刚果民主共和国的职业培训与学徒制

刚果民主共和国设有职业培训，但各地区的组织方式和质量差异很大。职业培训与行业部（Ministère de la Formation Professionnelle et Métiers）制定职业培训政策，批准公立和私立培训中心并对其进行监督。就业与劳动部（Ministère de l’Emploi et du Travail）负责劳动法等事项。国家就业办公室（Office National de l’Emploi，ONEM）处理合同签证、通知和劳动力市场过渡。国家职业准备研究所（Institut National de Préparation Professionnelle，INPP）提供职业指导、资格课程、技术支持、考试和证书。 常见的培训途径有四种。企业或工场可提供书面正式学徒合同（contrat d’apprentissage），将工作场所实践培训与适用的补充职业课程结合。认可职业培训中心和INPP提供包含选拔、培训、支持以及就业或自雇过渡的课程。非政府组织、宗教机构和社区组织开办的非正规项目，通常由项目或合作伙伴出资。非正规师徒培训（maître-apprenti）中，学徒主要通过在师傅的工场、小企业或家庭环境中观察和模仿来学习。目前可查证的资料未能证明全国已建立统一的双元制体系。 常见职业领域包括建筑和施工、电气安装、普通机械、TIG或MAG焊接、液压和气动。根据培训机构不同，还可能提供农业、裁缝、美发和服务业培训。现有资料无法编制完整的全国职业清单。 正式学徒合同有具体要求。培训通常在完成基础教育或取得扫盲证书（certificat d’alphabétisation）后开始。在企业接受培训的学徒必须年满15岁；不得雇用低于这一年龄的人。师傅必须年满18岁、具备职业资格且品行良好。合同以官方语言或认可的国家语言订立，由师傅、学徒签署；学徒未成年时，还须由父母或监护人签署。合同至少制作四份，并列明开始日期、期限、职业、计划课程以及适用情况下的报酬。健康适任证明不得早于三个月。正式程序包括取得ONEM签证。 培训期限取决于职业、学习目标、已有资历和培训方式；正式学徒合同不得超过四年。INPP课程模块和实习期限不同。非正式培训的期限可能差异很大，通常没有固定结束日期。师傅应教授理论和实践基础、职业任务、安全、卫生和社会权利。学徒应遵循技术指示、根据自身能力完成约定工作、参加体检和绩效评估，并保护工具、材料和商业秘密。 师傅必须提供循序渐进且完整的培训、合适的工具和材料，并保护学徒的尊严、健康和安全。服务满一年后，学徒享有休假；患病或发生事故时，按照相关规则适用相应福利。培训津贴（indemnité）预计随培训年限增加，但现有资料无法可靠确定具体金额。培训结束时，师傅签发学徒结业证书（certificat de fin d’apprentissage）。通过受监管的职业能力评估后，可能取得政府职业资格。国家ECNFFP考试制度以及包含职业项目和DCP的能力导向推广正逐步扩大；安全局势限制了其实际覆盖范围。 认可培训中心和INPP的费用与期限因项目而异。现有资料无法确认全国统一收费标准。部分部级或合作伙伴项目免费。相比之下，非正式师傅培训根据当地约定安排，例如培训费、工具和材料分摊，或以劳动作为交换。报名前应核实培训中心或服务提供方的认可状态。如果合同签证缺失或被撤销，合同可能面临法律质疑；此时该安排可能依据劳动法被归类为劳动合同。非正式称谓并不会排除劳动和儿童保护规定。 培训后常见去向包括自雇、继续为原师傅工作、就业，或获得ONEM和INPP支持。培训完成并不自动带来工作。非正式培训通常接近当地劳动力市场，但往往没有政府认证，其他雇主或项目对其认可也有限。INPP项目明确面向失业者、离校者、弱势群体、在职人员和转业者。现有资料无法确认普遍适用的最高年龄限制。2025至2034年国家职业培训计划（PNFP）旨在改善培训供给、就业能力、政府与企业合作、治理以及与劳动力市场的衔接。