कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य में श्रम कानून

श्रम संहिता निजी, सार्वजनिक, अर्ध-सरकारी और सार्वजनिक उद्यमों पर लागू होती है, जिनमें अनुबंध पर नियुक्त सार्वजनिक कर्मचारी भी शामिल हैं। जब काम कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य में किया जाता है, तो यह आम तौर पर राष्ट्रीयता, लिंग, धर्म, राजनीतिक विचार, मूल, वेतन या अनुबंध पर हस्ताक्षर किए जाने के स्थान से स्वतंत्र रूप से लागू होती है। न्यायाधीश, सामान्य या विशेष नियमों के अधीन करियर सिविल सेवक, सशस्त्र बल, राष्ट्रीय पुलिस, राष्ट्रीय सेवा, नाविक और नावों पर काम करने वाले लोग अलग नियमों के अधीन हो सकते हैं। रोजगार और श्रम मंत्रालय मानक तय करता है और मंजूरियां देता है। General Labour Inspectorate और प्रांतीय या स्थानीय श्रम निरीक्षणालय अनुपालन की निगरानी करते हैं, नियोक्ताओं और कर्मचारियों को सलाह देते हैं, उल्लंघन दर्ज करते हैं और गंभीर तथा तत्काल खतरे पर तुरंत लागू होने वाले कदम का आदेश दे सकते हैं। National Employment Office, जिसे ONEM कहते हैं, रोजगार-बाजार सेवाओं और नियुक्ति में मदद करता है। National Social Security Fund, जिसे CNSS कहते हैं, सामाजिक सुरक्षा का प्रशासन करता है, जबकि जरूरी प्रारंभिक प्रक्रियाओं के बाद Labour Court विवाद सुनती है। प्रांतीय और स्थानीय अंतर मुख्यतः जिम्मेदार निरीक्षण कार्यालय और व्यावहारिक कार्यान्वयन से जुड़े हैं, राष्ट्रीय अधिकारों के ढांचे से नहीं। सामान्य रोजगार अनुबंध के लिए कर्मचारी की आयु कम से कम 18 वर्ष होनी चाहिए। लिखित अनुबंध में नियोक्ता और CNSS विवरण, कर्मचारी, काम, वेतन, कार्यस्थल, अवधि, नोटिस अवधि, आरंभ तिथि और चिकित्सकीय फिटनेस की जानकारी होनी चाहिए। स्थायी पद के लिए अनिश्चित अवधि का अनुबंध लागू होता है। निश्चित अवधि का अनुबंध तय अवधि, काम या प्रतिस्थापन तक सीमित होता है और सामान्यतः दो साल से अधिक नहीं हो सकता, या परिवार से अलगाव की कुछ परिस्थितियों में एक साल से अधिक नहीं। संहिता आम तौर पर निश्चित अवधि के अनुबंधों को दो अनुबंध और एक नवीनीकरण तक सीमित करती है, मौसमी या परियोजना कार्य तथा लागू मंत्रालयी नियमों के अपवादों के अधीन। लिखित परिवीक्षा अवधि अकुशल काम के लिए एक महीने और अन्य काम के लिए छह महीने तक हो सकती है। नियोक्ता को नियुक्ति और काम छोड़ने की सूचना 48 घंटे के भीतर श्रम निरीक्षणालय और ONEM को देनी होती है तथा 15 कार्यदिवस में कर्मचारी का CNSS पंजीकरण करना होता है। सामान्य कामकाजी समय प्रति सप्ताह 45 घंटे या प्रतिदिन आठ घंटे से अधिक नहीं हो सकता। अतिरिक्त काम पर अतिरिक्त भुगतान मिलता है। हर सात दिन में कर्मचारियों को लगातार कम से कम 24 घंटे आराम मिलता है, बेहतर है कि रविवार को। एक वर्ष की सेवा के बाद वार्षिक अवकाश 18 वर्ष से अधिक आयु के कर्मचारियों के लिए प्रति माह कम से कम एक कार्यदिवस और 18 वर्ष से कम के लिए प्रति माह डेढ़ कार्यदिवस है; सेवा के हर पांच साल पर एक