कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य में आव्रजन कानून

मुख्य कानूनी आधार 12 सितंबर 1983 का Ordinance-Law 83-033 (Ordonnance-loi 83-033) और उसके कार्यान्वयन प्रावधान हैं। प्रवेश के लिए विदेशी नागरिक को वैध पासपोर्ट या अन्य मान्यता प्राप्त यात्रा दस्तावेज़ चाहिए और नागरिकता तथा यात्रा के उद्देश्य के अनुसार आवश्यक वीज़ा भी चाहिए हो सकता है। शुल्क और दस्तावेज़ प्रक्रिया तथा कार्यालय के अनुसार बदलते हैं; शुल्क और जाँच-सूचियों का विश्वसनीय देशव्यापी सार्वजनिक विवरण उपलब्ध नहीं है। छह महीने से अधिक ठहरने पर निवास कार्ड (Carte de résidence) आवश्यक हो सकता है। यह अधिकतम दो वर्ष के लिए जारी होता है और बढ़ाया या नवीनीकृत किया जा सकता है। सक्षम प्राधिकरण नियमित प्रवेश और पिछला प्रवास, पर्याप्त साधन, पता और प्रवास का उद्देश्य जैसी बातों की जाँच करता है। निवास परमिट अपने-आप काम करने की अनुमति नहीं देता। विदेशी कर्मचारियों को विदेशी नागरिकों के लिए कार्य कार्ड (Carte de travail pour étrangers) या उसके अनुरूप कार्य स्थिति भी चाहिए। इस संदर्भ में DGM के साथ रोजगार और श्रम मंत्रालय (Ministère de l’Emploi et du Travail) और विदेशी नागरिकों के रोजगार का राष्ट्रीय आयोग (Commission Nationale de l’Emploi des Étrangers (CNEE)) शामिल हैं। आवेदन या नवीनीकरण मौजूदा डिजिटल प्लेटफॉर्म के माध्यम से हो सकते हैं। आम सहायक दस्तावेज़ों में नियोक्ता और अनुबंध के कागज़ात, योग्यता का प्रमाण, पासपोर्ट, कंपनी के दस्तावेज़, संगठनात्मक चार्ट और जहाँ लागू हो प्रशिक्षण के दस्तावेज़ शामिल हैं। पढ़ाई या परिवार पुनर्मिलन के लिए कोई सुरक्षित, सार्वजनिक रूप से दर्ज देशव्यापी मानक प्रक्रिया नहीं है। उद्देश्य के आधार पर DGM द्वारा मामले की जाँच और उद्देश्य-विशिष्ट वीज़ा आवश्यक हो सकता है। पासपोर्ट, प्रवेश, निवास, आर्थिक साधन, पता और उद्देश्य से संबंधित दस्तावेज़ पूरे इकट्ठा करें; जहाँ लागू हो, काम, उच्च शिक्षा या परिवार के दस्तावेज़ भी शामिल करें। संरक्षण की प्रक्रिया Law 021/2002 (Loi 021/2002) से नियंत्रित होती है। राष्ट्रीय शरणार्थी आयोग (Commission Nationale pour les Réfugiés (CNR)) संरक्षण की स्थिति पर निर्णय लेता है। आवेदन CNR, HCR या UNHCR अथवा स्थानीय प्राधिकरण को दिया जा सकता है। UNHCR प्रक्रिया में मदद करता है, लेकिन स्वयं मामले पर निर्णय नहीं देता। संरक्षण चाहने वालों को आम तौर पर 30 दिनों के भीतर सूचना देनी चाहिए। प्रक्रिया निःशुल्क है। रसीद (récépissé) स्वीकार्यता की जाँच के दौरान अस्थायी प्रवास की अनुमति देती है; APC या शरण-आवेदक प्रमाणपत्र (Attestation demandeur d’asile) छह महीने तक वैध हो सकता है। जाँच में जिनेवा शरणार्थी सम्मेलन और OAU सम्मेलन को ध्यान में रखा जाता है। गैर-प्रत्यावर्तन का सिद्धांत किसी ऐसे राज्य में वापस भेजे जाने से बचाता है जहाँ उत्पीड़न या अन्य संरक्षित खतरे हों। प्रकाशित UNHCR मार्गदर्शन के अनुसार, अस्वीकृति के खिलाफ व्यक्ति आम तौर पर 90 दिनों के भीतर अपील आयोग (Commission des Recours) में आवेदन कर सकता है; इसके बाद Council of State (Conseil d’État) पर विचार किया जा सकता है। सार्वजनिक स्रोत इस बात पर आंशिक रूप से असहमत हैं कि अपील आयोग व्यावहारिक रूप से उपलब्ध है या नहीं। मान्यता प्राप्त शरणार्थी को निवास और बसने का दस्तावेज़ (CIRE) मिलता है, जो निवास और बसने के दस्तावेज़ के रूप में काम करता है, दो वर्ष के लिए जारी होता है, बढ़ाया जा सकता है और निःशुल्क हो सकता है। सम्मेलन यात्रा दस्तावेज़ भी प्रासंगिक हो सकता है। अनिश्चितकालीन स्थायी निवास के लिए अलग सामान्य दर्जा सार्वजनिक रूप से पुष्ट नहीं है। निवास कार्ड अधिकतम दो वर्ष तक सीमित रहता है। फिर भी कुछ नागरिकता मार्गों के लिए स्थायी निवास (résidence permanente) कानूनी शर्त के रूप में दिखाई देता है। नागरिकता कानून Law 04/024 (Loi 04/024) पर आधारित है। नागरिकता वंश, प्राकृतिककरण, विकल्प, गोद लेने, विवाह या जन्म और निवास सहित अन्य तरीकों से मिल सकती है। सामान्य प्राकृतिककरण के लिए बताई गई शर्तों में वयस्क होना, व्यक्तिगत घोषणा, दूसरी नागरिकता छोड़ने की लिखित घोषणा, कांगोली भाषा का ज्ञान, अच्छा चरित्र, कम-से-कम सात वर्ष का स्थायी निवास और संबंधित सुरक्षा या गंभीर आपराधिक आधारों का न होना शामिल है। आवेदन न्याय मंत्रालय (Ministère de la Justice) के माध्यम से संभाला जाता है; अन्य दस्तावेज़ों में दो प्रतियाँ, कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य में चुना हुआ पता, प्रमाणित हस्ताक्षर और सहायक साक्ष्य शामिल हैं। आवेदन पंजीकृत डाक से या रसीद के बदले जमा किया जाता है। दोहरी नागरिकता की निश्चित अनुमति मानकर न चलें। वैध कानूनी आधार के बिना प्रवेश या ठहरने पर दंड, वापसी या निष्कासन का जोखिम हो सकता है। संरक्षण के पात्र मान्यता प्राप्त लोगों को विशेष गारंटियाँ मिलती हैं। निवास और दस्तावेज़ संबंधी दायित्व, आवश्यक पंजीकरण और प्रस्थान की औपचारिकताएँ व्यावहारिक जिम्मेदारियों में शामिल हैं। वीज़ा, निवास दस्तावेज़ और कार्य दस्तावेज़ों के शुल्क और प्रक्रिया अवधि प्रक्रिया तथा सक्षम कार्यालय पर निर्भर हैं और देशभर में एकसमान रूप से सार्वजनिक रूप से पुष्ट नहीं हैं। आवेदन अस्वीकृत होने पर लिखित निर्णय और उसके कारण सुरक्षित रखें; आगे की प्रशासनिक या न्यायिक प्रक्रिया का आकलन मामले के अनुसार करें।