الإعلام في جمهورية الكونغو الديمقراطية

تعد كينشاسا مركز التلفزيون ووسائل الإعلام المطبوعة والتنظيم. وفي المقاطعات والمناطق الريفية، يؤدي الراديو غالباً وظيفة المعلومات الأساسية. ويضم قطاع الإعلام الوطني خدمات حكومية وخاصة وغير ربحية وغير رسمية. وخارج كينشاسا، يصل انتشار الصحافة المطبوعة إلى عدد قليل نسبياً من الناس، فيما تنمو الصحافة الإلكترونية. تضع وزارة الاتصال والإعلام (Ministère de la Communication et des Médias) سياسة الإعلام، وتعمل مع المجلس الأعلى للإعلام السمعي البصري والاتصال (Conseil supérieur de l’audiovisuel et de la communication, CSAC) في مسائل منها التلفزيون الرقمي وGE06. ويشرف CSAC على وسائل الإعلام، ويحمي حرية الصحافة والواجبات المهنية للصحفيين، ويُفترض أن يضمن تكافؤ الوصول إلى وسائل الإعلام الرسمية. وتنظم الهيئة التنظيمية للبريد والاتصالات في الكونغو (Autorité de Régulation de la Poste et des Télécommunications du Congo, ARPTC) خدمات البريد والاتصالات والإنترنت والاتصالات المتنقلة. وتبث الإذاعة والتلفزيون الوطنيان الكونغوليان (Radio-Télévision Nationale Congolaise, RTNC) الإذاعة والتلفزيون الحكوميين، بولاية تشمل المعلومات والتعليم والثقافة. ووكالة الأنباء الكونغولية (Agence Congolaise de Presse, ACP) هي وكالة الأنباء العامة؛ أما RENATELSAT فتقدم البنية التحتية العامة للإرسال. يحمي المرسوم بقانون رقم 23/009 لعام 2023 (Ordonnance-loi 23/009) الصحافة والمعلومات والبث الإذاعي والتلفزيوني والصحافة الإلكترونية ووسائل الاتصال الأخرى. وينص على إتاحة المعلومات ذات المصلحة العامة، مع استثناءات تشمل البيانات المصنفة والمعلومات المتعلقة بأمن الدولة والدفاع. وقد يُعاقب على نشر معلومات كاذبة بسوء نية إذا أخلت بالنظام العام. ولم يُثبت بصورة قاطعة ما إذا كان الإصلاح قد ألغى السجن بوضوح في جميع جرائم الصحافة. ينتشر الراديو على نطاق واسع خصوصاً خارج المدن الكبرى. وسجل جرد لليونيسف في عام 2022 أكثر من 690 محطة إذاعية، منها نحو 600 محطة مجتمعية. وتشغل محطات محلية منظمات غير حكومية ومؤسسات دينية ومشغلون خاصون، من بين جهات أخرى. ولا تملك بعض الخدمات معدات تقنية كافية أو تبث من دون ترخيص منتظم. والتلفزيون والبث التلفزيوني الرقمي الأرضي أكثر تنظيماً: ففي كينشاسا، سُجل ما مجموعه 262 قناة عام 2023، رُخص لـ107 منها بالبث التلفزيوني الرقمي الأرضي، وفُعّل 83 منها عبر الموزع العام. لا توثق المصادر التي جرت مراجعتها وجود خدمة بث وطنية مستقلة. ويُقدم البث أساساً عبر بيانات الهاتف المحمول والمنصات الدولية. وتحدد تغطية الشبكة وسعات البيانات والأجهزة والكهرباء وتكلفة الباقات إمكانية الوصول. وغالباً ما يكون الراديو أقل تكلفة من البث عبر الإنترنت، لكنه يتطلب بدوره استقبالاً أو كهرباء أو بطاريات. تُستخدم وسائل التواصل الاجتماعي لنشر الأخبار ومقاطع الفيديو والمشاركة في النقاشات العامة. كما تسهل التضليل والمراقبة والحجب ونشر دعاية الحرب أو تمجيد الجماعات المسلحة. ولا تحل تحذيرات CSAC والوزارة بشأن المعلومات الكاذبة محل التحقق من