刚果民主共和国的就业

国家就业办公室（Office National de l’Emploi，ONEM）负责职业介绍，是刚果民主共和国的国家就业服务机构。可在省级或市级ONEM办公室免费登记，并取得求职者卡（carte de demandeur d’emploi）。通常需要两张护照照片、一份最新简历，以及现有的学校或学习证明。ONEM提供登记、信息、职业指导、心理技术测试、培训、职业介绍和职业实习。职位信息可能通过onem.cd和Mikuba获取。私人职业介绍机构须事先获得ONEM批准及劳动部认可。发布职位信息可能需要ONEM事先授权；应核实目前的执行情况和负责提交申请的渠道。不要支付无法核实的职业介绍费用。 雇主按照职位要求、资历和经验选人。根据《劳动法典》，劳动合同可以书面或口头订立。书面合同应写明雇主和雇员身份、CNSS号码、出生日期和国籍、工作类型和形式、薪酬及额外福利、工作地点、期限、通知期、开始日期，以及合同签订地点和日期。文件中也可能列有健康适任证明、求职者卡和关于雇员调动的声明。ONEM审查需要四份合同副本。书面合同签署后，ONEM签证可在不超过15个工作日内取得；雇员也可以提交申请。雇员应保存一份已签署的合同副本。 自2026年1月起，普通工人的法定最低工资根据第25/22号法令（Décret n°25/22）为每天21,500刚果法郎（CDF）。2025年5月至12月期间为每天14,500 CDF。计算依据为每周六个工作日、每月26天、每年312天。农工业和畜牧业活动可能适用特别实施规则。实际薪酬应结合工资类别、集体协议、支付币种和工资单核对。 一般工时上限为每周45小时、每天九小时，但特别行业规则或例外情况除外。雇员履行约定工作、遵守合法指示和安全卫生规则、按时出勤，并保护受托财产和保密信息。雇主和雇员应保存合同、身份证件副本、工资单、付款凭证和书面通信。劳动监察机构负责工作场所检查；个别争议的具体法律判断属于劳动法范畴。 国家社会保障基金（Caisse Nationale de Sécurité Sociale，CNSS）为《劳动法典》覆盖的雇员登记，包括日工、临时工以及家政和服务人员，除非其适用特殊身份规定。雇主必须在不超过15个工作日内申报录用。CNSS登记和发卡应在申请后最迟十天内完成。雇员应核对CNSS号码、卡片、申报工资和缴费情况。实际上，非正规工作往往没有书面合同、工资单、ONEM签证或CNSS记录；这并不自动构成法律规定的例外。在从属劳动关系中，从属关系和报酬比活动名称更重要。 外国工人须有合法居留和工作许可，才能办理CNSS登记。根据2025年规则，外国工人卡是基于合同受雇前的必需文件。根据具体情形，可能适用本国公民优先规则、保留职业、配额以及培训和知识转移要求。雇主、ONEM和劳动部参与这些程序；无法提供统一的办理时间或费用估算。 更换雇主、职业或工作地点时，应核实新合同条件、任何ONEM签证或雇员调动通知，以及是否需要更新CNSS信息。不要假定非正规和正式工作之间的文件可以自动转移。采矿、建筑、农业、家政和公共服务在准入、风险和程序方面各不相同。《劳动法典》适用于公共服务中的合同雇员；法定公务员和其他特殊制度并不自动受其覆盖。雇主通常负责合同、付款和通知；ONEM负责登记、职业介绍和合同签证，CNSS负责社会保险和缴费，劳动部负责规则和政策，劳动监察机构负责监督。 劳动关系可因期限届满、解除、协议或合法解雇而结束。雇员应索取书面通知、最终结算、就业证明或可取得的工作证明，并更新CNSS状态。通知期和解雇补偿取决于合同、工龄、终止原因、集体协议和现行规则。金沙萨、上加丹加、卢阿拉巴、北基伍、伊图里和农村省份的服务可及性和执行情况差异很大。ONEM记录的2019至2023年数据包括21,954个职位空缺、77,125次职业介绍和254,216名求职者；约70%的报告职位空缺来自五个省，ONEM覆盖率约为10%。这些行政数据并非全国劳动力市场的完整统计。