अतिरिक्त दिन मिलता है। कर्मचारी इस अवकाश का त्याग नहीं कर सकता, हालांकि इसका आधा हिस्सा दो साल तक आगे ले जाया जा सकता है। सार्वजनिक अवकाश लागू वैधानिक सूची के अनुसार होते हैं, जिसमें Ordinance No. 23-042/2023 शामिल है। समान योग्यता और प्रदर्शन के साथ किए गए समान काम के लिए समान वेतन लागू है। वेतन कांगोली फ्रैंक में दिया जाता है और व्यक्तिगत या सामूहिक रूप से तय हो सकता है, लेकिन लागू न्यूनतम वेतन से कम नहीं हो सकता। सामान्य अकुशल कर्मचारी के लिए SMIG मई 2025 में दिए गए वेतन से 14,500 CDF प्रतिदिन और जनवरी 2026 से 21,500 CDF प्रतिदिन है। पारिवारिक भत्ता प्रति बच्चा SMIG का 1/27 है और आवास समतुल्य दैनिक पारिवारिक भत्ते की राशि का पांचवां हिस्सा है। नियोक्ता ONEM को मासिक पारिश्रमिक का 0.5% देते हैं, रकम की घोषणा अगले महीने की दस तारीख तक और भुगतान पंद्रह तारीख तक करते हैं। CNSS का संरक्षण औपचारिक कर्मचारियों और कुछ असामान्य श्रेणियों, जिनमें दैनिक, कभी-कभार, घर से काम करने वाले और घरेलू कर्मचारी शामिल हैं, पर लागू होता है। इसकी शाखाओं में पेंशन, व्यावसायिक जोखिम और पारिवारिक लाभ आते हैं। पेंशन अंशदान कुल 10% है, जो नियोक्ता और कर्मचारी के बीच बराबर बंटता है। नियोक्ता व्यावसायिक जोखिमों के लिए 1.5% और पारिवारिक लाभ के लिए 6.5% भी देते हैं। सामान्य पेंशन आयु 60 वर्ष है और कम से कम 180 महीने का बीमा चाहिए। स्वैच्छिक शीघ्र सेवानिवृत्ति 55 वर्ष की आयु में 180 महीने के बाद शुरू हो सकती है, जिसमें हर शीघ्र वर्ष के लिए पांच प्रतिशत कटौती होती है। नियोक्ता को व्यावसायिक दुर्घटना की सूचना 60 दिनों में और व्यावसायिक बीमारी की सूचना 120 दिनों में देनी होती है। नियोक्ताओं को सुरक्षित और स्वच्छ कामकाजी परिस्थितियां, व्यावसायिक स्वास्थ्य उपाय, चिकित्सा सेवाएं तथा सुरक्षा या स्वच्छता प्रतिनिधित्व देना चाहिए। यौन और नैतिक उत्पीड़न निषिद्ध हैं। गर्भावस्था या मातृत्व भेदभाव या बर्खास्तगी का आधार नहीं बन सकते। मातृत्व अवकाश 14 सप्ताह है, सामान्यतः जन्म से पहले छह और बाद में आठ सप्ताह; संबंधित बीमारी होने पर इसे 21 दिनों तक बढ़ाया जा सकता है। संरक्षित अवधि में श्रम संहिता पारिश्रमिक और लाभों का दो-तिहाई देती है, जबकि CNSS दैनिक भत्ता तब लागू हो सकता है जब कर्मचारी अंशदान और सेवा की शर्तें पूरी करे, जिनमें कम से कम 12 महीने की सेवा और वास्तव में काम रोकना शामिल है। रोजगार या प्रशिक्षुता सामान्यतः 15 वर्ष से शुरू हो सकती है, लेकिन 18 वर्ष से कम के कर्मचारी खतरनाक काम, रात का काम, रविवार का काम और निषिद्ध कार्य नहीं कर सकते। हल्का और स्वास्थ्यकर काम विशेष शर्तों के अधीन है; कारीगर खनन में बाल श्रम, जिसमें कोबाल्ट से संबंधित अनौपचारिक काम भी शामिल है, व्यवहार में उच्च जोखिम बना हुआ है। ट्रेड यूनियन मंत्रालय में पंजीकृत होते हैं। délégation syndicale का चुनाव नवीकरणीय तीन-वर्षीय कार्यकाल के लिए गोपनीय सूची-आधारित मतदान से होता है। इसके