الانتخابات في جمهورية الكونغو الديمقراطية

تدير CENI تحديد هوية الناخبين وتسجيلهم والسجل الانتخابي والاقتراع والفرز والنتائج الأولية. وتراجع المحكمة الدستورية الترشيحات والنتائج الرئاسية والتشريعية الوطنية، بينما تنظر محاكم الاستئناف الإدارية في المنازعات الإقليمية. ويستند الإطار الانتخابي أساساً إلى المواد 70–71 و211 من الدستور، وقانون الانتخابات رقم 22/029 المؤرخ 29 يونيو 2022، وقانون تسجيل الناخبين رقم 04/028 وتعديلاته اللاحقة. تُجرى الانتخابات الرئاسية بالاقتراع العام المباشر والأغلبية البسيطة، ومدة الولاية خمس سنوات، ويجوز إعادة الانتخاب مرة واحدة كحد أقصى. وينتخب النواب الوطنيون والإقليميون، وكذلك المجالس المحلية، مباشرةً بالتمثيل النسبي في دوائر متعددة المقاعد وفق طريقة أكبر البقايا. وينتخب النواب الإقليميون أعضاء مجلس الشيوخ والحكام أو نواب الحكام بطريقة غير مباشرة. لذا تختلف أوراق الاقتراع والناخبون وآليات اتخاذ القرار لهذه المناصب. يتطلب التصويت عموماً الجنسية الكونغولية وبلوغ 18 عاماً بحلول نهاية التسجيل وإدراج الاسم في السجل الانتخابي وحيازة بطاقة ناخب (électeur). وقد تنطبق استثناءات قانونية. ويمكن دعم التسجيل بشهادة ميلاد (acte de naissance) أو شهادة جنسية (certificat de nationalité) أو بطاقة ناخب سابقة أو جواز سفر أو رخصة قيادة سارية أو بطاقة مدرسية أو جامعية أو دفتر معاشات CNSS. وإذا لم يتوفر أي من هذه الوثائق، فيمكن لثلاثة ناخبين مسجلين في مركز التسجيل نفسه تقديم تصريح مؤيد. ويجب عرض القوائم علناً قبل الانتخابات بما لا يقل عن 15 يوماً، ويمكن تقديم اعتراضات على القيود. يجري التصويت في مركز أو مكتب التصويت والفرز (Centre ou Bureau de Vote et de Dépouillement). ويستخدم جهاز التصويت الإلكتروني شاشة لمس وطابعتين: يختار الناخب على الجهاز، بينما يدعم سجل ورقي عملية الاقتراع وتسجل طبعة منفصلة النتيجة. ويكون التصويت سرياً. وبعد إغلاق الاقتراع، يتحول المكتب إلى مركز للفرز؛ فتُعد الأصوات أمام ما لا يزيد على خمسة شهود معتمدين، وتُعرض النتائج فوراً، ويوقّع موظفو الانتخابات والشهود نموذج النتائج. ويمكن للشهود الحاضرين الحصول على نسخ. ثم تُنقل الوثائق المختومة إلى مركز CENI أو فرعها المختص. وتنشر CENI النتائج الأولية لكل مكتب على الإنترنت وفي مواقعها؛ وتعلن المحكمة المختصة النتائج النهائية. تتعلق الطعون بقوائم الناخبين أو الترشيحات أو النتائج. وتُعد نماذج النتائج المعتمدة من CENI أدلة أساسية. وسُجّلت 1,123 شكوى في الانتخابات التشريعية الوطنية لعام 2023: قُبلت 46، ورُفضت 525 لعدم ثبوتها، وأُعلن عدم قبول 531، وسُحبت 21. وفي 2023، ضم السجل الانتخابي المعتمد 43,955,181 ناخباً بعد حذف 3,344,183 قيداً أولياً، شملت المكررات والقاصرين وسجلات الاختبار. وأُتيح قدر محدود من مشاركة المقيمين في الخارج في الانتخابات الرئاسية لعام 2023. وفقاً لخارطة طريق CENI للفترة 2025–2029، كما في 6 سبتمبر 2026، يُخطط للتسجيل وتحديد الهوية في أربع مناطق تشغيلية بين فبراير وسبتمبر 2026، ولمركزة البيانات حتى مارس 2027، ولانتخابات رئاسية وتشريعية وطنية وإقليمية مباشرة في ديسمبر 2028. ويُخطط للنتائج الرئاسية الأولية في يناير 2029 والنهائية لاحقاً في الشهر نفسه؛ ولنتائج الانتخابات التشريعية الوطنية بين يناير وأبريل 2029، والإقليمية بين أبريل ويونيو 2029. أما انتخابات المجالس المحلية فمخطط لها في يوليو 2029. وتعتمد هذه المواعيد على التمويل والأمن والبنية التحتية والقرارات الانتخابية اللاحقة. وأُجريت انتخابات تكميلية غير مباشرة عديدة في 2025–2026، بينما لم تُجرَ انتخابات المجالس البلدية الحضرية والعمداء ورؤساء البلديات، وفق تقرير CENI، بسبب نقص التمويل. لذلك يجب التحقق محلياً من إمكانية الوصول وترتيبات الاقتراع الفعلية، خصوصاً في مناطق الشرق المتأثرة بالنزاع والأماكن ذات المسافات الطويلة أو المواد المتضررة أو النقل الضعيف أو الطاقة غير الموثوقة.