützung; Verfahrenskosten trägt nach Gesetzesdekret 23/024 der Staatshaushalt. Von Konflikten betroffene Opfer können unter Gesetz 22/065 fallen und Unterstützung durch FONAREV erhalten, wenn der Schaden konfliktbezogene sexuelle Gewalt oder Verbrechen gegen Frieden und Sicherheit betrifft. FONAREV kann den Zugang zur Justiz, Rechtsbeistand, Genesung sowie administrative, gerichtliche oder kollektive Wiedergutmachung unterstützen. Anspruchsberechtigte Opfer müssen keine Hinterlegung, Gerichts- oder proportionalen Gebühren zahlen. Gewohnheitsrechtliche Wiedergutmachung kann die formellen Verfahren ergänzen, ersetzt sie aber nicht. Zugang zu Beschwerden und Rechtshilfe ist weiterhin uneinheitlich; landesweit einheitliche allgemeine Gebühren und Bearbeitungszeiten sind nicht festgelegt.