المصدر والهوية والتاريخ والسياق الأصلي. كما أن الحقوق الإعلامية القانونية لا تضمن تلقائياً الوصول إلى كل منصة. يعمل الصحفيون في مشهد تعددي يخضع لنفوذ سياسي وعسكري وديني قوي. وتضعف ممارسات الدفع مقابل النشر (coupage) والعقود الهشة والرقابة الذاتية استقلال التحرير. وفي شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية، يؤدي النزاع المسلح وتقييد الوصول والخطر الشخصي إلى تفاقم الوضع. ووفقاً لليونسكو، قُتل صحفي واحد أثناء عمله عام 2024؛ ووثقت مراسلون بلا حدود نهب أو إغلاق أكثر من 25 محطة إذاعية مجتمعية في شمال كيفو بين يناير 2024 ويناير 2025، وأكثر من 50 اعتداءً على غرف الأخبار أو الصحفيين، واحتجاز ثمانية صحفيين على الأقل مؤقتاً بعد سيطرة جماعة M23 المسلحة على غوما. يُستخدم الراديو أيضاً للتعليم وحماية الطفل. واستخدمت اليونيسف ووزارة التعليم الابتدائي والثانوي والتقني (EPST) وRTNC وإذاعة أوكابي موجات FM للتعلم عن بعد؛ وفي عام 2025 أُنشئت حلقات تعلم إذاعية في مينوفا للأطفال المتضررين من النزاع. ويُنتج الأطفال في مبادرة «الأطفال المراسلون» (Enfants Reporters) تقارير محلية عن البيئة والحقوق للمدونات والراديو والتلفزيون. ولا توجد وثائق تثبت وجود إجراءات وطنية موحدة لحماية الأطفال عبر الإنترنت. وتحد التكاليف وجودة الشبكة من وصول كثير من الأطفال إلى الإنترنت. يحمي الدستور حرية التعبير في المادة 23، وحرية المعلومات والصحافة والراديو والتلفزيون والصحافة المطبوعة وغيرها من وسائل الاتصال في المادة 24. وتخضع هذه الحقوق للقيود القانونية المتعلقة بالنظام العام والآداب العامة وحقوق الآخرين. وتُعد وسائل الإعلام السمعية البصرية والمطبوعة الحكومية خدمات عامة، ويُفترض أن تتيح للجماعات السياسية والاجتماعية وصولاً متكافئاً وموضوعية وحياداً وتنوعاً في الآراء. لكن الوصول والحماية يختلفان عملياً كثيراً بين المناطق. أفادت ARPTC بوجود 69,400,444 اشتراكاً للهاتف المحمول و34,558,596 اشتراكاً للإنترنت عبر الهاتف المحمول في الربع الثاني من عام 2025. وهذا يعادل نحو 49.8 في المئة من اشتراكات الهاتف المحمول، مع العلم أن الاشتراكات لا تعادل عدد الأفراد. وتسود العقود مسبقة الدفع. وتعتمد أسعار البيانات على المزود والباقة والموقع؛ ولا توجد تعريفة وطنية موحدة حالية موثقة. تشمل الخدمات الرسمية هيئات البث المنظمة والاعتمادات والتلفزيون الرقمي الأرضي وCSAC والوزارة وARPTC وRTNC وACP وRENATELSAT. وتشمل الخدمات غير الرسمية برامج اليونيسف والمنظمات غير الحكومية والإذاعات المجتمعية ونوادي الاستماع ومراسلي الأطفال. وتشمل الخدمات غير المنظمة المشاركة الخاصة عبر وسائل التواصل الاجتماعي ومحطات البث المخالفة أو السرية. وتوفر الإجراءات الرسمية عموماً يقيناً قانونياً وحماية أكبر من القنوات غير الرسمية أو غير المنظمة. يقدم الصحفيون طلبات الوصول إلى المعلومات الحكومية وأماكن العمل عبر بوابة الاعتماد. وتحدد الإجراءات إثبات الهوية أو جواز السفر وبطاقة الصحافة وبيانات الوسيلة الإعلامية وخطاب الاعتماد بوصفها مستندات مطلوبة. ولا تحدد البوابة رسماً أو مدة للمعالجة.