القانون الجنائي في جمهورية الكونغو الديمقراطية

يقوم إطار القانون الجنائي في جمهورية الكونغو الديمقراطية على الدستور وقانون العقوبات الكونغولي (Code pénal congolais) وقانون الإجراءات الجنائية (Code de procédure pénale). والمسؤولية الجنائية شخصية، وتفسر القواعد الجنائية تفسيراً دقيقاً، ولا يجوز معاقبة أي شخص على فعل أو بعقوبة لم ينص عليها القانون. وتشمل الضمانات الدستورية المساواة أمام القانون والكرامة الإنسانية وحماية الطفل والإجراءات القانونية الواجبة والحق في التزام الصمت والحماية من الاحتجاز التعسفي. قد تبدأ القضية الجنائية بشكوى أو بلاغ لدى ضابط شرطة قضائية أو مكتب النيابة العامة أو مكتب النيابة (parquet). ويجري ضابط الشرطة القضائية، المعروف باسم officier de police judiciaire أو OPJ، التحقيقات الأولية تحت إشراف النيابة العامة (Ministère Public). ويوجه المدعون العامون، ومنهم OMP، الملاحقة ويقررون كيفية سير القضية. ويمكن للمحققين إجراء التفتيش والضبط والمواجهة والاستعانة بالخبراء والمترجمين والأطباء. ويجوز للفرد القبض على شخص ضُبط متلبساً بجريمة يعاقب عليها بالسجن الجنائي مدة لا تقل عن ثلاثة أيام، لكن يجب تسليمه فوراً إلى السلطة المختصة. يجب إبلاغ المشتبه به المحتجز بأسباب الاحتجاز والحقوق ذات الصلة. ويسري أثناء الإجراءات حق الاستعانة بمحامٍ والتواصل مع الأسرة والاستعانة بمترجم عند الحاجة والتزام الصمت والحماية من تجريم الذات. والحد الأقصى للاحتجاز لدى الشرطة هو 48 ساعة قبل العرض على سلطة قضائية. والاحتجاز الاحتياطي استثنائي ويتطلب إذناً قضائياً؛ وينظر القاضي في ضمان الحضور واحتمال التدخل في التحقيق وخطر استمرار الجريمة المزعومة. وقد يكون الإفراج المؤقت متاحاً. وبعد صدور مذكرة توقيف مؤقتة، ينبغي عرض الشخص على قاضٍ خلال خمسة أيام، مع مراعاة الاستثناءات المتعلقة بمدة السفر. تنظر محكمة الصلح (Tribunal de paix) عموماً في الجرائم المعاقب عليها بالسجن الجنائي مدة تصل إلى خمسة أيام مع غرامة. وتنظر المحكمة الابتدائية الكبرى (Tribunal de grande instance) في المسائل التي تتجاوز عقوبتها خمسة أيام أو تشمل عقوبة الإعدام. وتُرفع الطعون إلى محكمة الاستئناف (Cour d'appel)، بينما تراجع محكمة النقض (Cour de cassation) المسائل القانونية. وتتولى النيابة العامة الملاحقة، ويجوز للضحية الانضمام إلى القضية الجنائية طرفاً مدنياً (partie civile) للمطالبة بالتعويض أمام المحكمة الجنائية. ولا يحول طلب التعويض ضمن القضية الجنائية المسألة إلى دعوى منفصلة في القانون المدني. تنطبق قواعد خاصة على العنف الجنسي. ويجب على OPJ إبلاغ OMP خلال 24 ساعة. ولا يجوز أن تتجاوز مدة التحقيق الأولي شهراً واحداً، وتخضع إجراءات التحقيق والحكم مجتمعة لإطار زمني قانوني مدته ثلاثة أشهر. ويمكن للضحايا الحصول على محامٍ وتقييم طبي ونفسي وتدابير لحماية الخصوصية والأمن، وعلى جلسة مغلقة إذا طلب الضحية أو OMP ذلك. ولا تجوز التسوية المالية في هذه الجرائم. وتشمل قواعد العنف القائم على النوع الاجتماعي أيضاً أفعالاً مثل الترهيب أو الوصم بسبب النوع الاجتماعي وسفاح المحارم والسورورات والليفيرات والابتزاز والتلصص والعادات التراجعية والعنف القائم على النوع الاجتماعي عبر الإنترنت. يغطي القانون الرقمي (Code du numérique)، المنشأ بموجب المرسوم بقانون 23/010، الجرائم المرتكبة باستخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات أو التي تسهلها تلك التكنولوجيا. ويحمي أنظمة الحاسوب وينظم الأدلة الإلكترونية والمحتوى عبر الإنترنت وجرائم البيانات. ويظل قانون العقوبات وقانون