सदस्यों को प्रतिनिधित्व के लिए प्रति माह 15 वेतन सहित घंटे मिलते हैं और काम के कार्यक्रम, नियुक्ति, बर्खास्तगी, स्थानांतरण, पारिश्रमिक, कार्यस्थल नियम तथा सुरक्षा पर उनसे परामर्श करना जरूरी है। यूनियन प्रतिनिधि या स्थानापन्न को बर्खास्त या स्थानांतरित करने से पहले श्रम निरीक्षणालय की मंजूरी चाहिए, जो सामान्यतः एक महीने में फैसला करता है। सामूहिक बातचीत से convention collective बन सकता है। हड़ताल और तालाबंदी के लिए निर्धारित विवाद प्रक्रिया जरूरी है और कर्मचारियों के खिलाफ प्रतिशोध या धमकी निषिद्ध है। नियोक्ता योग्यता या आचरण से जुड़े वैध कारण से अनिश्चित अवधि का अनुबंध समाप्त कर सकता है, बशर्ते जरूरी सुनवाई और लिखित स्पष्टीकरण दिया जाए। लिखित नोटिस में कारण बताना चाहिए। पक्ष Article 61 bis के तहत आपसी सहमति से भी अनुबंध समाप्त कर सकते हैं। लिखित बर्खास्तगी Article 61 ter के तहत होती है; बाधा संबंधी कार्य शामिल होने पर सूचना आठ दिनों के भीतर देनी होती है। श्रेणी 1 से 5 के लिए नियोक्ता का नोटिस कम से कम 14 दिन और सेवा के हर पूरे वर्ष के लिए सात दिन अतिरिक्त है। agents de maîtrise के लिए कम से कम एक महीना और हर पूरे वर्ष के लिए नौ दिन अतिरिक्त; cadres के लिए कम से कम तीन महीने और हर पूरे वर्ष के लिए 16 दिन अतिरिक्त हैं। कर्मचारी को सामान्यतः नियोक्ता की नोटिस अवधि का आधा मिलता है। नोटिस न देने पर शेष अवधि के वेतन और लाभों का भुगतान करना पड़ सकता है। अनुचित बर्खास्तगी पर बहाली या अदालत द्वारा तय अधिकतम 36 महीने के वेतन तक हर्जाना हो सकता है। संहिता सामान्य वैधानिक सेवा-समाप्ति या छंटनी भुगतान निर्धारित नहीं करती। आर्थिक कारणों से बर्खास्तगी में अतिरिक्त सुरक्षा लागू होती है। कर्मचारी प्रतिनिधियों को कम से कम 15 दिन पहले लिखित सूचना चाहिए। सामूहिक बर्खास्तगी की सीमाएं प्रतिष्ठान के आकार के अनुसार बदलती हैं: 3, 4, 10, 30, 50, 100, 200, 250 या 300 कर्मचारी। सामूहिक बर्खास्तगी के लिए मंत्रालय की मंजूरी जरूरी है, जबकि अन्य आर्थिक बर्खास्तगी पर श्रम निरीक्षणालय की लागू समीक्षा या मंजूरी चाहिए। व्यक्तिगत रोजगार विवाद पहले श्रम निरीक्षणालय के सामने सुलह से गुजरना चाहिए। आमंत्रण 15 दिनों में जारी होना चाहिए और कम से कम तीन दिन पहले सूचना मिलनी चाहिए। निरीक्षणालय समझौता या सुलह विफल होने का रिकॉर्ड बनाता है। अदालत में दावा सामान्यतः कर्मचारी को असुलह रिकॉर्ड मिलने के 12 महीने के भीतर दाखिल करना होता है। सामूहिक विवाद निरीक्षणालय की सुलह से शुरू होते हैं और Labour Court पहुंचने से पहले मंत्रालय या गवर्नर आयोग की मध्यस्थता तक जा सकते हैं। सामूहिक दावा सामान्यतः हड़ताल या तालाबंदी की नोटिस अवधि समाप्त होने के दस कार्यदिवस में दाखिल करना होता है। औपचारिक प्रवर्तन कमजोर और व्यवहार अक्सर अनौपचारिक होने के कारण कर्मचारियों तथा नियोक्ताओं को लिखित अनुबंध, वेतन रिकॉर्ड, CNSS पंजीकरण, निरीक्षण दस्तावेज़ और सुलह रिकॉर्ड सुरक्षित रखने चाहिए।