الإجراءات الجنائية وقانون الاختصاص القضائي محددين للإجراءات الجنائية والمحكمة المعمول بهما. وتحكم قانون المرور الكونغولي رقم 78/022 مخالفات الطرق، وتشمل المخالفات المتعلقة بالقيادة والرخص والمركبات والتسجيل والكحول ورفض التوقف أو الخضوع للفحص. وبحسب الحالة، قد تعلق السلطات الرخصة أو توقف المركبة عن السير أو تحجزها في مستودع للمركبات، وتتحدد المحكمة الجنائية المختصة بحسب الجريمة وقواعد الاختصاص. يحصل الأطفال دون 18 عاماً على حماية خاصة. ولا يتحمل الطفل دون 14 عاماً مسؤولية جنائية، بينما قد يعامل الطفل الذي يبلغ 14 عاماً ولم يبلغ 18 عاماً بصفته طفلاً في نزاع مع القانون. وتختص محكمة الأطفال (Tribunal pour enfants) حصرياً بهذه القضايا. ولا يجوز الحكم على الأطفال بالإعدام أو بالسجن المؤبد مع الأشغال. والاحتجاز ملاذ أخير، ويجب أن يكون قصيراً وأن يفصل الأطفال عن البالغين. وللأطفال حق في محامٍ ومترجم مجاناً، ويجوز للوالدين أو الأوصياء أو الأخصائيين الاجتماعيين المشاركة. ويمكن للجنة وساطة دعم تحويل مسار القضية، بما في ذلك الإحالة خلال 48 ساعة في قضية بسيطة أولى لا تتضمن عوداً إلى الجريمة. وقد تشمل التدابير الوساطة والدعم النفسي الاجتماعي والإيداع لدى الأسرة أو مؤسسة والحرية الخاضعة للإشراف والتعليم وإعادة التأهيل. تطبق المحاكم العسكرية قانون العقوبات العسكري (Code pénal militaire) وقانون القضاء العسكري (Code judiciaire militaire). وقد يعتمد الاختصاص العسكري على صفة الشخص والطبيعة المادية للجريمة والظروف، ويمكن أن يشمل الجرائم العسكرية والعادية معاً. وتعمل محاكم الشرطة العسكرية ومحاكم الحاميات والمحاكم العسكرية للاستئناف والمحاكم العسكرية العملياتية والمحكمة العسكرية العليا (Haute Cour Militaire) بالتعاون مع النيابة العسكرية (Auditorat militaire). والجرائم الدولية، ومنها الإبادة الجماعية والجرائم ضد الإنسانية وجرائم الحرب والجرائم ضد السلام أو الأمن، لا تسقط بالتقادم بموجب القانون 15/022، ولا تشملها قيود العفو أو الصفح المنصوص عليها في ذلك القانون. تشمل العقوبات القانونية الإعدام والأشغال الشاقة والسجن الجنائي والغرامات والمصادرة الخاصة. وما زال الإعدام ممكناً قانوناً؛ وقد تتغير سياسة التنفيذ ووضع القضية، إذ رُفع وقف تنفيذ أحكام الإعدام في 2024 ووُثق تخفيف رئاسي للعقوبة في 2025. لذلك تتطلب القضية الحالية التحقق من القانون المنطبق وأحدث قرار. ويُحتجز السجناء في مؤسسات إقليمية أو مدنية أو عسكرية تديرها إدارة السجون، مع حقوق المعاملة الإنسانية وضمانات الاحتجاز وإعادة التأهيل والاندماج، مع تفاوت إمكانية الوصول والتطبيق في أنحاء البلاد الشاسعة. يمكن للضحايا طلب الحماية والخصوصية والرعاية الطبية والنفسية الاجتماعية والاستعانة بمحامٍ والتعويض ضمن قضية جنائية. ويحصل ضحايا العنف القائم على النوع الاجتماعي على محامٍ مجاناً طوال الإجراءات وتحقيق اجتماعي ودعم نفسي اجتماعي، وتحمل الخزانة تكاليف الإجراءات بموجب المرسوم بقانون 23/024. وقد يشمل القانون 22/065 ضحايا النزاعات، ويمكنهم تلقي الدعم من FONAREV عندما يتعلق الضرر بالعنف الجنسي المرتبط بالنزاع أو الجرائم ضد السلام والأمن. ويمكن لـFONAREV دعم الوصول إلى العدالة والاستعانة بمحامٍ والتعافي والتعويضات الإدارية أو القضائية أو الجماعية. ولا يُطلب من الضحايا المؤهلين دفع رسوم الإيداع أو المحكمة أو الرسوم النسبية؛ وقد يكمل التعويض العرفي الآليات الرسمية لكنه لا يحل محلها. وتظل إمكانية تقديم الشكاوى والحصول على المساعدة القانونية متفاوتة، كما لا توجد رسوم أو مدد معالجة عامة موحدة في البلاد.